Постановление Совмина РСФСР от 17.04.1980 № 192

«Об утверждении Положения о порядке передачи разведанных месторождений торфа для промышленного освоения и Положения о порядке предоставления месторождений торфа для разработки»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии со статьями 22 и 35 Кодекса РСФСР о недрах Совет Министров РСФСР постановляет:

Утвердить прилагаемые Положение о порядке передач разведанных месторождений торфа для промышленного освоения и Положение о порядке предоставления месторождений торфа для разработки.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ РАЗВЕДАННЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТОРФА ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ

1. Установленный настоящим Положением порядок передачи разведанных месторождений торфа или их участков министерством, государственным комитетом, ведомством, выполнившим геологоразведочные работы, для промышленного освоения министерствам, государственным комитетам, ведомствам, осуществляющим руководство разработкой месторождений торфа, распространяется на все месторождения торфа или их участки площадью более 10 гектаров независимо от того, в чьем пользовании или ведении находятся земли, на которых они залегают, за исключением случаев, предусмотренных законодательством СССР и РСФСР.

2. Месторождения торфа или их участки могут быть переданы для промышленного освоения лишь после завершения детальной разведки или доразведки и утверждения запасов торфа в установленном порядке.

3. Месторождения торфа или их участки, как правило, передаются для промышленного освоения тем министерствам, государственным комитетам, ведомствам, по заявкам которых произведена детальная разведка или доразведка этих месторождений.

4. Месторождения торфа, начатые разработкой до утверждения настоящего Положения, считаются принятыми для промышленного освоения министерствами, государственными комитетами, ведомствами, осуществляющими их разработку, в пределах границ, предусмотренных проектами разработки месторождений.

При необходимости регулирования вопросов пользования запасами торфа или земельными участками, на которых залегают разрабатываемые месторождения торфа, оформление передачи этих месторождений или их участков для промышленного освоения производится в порядке, установленном настоящим Положением.

5. Передача месторождений торфа или их участков для промышленного освоения оформляется актом по форме согласно Приложению.

Оформление акта передачи производится не позднее месячного срока после получения министерством, государственным комитетом, ведомством, принимающим месторождение торфа или его участок для промышленного освоения, проекта акта от министерства, государственного комитета, ведомства, предприятия, учреждения, организации, выполнившей геологоразведочные работы.

Копии акта передачи направляются соответствующим Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных, районных, городских Советов народных депутатов, а также территориальному органу Министерства геологии РСФСР, ведающему учетом месторождений и запасов торфа на территории залегания этого месторождения.

6. Возникающие разногласия по вопросам передачи месторождений торфа или их участков для промышленного освоения разрешаются руководителями соответствующих министерств, государственных комитетов и ведомств.

7. Министерства, государственные комитеты, ведомства, принявшие месторождения торфа или их участки для промышленного освоения, обязаны вести учет состояния и движения запасов торфа, а также составлять и представлять отчетные балансы запасов торфа в установленном порядке.

Акты передачи разведанных месторождений торфа или их участков для промышленного освоения являются основанием для учета запасов торфа и для проведения проектно — изыскательских работ.

8. Передача разведанного месторождения торфа или его участка, принятого для промышленного освоения, другому министерству, государственному комитету, ведомству производится по акту в порядке, установленном настоящим Положением для передачи разведанных месторождений для промышленного освоения.

9. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется органами Министерства геологии РСФСР, Советами Министров автономных республик и исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.

АКТ

ПЕРЕДАЧИ РАЗВЕДАННОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ ТОРФА

ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ

19__ года __________ месяца___ дня _______________________________

(место составления акта)

__________________________________________________________________

(наименование министерства, государственного комитета,

__________________________________________________________________

ведомства, принимающего месторождение торфа)

______________ в лице ____________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность)

действующего на основании ________________________________________

__________________________________________________________________

и ________________________________________________________________

(наименование министерства, государственного комитета, ведомства,

__________________________________ в лице ________________________

передающего месторождения торфа) (фамилия,

__________________________________________________________________

имя, отчество и должность)

действующего на основании ________________________________________

__________________________________________________________________

составили настоящий акт о нижеследующем:

 1. <a id="p100044"></a>__________________________________________________________

(наименование министерства, государственного комитета, ведомства,

__________________________________ принимает, а __________________

принимающего месторождение торфа)

__________________________________________________________________

(наименование министерства, государственного комитета, ведомства,

_______________________________________ передает для промышленного

передающего месторождение торфа)

освоения месторождение торфа _____________________________________

(название)

площадью ___________________ гектаров, расположенное на территории

(прописью)

__________________________________________________________________

(наименование района, автономной республики, края, области)

детально разведанное (доразведанное) в ______________________ году

__________________________________________________________________

(наименование предприятия, учреждения, организации, производившей

__________________________________________________________________

разведку, с указанием министерства, государственного комитета,

ведомства)

2. <a id="p100064"></a>Передаваемое месторождение залегает на землях,  находящихся

в пользовании или ведении предприятий, учреждений, организаций:

3. <a id="p100078"></a>Запасы торфа на  передаваемом  месторождении  на  основании

протокола территориальной комиссии по запасам торфа (ТКЗ)

__________________________________________________________________

(наименование организации, при которой находится ТКЗ)

от _________ 19__ г. N _______ выражаются в следующих количествах:

4. Качественные показатели торфяной залежи передаваемого месторождения характеризуются следующими данными:

средняя глубина, м ___________________________________________

средняя степень разложения, % ________________________________

средняя зольность сухого вещества, % _________________________

средняя естественная влажность, % ____________________________

кислотность, pH от ____________________ до ___________________

средняя теплота сгорания, ккал _______________________________

состав золы торфа, % от сухого вещества:

окислы железа ________________________________________________

окислы кальция _______________________________________________

окислы фосфора _______________________________________________

5. Общие затраты на разведку месторождения _________ тыс. руб.

6. <a id="p100107"></a>Другие данные, характеризующие передаваемое месторождение__

__________________________________________________________________

(условия осушения, залесенность, современное

__________________________________________________________________

использование и пр.)

7. <a id="p100112"></a>Одновременно с месторождением _____________________________

(наименование министерства,

__________________________________________________________________

государственного комитета, ведомства, передающего

месторождение торфа)

__________________________________________________________________

передает, а ______________________________________________________

(наименование министерства, государственного комитета

__________________________________________________________________

ведомства, принимающего месторождение торфа)

__________________________________________________________________

принимает следующие материалы (текстовые и графические):

1) <a id="p100124"></a>протокол утверждения запасов торфа ТКЗ от _________________

________________19 г. N ___________ с экспертными заключениями

и ответами на них на _______ листах в _______ экз.;

    2) геологический   отчет   о  детальной  разведке,  доразведке
месторождения  в ____________ томах, состоящий  из  текста  отчета

на __________ листах, текстовых приложений на ____________ листах,

графических приложений на _____ листах, согласно описи, помещенной

в отчете, в ________ экземплярах;

    3) заключение   территориального   органа   Мингео   РСФСР   о
целесообразности    проведения    заявителем    на    передаваемом
месторождении торфа или  его  участке  проектно  -  изыскательских

работ в __________________________________ экз.;

4. ____________________________________________________________

(прочие материалы)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

________________________________________________ в __________ экз.

8. <a id="p100141"></a>Замечания или  особое  мнение  передающей  или  принимающей

сторон ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. <a id="p100145"></a>Настоящий акт составлен в пяти экземплярах.

Месторождение торфа принял представитель _____________________

(наименование

__________________________________________________________________

министерства, государственного комитета, ведомства)

__________________________________________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

М.П.

Месторождение торфа передал представитель ____________________

(наименование

__________________________________________________________________

министерства, государственного комитета, ведомства)

__________________________________________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

М.П.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТОРФА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ

1. Установленный настоящим Положением порядок предоставления месторождений торфа или их участков для разработки является обязательным для всех предприятий, учреждений, организаций, независимо от их подчиненности.

2. Месторождения торфа или их участки могут быть предоставлены для разработки только после передачи их для промышленного освоения в установленном порядке.

Размеры месторождения торфа, предоставляемого для разработки, определяются контурами разведанного месторождения и границами отработки торфяной залежи, проектируемыми на весь срок разработки месторождения.

3. Месторождения торфа или их участки предоставляются для разработки только тем предприятиям, учреждениям и организациям, в задачи которых, согласно их уставам, положениям или постановлениям вышестоящих органов, входит добыча торфа.

Месторождение торфа предоставляется, как правило, одному предприятию, учреждению или организации для разработки всего месторождения.

В исключительных случаях отдельные участки месторождения торфа могут предоставляться для разработки нескольким предприятиям, учреждениям или организациям при условии взаимного согласования проектов разработки этих участков и планов разработки всего месторождения.

4. Предоставление месторождений торфа или их участков для разработки производится Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных депутатов и оформляется актами, выдаваемыми соответствующими исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов, по форме согласно Приложению № 1.

Предоставление месторождения торфа или его участка для разработки, залегающего в пределах двух или более автономных республик, краев, областей, производится одним из Советов Министров автономных республик или исполнительных комитетов краевых, областных Советов народных депутатов по поручению Совета Министров РСФСР.

Если месторождение торфа залегает в пределах двух или более районов, выдача акта о предоставлении месторождения торфа для разработки производится одним из исполнительных комитетов районных, городских Советов народных депутатов по поручению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов, предоставившего месторождение торфа для разработки.

5. Предприятия, учреждения и организации, заинтересованные в предоставлении им месторождений торфа или их участков для разработки, направляют в Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного Совета народных депутатов, на территории которого залегает месторождение, заявку о предоставлении месторождений торфа для разработки.

В заявке указывается полное наименование, подчиненность и адрес предприятия, учреждения, организации — заявителя, сущность просьбы, наименование месторождения торфа или его участка, подлежащего разработке, его местонахождение и площадь, намечаемый масштаб добычи торфа, направление его использования и способ разработки месторождения.

К заявке прилагаются:

выписка из устава, положения или постановления вышестоящей организации, подтверждающая, что в задачи предприятия, учреждения, организации, испрашивающего месторождение торфа или его участок для разработки, входит добыча торфа;

копия акта о передаче разведанного месторождения торфа или его участка для промышленного освоения;

копия плана детальной разведки или доразведки месторождения с указанием границ землепользований и площади месторождения торфа, испрашиваемой для разработки;

справка вышестоящей организации, подтверждающая необходимость предоставления месторождения торфа или его участка для разработки заявителю;

заключение соответствующего территориального органа Министерства геологии РСФСР, ведающего учетом месторождений и запасов торфа, о возможности и целесообразности предоставления заявителю испрашиваемого месторождения торфа или его участка для разработки.

6. Исполнительный комитет районного, городского Совета народных депутатов, на территории которого залегает месторождение торфа, оформляет предоставление этого месторождения или его участка для разработки и составляет в трех экземплярах:

выписку из решения Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов о предоставлении месторождения торфа или его участка для разработки;

акт о предоставлении месторождения торфа или его участка для разработки;

надпись на копии плана детальной разведки или доразведки месторождения торфа по форме согласно Приложению № 2.

7. Предоставление месторождения торфа или его участка для разработки производится не позднее месячного срока после поступления заявки.

8. Акт о предоставлении месторождения торфа или его участка для разработки совместно с копией плана детальной разведки или доразведки месторождения с оформленной надписью является документом, определяющим границы месторождения торфа или его участка, в пределах которых предоставлено данному предприятию, учреждению или организации право разработки месторождения.

9. Первый экземпляр всех материалов по оформлению предоставления месторождения торфа или его участка для разработки передается заявителю, второй хранится в архиве исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов, выдавшего акт, а третий передается для регистрации и учета территориальному органу Министерства геологии РСФСР, ведающему учетом месторождений и запасов торфа.

10. Акты о предоставлении месторождений торфа или их участков для разработки регистрируются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов и территориальными органами Министерства геологии РСФСР в книгах учета актов о предоставлении месторождений торфа или их участков для разработки по форме согласно Приложению № 3.

При регистрации акта о предоставлении месторождения или его участка для разработки предприятию, организации, учреждению территориальным органом Министерства геологии РСФСР выдается справка о регистрации акта по форме согласно Приложению № 4.

11. Месторождения торфа, предоставленные для разработки, могут быть полностью или частично предоставлены другим предприятиям, учреждениям и организациям для разработки в порядке, установленном настоящим Положением.

12. Месторождения торфа или их участки, начатые разработкой до утверждения настоящего Положения, считаются предоставленными для разработки предприятиям, учреждениям и организациям, ведущим добычу торфа на этих месторождениях, в пределах границ, предусмотренных проектами разработки месторождений.

При необходимости регулирования вопросов пользования запасами торфа или земельными участками, на которых находятся разрабатываемые месторождения торфа, предоставление этих месторождений или участков для разработки производится в порядке, установленном настоящим Положением.

13. Предоставление в пользование земельного участка, необходимого для разработки месторождения торфа, производится в порядке, установленном земельным законодательством.

Размер первоначального предоставляемого земельного участка должен обеспечивать работу предприятия на срок не менее пяти лет с учетом его проектной мощности.

Предоставление других земельных участков, необходимых для разработки месторождения торфа, производится в соответствии с календарным планом разработки месторождения и с учетом времени, необходимого для проведения соответствующих подготовительных работ на отводимых земельных участках, по мере отработки торфа на ранее предоставленных земельных участках, приведения их в пригодное для хозяйственного использования состояние и возвращения прежним землепользователям в установленном порядке.

14. Начало разработки месторождения торфа допускается только после предоставления месторождения торфа для разработки в порядке, установленном настоящим Положением, и земельного участка в пользование в установленном порядке.

15. Добыча торфа на месторождениях или их участках, не предоставленных для разработки в порядке, установленном настоящим Положением, запрещается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 23 Кодекса РСФСР о недрах.

АКТ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ТОРФА

ИЛИ ЕГО УЧАСТКА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ

Акт выдан исполнительным комитетом ___________________________

районного (городского) Совета народных депутатов _________________

__________________________________________________________________

(полное наименование предприятия, учреждения, организации

__________________________________________________________________

с указанием министерства, государственного комитета, ведомства)

в том, что ему предоставляется для разработки месторождение торфа

или его участок ________________________________, расположенное на

(название месторождения)

территории _______________________________________________________

(наименование района, области, края, автономной республики)

площадью   (в  границах   промышленной  глубины  торфяной   залежи
равной __________ метра) _________________ гектаров,  в  границах,

(прописью)

указанных на прилагаемой копии плана детальной разведки

(доразведки) месторождения торфа или его участка.

Настоящий акт составлен в трех экземплярах и внесен в книгу

учета ____________________________________________________________

(наименование исполкома районного (городского) Совета

__________________________________________________________________

народных депутатов)

за N ________

Председатель исполнительного комитета

___________________________ районного

М.П. (городского) Совета народных депутатов

_____________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

« __ » ________________ 19__ г.

ОБРАЗЕЦ НАДПИСИ

НА КОПИИ ПЛАНА ДЕТАЛЬНОЙ РАЗВЕДКИ (ДОРАЗВЕДКИ)

МЕСТОРОЖДЕНИЯ ТОРФА ИЛИ ЕГО УЧАСТКА

Изображенное на этом плане месторождение торфа или его участок

__________________________________________________________________

(название)

площадью _______________________ гектаров в границах, обозначенных

(прописью)

__________________________________________________________________

(наименование угловых пунктов, съемочных ходов, границ торфяной

__________________________________________________________________

залежи и пр.)

предоставлено ____________________________________________________

(наименование решения Совета Министров автономной

__________________________________________________________________

республики, исполкома краевого, областного Совета народных

депутатов, его номер, дата)

для разработки ___________________________________________________

(полное наименование предприятия, организации, учреждения

__________________________________________________________________

с указанием министерства, государственного комитета, ведомства)

    План является   приложением   к    акту    о    предоставлении
месторождения  торфа  или  его  участка  для разработки N _______,

выданному _________ исполнительным комитетом _____________________

(дата) (наименование)

районного (городского) Совета народных депутатов _________________

(наименование

__________________________________________________________________

автономной республики, края, области)

Председатель исполнительного комитета

___________________________ районного

М.П. (городского) Совета народных депутатов

_____________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

« __ » ________________ 19__ г.

___________________________________________________

(наименование исполнительного комитета районного,

городского Совета народных депутатов или

территориального органа Министерства геологии РСФСР,

ведающего учетом месторождений и запасов торфа)

СПРАВКА

«_» ________ 19 г. _____________________________________

(наименование территориального органа

__________________________________________________________________

Мингео РСФСР, ведающего учетом месторождений и запасов торфа)

зарегистрирован акт о предоставлении для разработки месторождения

торфа или его участка__________________________, расположенного на

(название)

территории _______________________________________________________

(наименование района, области, края, автономной республики)

_______________ площадью (в границах промышленной глубины торфяной

залежи равной _____________ метра) ____________ гектаров, выданный

(прописью)

исполнительным комитетом _______________________________ районного

(наименование)

(городского) Совета народных депутатов ___________________________

(наименование

__________________________________________________________________

автономной республики, края, области)

_______________ за N _____________________________________________

(дата выдачи) (наименование предприятия, учреждения,

__________________________________________________________________

организации с указанием министерства, государственного комитета,

__________________________________________________________________

ведомства, получившего акт)

Акт внесен в книгу учета _____________________________________

(наименование территориального

__________________________________________________________________

органа Министерства геологии РСФСР, ведающего учетом месторождений

__________________________________________ за N __________________

и запасов торфа)

(наименование территориального органа Министерства геологии РСФСР,

подпись, фамилия и инициалы его руководителя)

М.П.