Постановление ЦИК России от 28.11.2018 № 191/1474-7

«О Научно-экспертном совете при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях учета общественного и экспертного мнения при принятии решений Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, анализа правоприменительной практики, разработки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, определению задач по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума, обучению организаторов выборов и референдумов, а также решения иных вопросов, связанных с развитием избирательной системы Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Образовать Научно-экспертный совет при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

2. Утвердить Положение о Научно-экспертном совете при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (прилагается).

3. Установить, что состав Научно-экспертного совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации утверждается распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

4. Определить, что координацию работы Научно-экспертного совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации осуществляет член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Е.М. Орлова.

5. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Э.А. Памфилову.

6. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Российской Федерации

Российской Федерации Е. А. Шевченко

комиссии Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ О НАУЧНО-ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПРИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Научно-экспертный совет при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее — Научно-экспертный совет) образуется в целях учета общественного и экспертного мнения при принятии решений Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, анализа правоприменительной практики, разработки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, определению задач по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума, обучению организаторов выборов и референдумов, а также решения иных вопросов, связанных с развитием избирательной системы Российской Федерации.

1.2. В своей деятельности Научно-экспертный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, распоряжениями Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также настоящим Положением о Научно-экспертном совете.

1.3. Положение о Научно-экспертном совете утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.4. Состав Научно-экспертного совета утверждается распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, которое подлежит размещению на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованию в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

1.5. При осуществлении своей деятельности Научно-экспертный совет взаимодействует с Аппаратом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, организациями, созданными для обеспечения деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, консультативными, совещательными и иными органами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также профильными советами, созданными при избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации, иными органами и организациями.

1.6. Организационное сопровождение деятельности Научно-экспертного совета осуществляет Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.7. Решения Научно-экспертного совета носят рекомендательный характер.

2. Основные задачи и функции Научно-экспертного совета

Основными задачами Научно-экспертного совета являются:

2.1. Осуществление постоянного взаимодействия с научным и экспертным сообществом, общественными организациями и средствами массовой информации, работающими в сфере избирательного права и избирательного процесса.

2.2. Участие в работе по анализу правоприменительной практики и разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

2.3. Содействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в деятельности, направленной на повышение уровней открытости, прозрачности и конкурентности избирательного процесса.

2.4. Подготовка предложений для ЦИК России по определению основных направлений, форм и методов взаимодействия избирательных комиссий с различными группами избирателей, в том числе с молодежью, лицами с ограниченными возможностями здоровья, гражданами Российской Федерации, находящимися за пределами территории Российской Федерации.

3. Состав и права членов Научно-экспертного совета

3.1. Общая численность Научно-экспертного совета составляет не более 80 человек.

3.2. В состав Научно-экспертного совета входят ученые и эксперты-практики в областях, относящихся к компетенции Научно-экспертного совета.

3.3. Члены Научно-экспертного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Научно-экспертного совета.

3.4 Члены Научно-экспертного совета имеют право:

3.4.1. Пользоваться в установленном порядке информацией, поступающей в Научно-экспертный совет.

3.4.2. В случае несогласия с принятым решением излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу соответствующего заседания Научно-экспертного совета.

3.4.3. Излагать в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам в случае отсутствия на заседании Научно-экспертного совета.

3.5. Работа в Научно-экспертном совете осуществляется на общественных началах.

3.6. Члены Научно-экспертного совета исключаются из состава Научно-экспертного совета распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по следующим основаниям:

письменное заявление члена Научно-экспертного совета о сложении полномочий;

неучастие в деятельности Научно-экспертного совета.

4. Организация работы Научно-экспертного совета

4.1. Деятельность Научно-экспертного совета осуществляется в форме заседаний Научно-экспертного совета.

4.2. Обсуждение вопросов, относящихся к компетенции Научно-экспертного совета, также может осуществляться в заочной форме путем обмена мнениями и информацией с использованием электронной почты и других возможностей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.3. Для решения задач, возложенных на Научно-экспертный совет, могут образовываться временные рабочие группы из числа членов Научно-экспертного совета.

---