Постановление СНК СССР от 05.12.1942 № 1936

«Об утверждении Положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях»

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 1942 г. № 1936

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВРАЧЕБНО-ТРУДОВЫХ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЯХ

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: Утвердить представленное ВЦСПС, Наркомздравом СССР и Наркомсобесом РСФСР Положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях.

Утверждено Совнаркомом СССР 5 декабря 1942 года

ПОЛОЖЕНИЕ О ВРАЧЕБНО-ТРУДОВЫХ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЯХ

I. Основные положения по экспертизе трудоспособности

1. На врачебно-трудовые экспертные комиссии возлагается:

а) установление степени утраты трудоспособности и определение группы инвалидности;

б) установление причин утраты трудоспособности: общее заболевание, профессиональное заболевание, несчастный случай в связи с работой, инвалидность, связанная с прохождением военной службы, инвалидность, возникшая в детском возрасте, и т.д. Примечание. При разрешении вопроса о связи инвалидности с прохождением военной службы врачебно-трудовая экспертная комиссия руководствуется заключением военно-врачебной комиссии;

в) определение необходимости предоставления особых условий труда для инвалидов и лиц, частично утративших трудоспособность (освобождение от работы в ночных сменах, перевод на другую работу с указанием характера этой работы, направление на переквалификацию);

г) разрешение по представлению врачебно-консультационных комиссий лечебных учреждений вопросов перевода на другую работу с продлением больничного листка сверх одного месяца, но не свыше двух месяцев со дня перевода на другую работу лечащим врачом;

д) инструктирование врачей, работающих в тыловых госпиталях, по вопросам профессионального обучения раненых бойцов, трудового устройства и помещения в дома инвалидов и трудовые интернаты;

е) изучение условий труда инвалидов на предприятиях и в учреждениях, проверка правильности использования инвалидов на работе в соответствии с заключением комиссии.

2. Врачебно-трудовым экспертным комиссиям в районе их деятельности предоставляется право проводить обследование предприятий и учреждений для определения работ и профессий, которые могут быть предоставлены инвалидам Отечественной войны и инвалидам труда.

3. В заключениях врачебно-трудовых экспертных комиссий по трудовому устройству инвалидов и лиц, частично утративших трудоспособность, должны быть указаны условия и характер рекомендуемой профессии или занятия.

II. Организация и состав врачебно-трудовых экспертных комиссий

4. Врачебно-трудовая экспертиза проводится в поликлиниках и амбулаториях органов здравоохранения. Необходимые рентгенологические и лабораторные исследования лиц, обращающихся во врачебно-трудовые экспертные комиссии, производят поликлиники и амбулатории. Примечание. Порядок проведения врачебно-трудовой экспертизы раненых бойцов и командиров, находящихся на излечении в госпиталях, устанавливается Главным Военно-Санитарным Управлением Красной Армии, Наркомздравом СССР и Наркомсобесом РСФСР.

5. Количество врачебно-трудовых экспертных комиссий и списки поликлиник и амбулаторий, при которых организуются врачебно-трудовые экспертные комиссии, определяются народными комиссариатами социального обеспечения автономных республик и областными (краевыми) отделами социального обеспечения совместно с народными комиссариатами здравоохранения автономных республик и областными (краевыми) отделами здравоохранения и утверждаются народными комиссариатами социального обеспечения и здравоохранения союзных республик.

6. Врачебно-трудовые экспертные комиссии при амбулаториях и поликлиниках организуются в следующем составе: представитель отдела социального обеспечения, главный врач данного лечебного учреждения, представитель профсоюзной организации и два врача-специалиста. Состав и председатель врачебно-трудовой экспертной комиссии утверждаются народными комиссариатами социального обеспечения автономных республик или областными (краевыми) отделами социального обеспечения по согласованию с народными комиссариатами здравоохранения автономных республик или областными (краевыми) отделами здравоохранения.

7. Руководство и контроль за работой врачебно-трудовых экспертных комиссий осуществляется народными комиссариатами социального обеспечения союзных и автономных республик, областными (краевыми), городскими и районными отделами социального обеспечения. Оплата членов врачебно-трудовых экспертных комиссий и технических работников, а также хозяйственные расходы по врачебно-трудовой экспертизе производятся по сметам отделов социального обеспечения.

8. Врачебно-трудовые экспертные комиссии обязаны проводить систематический инструктаж лечащих врачей по вопросам трудовой экспертизы.

III. Порядок направления во врачебно-трудовые экспертные комиссии на освидетельствование

9. Направление больных во врачебно-трудовые экспертные комиссии производится лечебными учреждениями по решениям врачебно-консультационных комиссий. При отсутствии в лечебных учреждениях врачебно-консультационных комиссий направление больных производится лечащим врачом совместно с главным врачом лечебного учреждения. Направление во врачебно-трудовые экспертные комиссии военнослужащих, выбывших из госпиталей без заключений врачебно-трудовых экспертных комиссий, производится областными, районными (городскими) военными комиссариатами.

10. Освидетельствование больных, не могущих по состоянию здоровья, согласно заключению лечащего врача, явиться во врачебно-трудовую экспертную комиссию, производится на дому. В отдельных случаях заключения о состоянии трудоспособности больных, находящихся в больнице или клинике, выносятся врачебно-трудовыми экспертными комиссиями на основании подробного акта освидетельствования, составленного лечащим врачом. Акт должен быть подписан лечащим врачом и заведующим лечебным учреждением. В случае недостаточности данных, имеющихся в акте, врачебно-трудовая экспертная комиссия направляет соответствующих специалистов для освидетельствования больного на месте.

11. Лечебные учреждения при направлении больного должны представить врачебно-трудовой экспертной комиссии:

а) заключение о состоянии здоровья больного,

б) выписку из истории болезни,

в) данные проведенных обследований (лабораторные анализы, рентген и т.д.),

г) заключение о цели направления.

12. Областные или районные военные комиссариаты при направлении военнослужащего во врачебно-трудовую экспертную комиссию обязаны представить:

а) отношение о цели направления;

б) копию свидетельства о болезни по форме, установленной Народным Комиссариатом Обороны.

13. В случаях недостаточности медицинских данных для определения степени утраты трудоспособности больного, он может быть направлен врачебно-трудовыми экспертными комиссиями в больницу или клинику.

IV. Порядок работы врачебно-трудовых экспертных комиссий

14. Врачебно-трудовые экспертные комиссии выносят свои заключения после всестороннего медицинского освидетельствования больного с учетом его производственной характеристики. Производственную характеристику больного врачебно-трудовая экспертная комиссия получает от предприятия или учреждения. В необходимых случаях производится специальное обследование на производстве и на дому.

15. Заключение врачебно-трудовой экспертной комиссии принимается на заседании комиссии большинством голосов, заносится в акт освидетельствования больного и подписывается членами комиссии. Если председатель или отдельные члены врачебно-трудовой экспертной комиссии не согласны с принятым заключением, то это заключение может быть обжаловано в двухнедельный срок перед отделом социального обеспечения. По получении жалобы отдел социального обеспечения направляет ее на рассмотрение во врачебно-трудовую экспертную комиссию другого состава, решение которой является окончательным.

16. Заключения врачебно-трудовых экспертных комиссий об условиях труда лиц, частично утративших трудоспособность, являются обязательными для администрации предприятий и учреждений при предоставлении этим лицам работы. Контроль за соблюдением условий труда, указанных в заключениях врачебно-трудовых экспертных комиссий, возлагается на органы социального обеспечения и профсоюзные организации.

17. Переосвидетельствование инвалидов 1-й группы производится один раз в год, а инвалидов 2-й и 3-й групп — один раз в 6 месяцев.

18. Врачебно-трудовые экспертные комиссии обязаны делать сообщения о своей работе на заседаниях советов социального страхования при фабзавместкомах предприятий обслуживаемого района.

V. Делопроизводство и отчетность

19. На каждое лицо, проходящее экспертизу, как первично, так и повторно, составляется по установленной форме акт освидетельствования и заполняется алфавитная карточка. В акте освидетельствования должны быть указаны все данные обследования больного, а также сведения о его работе и бытовых условиях. Акты должны храниться в делах врачебно-трудовых экспертных комиссий.

20. Заключения врачебно-трудовых экспертных комиссий выдаются больным в виде справок по форме, устанавливаемой Наркомсобесом союзных республик.

21. Врачебно-трудовая экспертная комиссия имеет свой штамп и свою печать.

22. Врачебно-трудовая экспертная комиссия представляет отчет о своей работе соответствующему отделу социального обеспечения.

---