Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 № 1918

(ред. от 11.09.2026)

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оценки налоговых расходов Российской Федерации»

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оценки налоговых расходов Российской Федерации.

2. Установить, что утверждение методик оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации и проведение оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации, включенных в перечень налоговых расходов Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, осуществляются в отношении налоговых расходов Российской Федерации, в результате возникновения которых прогноз объема выпадающих доходов в 2019 году превышает 0,01 процента утвержденного в федеральном бюджете объема доходов федерального бюджета на 2019 год.

3. Министерству финансов Российской Федерации сформировать и разместить на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечень налоговых расходов Российской Федерации, в отношении которых проведена оценка эффективности в 2019 году.

4. Установить, что разработка государственных программ Российской Федерации в части включения сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, и размещение сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации в части включения сведений, предусмотренных пунктом 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, допускаются без использования аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.programs.gov.ru), до ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей.

5. Пункты 1 и 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 апреля 2020 г.

6. Пункт 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

1 — 2. Утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 № 786.

3. В Правилах формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 «Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 16, ст. 1946):

а) в пункте 2:

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«соисполнитель куратора налогового расхода» — федеральный орган исполнительной власти (иной федеральный государственный орган, организация), ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за реализацию мероприятий, связанных с осуществлением налоговых расходов Российской Федерации в рамках государственных программ Российской Федерации и (или) непрограммных направлений деятельности, и участвующий совместно с куратором налоговых расходов в проведении оценки налоговых расходов Российской Федерации в соответствии с полномочиями, установленными пунктом 5(1) настоящих Правил;»;

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«сводная оценка эффективности налоговых расходов Российской Федерации» — комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам налоговых льгот исходя из целевых характеристик налоговых расходов Российской Федерации, соответствующих целям нескольких государственных программ Российской Федерации или целям социально-экономического развития Российской Федерации, определенным в документах стратегического планирования Российской Федерации, разрабатываемых в рамках целеполагания;»;

б) дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:

«5(1). В целях оценки налоговых расходов Российской Федерации соисполнитель куратора налоговых расходов:»

а) представляет куратору налоговых расходов Российской Федерации информацию для оценки налоговых расходов Российской Федерации (данные статистической отчетности, иные сведения, необходимые для проведения оценки налоговых расходов);

б) представляет куратору налоговых расходов предложения для включения в проекты методик оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации в пределах полномочий, в соответствии с которыми они являются ответственными за достижение соответствующих налоговому расходу Российской Федерации целей государственной программы Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации;

в) осуществляет оценку эффективности налоговых расходов Российской Федерации в пределах полномочий, определенных методикой оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации, в соответствии с которыми он является ответственным за достижение соответствующих налоговому расходу целей государственной программы Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, и направляет результаты оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации куратору налоговых расходов, осуществляющему сводную оценку эффективности налоговых расходов Российской Федерации, ежегодно, не позднее 1 декабря (уточненные данные — до 15 февраля).»;

в) пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«Методики оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации, по которым проводится сводная оценка эффективности налоговых расходов Российской Федерации, утверждаются кураторами налоговых расходов по согласованию с соисполнителями кураторов налоговых расходов.»;

г) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«В отношении налоговых расходов Российской Федерации, соответствующих целям нескольких государственных программ Российской Федерации или целям социально-экономического развития, предусмотренным документами стратегического планирования, разрабатываемыми в рамках целеполагания, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, осуществляется сводная оценка эффективности налоговых расходов Российской Федерации. Соисполнители кураторов указанных налоговых расходов осуществляют оценку эффективности налоговых расходов Российской Федерации в пределах полномочий, в соответствии с которыми они являются ответственными за достижение соответствующих налоговому расходу целей государственной программы Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации.»;

д) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. В целях проведения оценки бюджетной эффективности налоговых расходов Российской Федерации осуществляются сравнительный анализ результативности предоставления льгот в случае предоставления и (или) планируемого предоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей государственной программы Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, включающий сравнение объемов расходов федерального бюджета в случае применения альтернативных механизмов достижения целей государственной программы Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, и объемов предоставленных льгот в случае предоставления и (или) планируемого предоставления льгот (расчет прироста показателя (индикатора) достижения целей государственной программы Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, на 1 рубль налоговых расходов Российской Федерации и на 1 рубль расходов федерального бюджета для достижения того же показателя (индикатора) в случае применения альтернативных механизмов), а также оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Российской Федерации.»;

е) подпункт «г» пункта 18 признать утратившим силу;

ж) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.09.2026 № 1155;

з) пункт 11 приложения к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

«11.»	Наименования структурных элементов государственных программ Российской Федерации, в целях реализации которых предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции для плательщиков налогов, сборов, таможенных платежей и страховых взносов на обязательное социальное страхование	перечень налоговых расходов Российской Федерации и данные куратора налогового расхода».

4. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.05.2023 № 752.

---