Постановление ЦИК России от 28.12.2006 № 193/1221-4

«О жалобе председателя Санкт-Петербургского регионального отделения Партии „ЯБЛОКО“ М.Л. Резника на решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 21 декабря 2006 г. № 69-12 „О вынесении предупреждения Санкт-Петербургскому региональному отделению Партии „ЯБЛОКО“»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 декабря 2006 г. № 193/1221-4

О ЖАЛОБЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ «ЯБЛОКО» М.Л. РЕЗНИКА НА РЕШЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 69-12 «О ВЫНЕСЕНИИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ПАРТИИ „ЯБЛОКО“»

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба председателя Санкт-Петербургского регионального отделения Партии «ЯБЛОКО» М.Л. Резника на решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 21 декабря 2006 г. № 69-12 «О вынесении предупреждения Санкт-Петербургскому региональному отделению Партии „ЯБЛОКО“. Обжалуемым решением комиссия вынесла Санкт-Петербургскому региональному отделению Партии „ЯБЛОКО“ предупреждение о недопустимости нарушений избирательного законодательства, выразившихся в изготовлении печатных агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда, направила представления в органы внутренних дел о пресечении распространения незаконных агитационных материалов и их изъятии, а также о проведении проверок типографий и организаций, изготовивших агитационные материалы для регионального отделения партии. Рабочей группой ЦИК России по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установлено следующее. Специальный избирательный счет Санкт-Петербургского регионального отделения Партии „ЯБЛОКО“, выдвинувшего списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, был открыт 18 декабря 2006 года в Центральном отделении Северо-Западного банка Сберегательного банка Российской Федерации. В этот же день к указанному счету избирательным объединением было выставлено восемь платежных поручений о перечислении денежных средств ряду типографий за изготовление агитационных материалов. Между тем по информации указанного отделения Сбербанка России на конец операционного дня 18 декабря 2006 года на специальном избирательном счете Санкт-Петербургского регионального отделения Партии „ЯБЛОКО“ денежных средств не имелось, добровольное пожертвование гражданина в размере 800 тысяч рублей, достаточных для оплаты указанной продукции, на специальный избирательный счет поступило 19 декабря 2006 года, после чего 20 декабря 2006 года банком были исполнены платежные поручения. Следовательно, агитационные материалы в нарушение пункта 5 статьи 54 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ были изготовлены без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда Санкт-Петербургского регионального отделения Партии „ЯБЛОКО“ и фактически распространялись региональным отделением партии с 18 декабря 2006 года. Таким образом, Санкт-Петербургская избирательная комиссия, вынося предупреждение Санкт-Петербургскому региональному отделению Партии „ЯБЛОКО“ в соответствии с пунктом 5.1 статьи 20 Федерального закона, действовала в пределах своей компетенции. Обжалуемое решение в части его пунктов 2 и 3 о направлении в органы внутренних дел представлений о пресечении распространения и об изъятии агитационных материалов регионального отделения партии и о проведении проверки деятельности типографий и организаций, изготовивших агитационные материалы, не содержит соответствующих правовых оснований и не мотивированно фактическими обстоятельствами. На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:»

1. Жалобу председателя Санкт-Петербургского регионального отделения Партии «ЯБЛОКО» М.Л. Резника удовлетворить частично, отменив пункты 2 и 3 решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 21 декабря 2006 г. № 69-12 «О вынесении предупреждения Санкт-Петербургскому региональному отделению Партии „ЯБЛОКО“, в остальной части решение оставить без изменений.»

2. Обратить внимание Санкт-Петербургской избирательной комиссии на необходимость принятия мотивированных решений при применении мер юридической ответственности.

3. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А. А. Вешняков

Исполняющий обязанности секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В. И. Лысенко

---