---
title: "Постановление СНК РСФСР от 17.01.1940 N 19"
number: "19"
issuer: "Совет народных комиссаров РСФСР"
issued_on: 1940-01-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-19-1940"
---
## Постановление СНК РСФСР от 17.01.1940 N 19
# Постановление СНК РСФСР от 17.01.1940 N 19
"Об утверждении Положения и структуры Народного Комиссариата Земледелия РСФСР"
**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 1940 г. N 19
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ**
**НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ЗЕМЛЕДЕЛИЯ РСФСР**
В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2007-1939) СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 5 декабря 1939 года "О структуре Наркомзема СССР, Наркомземов РСФСР и УССР, наркомземов автономных республик, краевых, областных и районных земельных отделов" (Собр. Пост. СССР, 1940, N 1, ст. 4), Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1. Утвердить представленное [положение](#p100036) и [структуру](#p100195) Наркомзема РСФСР (приложение 1 и 2).
2. Передать из ведения Наркомзема РСФСР по балансу на 1 октября 1939 г.: плодовые совхозы - Наркомпищепрому СССР, овощные и птицеводческие совхозы - Наркомсовхозов РСФСР. Передачу совхозов закончить к 25 января 1940 года.
Одновременно с передачей совхозов и трестов передать Наркомсовхозов РСФСР и Наркомпищепрому СССР все причитающиеся этим совхозам по плану на 1940 г. капиталовложения, оборотные средства и материальные фонды, а также кадры работников и специалистов, работающих в трестах и соответствующих отделах Наркомзема РСФСР.
3. Ликвидировать с 25 января 1940 г. Управление лесами местного значения и Управление овощесовхозов Наркомзема РСФСР.
4. Передать в ведение Главного управления лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР полностью леса местного значения в Башкирской, Марийской, Мордовской, Немцев Поволжья, Татарской, Чувашской и Удмуртской АССР, Воронежской, Горьковской, Ивановской, Калининской, Кировской, Куйбышевской, Московской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Саратовской, Пермской и Ярославской областях и леса местного значения, расположенные в пределах водоохранной зоны, границы которой установлены [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-66-1936) ЦИК и СНК СССР от 2 июля 1936 г. (С.З. СССР, 1936, N 35, ст. 311), в Коми АССР, Орджоникидзевском крае, Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Свердловской и Челябинской областях.
5. Передачу лесов местного значения Главному Управлению лесоохраны и лесонасаждений произвести со всем обслуживающим эти леса лесохозяйством, лесокультурным и лесоустроительным аппаратом с принадлежащими к ним постройками и инвентарем. Передачу закончить к 25 февраля 1940 г. по балансу на 1 января 1940 года.
6. Изъять из ведения земельных органов и подчинить непосредственно СНК АССР, исполнительным комитетам краевых и областных советов депутатов трудящихся леса местного значения с организацией при них управлений лесами местного значения в следующих АССР, краях и областях: Бурят-Монгольской, Кабардино-Балкарской, Крымской, Северо-Осетинской, Чечено-Ингушской, Дагестанской и Якутской АССР, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Приморском, Хабаровском краях, Мурманской, Новосибирской, Читинской, Омской и Иркутской областях, а также леса местного значения, расположенные вне водоохранной зоны по Коми АССР, Архангельской, Вологодской, Свердловской, Ленинградской, Челябинской областям и Орджоникидзевскому краю.
7. Выделение лесосечного фонда в лесах местного значения для промышленных целей и местных нужд возложить:
а) по водоохранной зоне на Главное управление лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР;
б) по остальной территории - на управления лесов местного значения при исполнительных комитетах краевых (областных) советов депутатов трудящихся и СНК АССР.
8. Для проведения заготовок лесных материалов на капитальное строительство и ремонт в безлесных районах РСФСР организовать при Наркомхозе РСФСР лесозаготовительный трест "Рослесзаг" с областными конторами в областях Архангельской, Вологодской, Горьковской, Калининской, Кировской, Ленинградской, Пермской, Свердловской, Ярославской и в Коми АССР.
9. Поручить Госплану, Наркомфину и Наркомхозу РСФСР в 5-дневный срок разработать в соответствии с настоящим постановлением устав треста "Рослесзаг", а также внести на утверждение СНК РСФСР структуру, штаты центрального аппарата и областных контор.
10. Для проведения лесозаготовок на покрытие внутриобластных потребностей в древесине организовать при всех исполнительных комитетах краевых (областных) советов депутатов трудящихся и СНК АССР, за исключением Мордовской, Немцев Поволжья АССР, Воронежской, Куйбышевской, Саратовской и Орловской областей, на базе лесозаготовительного аппарата Управления лесами местного значения областные, краевые и республиканские лесозаготовительные тресты "Лесзаг".
11. Передать имущество, инвентарь и денежные средства лесозаготовительного аппарата Управления лесами местного значения "Лесзагам" вместе с программой лесозаготовок 1940 г. не позднее 25 февраля 1940 года.
12. Принять к сведению заявление начальника Главлесоохраны т. Мотовилова, что удовлетворение внутриобластных потребностей в деловой древесине и топливе по Мордовской и Немцев Поволжья АССР, по Воронежской, Куйбышевской, Орловской и Саратовской областям будет производиться Главлесоохраной по планам, утвержденным исполнительными комитетами краевых (областных) советов депутатов трудящихся и СНК АССР.
13. Предложить СНК Мордовской и Немцев Поволжья АССР, исполнительным комитетам Воронежского, Куйбышевского, Орловского, Саратовского советов депутатов трудящихся передать Главлесоохране лесозаготовительный аппарат лесов местного значения вместе с постройками, инвентарем и денежными средствами и программой лесозаготовок 1940 года.
14. Передать из ведения Наркомзема РСФСР в ведение Наркомлеса РСФСР Брянский лесной институт по балансу на 1 января 1940 года со всеми причитающимися средствами по плану 1940 года.
15. Возложить руководство лесами колхозов в Смоленской, Архангельской, Ленинградской и Орловской областях на земельные органы этих областей.
16. Руководство развитием колхозного кролиководства передать в соответствующие производственно-территориальные управления животноводства Наркомзема РСФСР. В связи с этим ликвидировать Управление кролиководства в системе Наркомзема РСФСР.
17. Ликвидировать к 25 февраля 1940 года Управление совхозами трестов пригородных хозяйств при Наркомземе РСФСР.
Руководство этими совхозами возложить на СНК АССР, исполнительные комитеты краевых и областных советов депутатов трудящихся и Наркомсовхозов РСФСР, разрешив Наркомсовхозов РСФСР организовать управление пригородных совхозов.
18. Поручить Наркомфину РСФСР в пятидневный срок рассмотреть проект штатов и фонд заработной платы на 1940 г. по Наркомзему РСФСР, в соответствии с принятой структурой, и свои предложения представить в СНК РСФСР.
19. В соответствии со ст. 10 постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 5 декабря 1939 г. (Собр. Пост. СССР, 1940, N 1, ст. 4), организовать при СНК РСФСР Государственную инспекцию по охотничьему промыслу.
20. Возложить на Государственную инспекцию по охотничьему промыслу:
а) надзор за правильным ведением охотничьего хозяйства на всей территории РСФСР;
б) руководство охотинспекцией при исполнительных комитетах краевых, областных советов депутатов трудящихся и СНК АССР и охотинспекцией районов развитого охотничьего промысла.
21. Обязать и.о. начальника охотинспекции при СНК РСФСР и Наркомфин РСФСР (т. Сафронова) в пятидневный срок представить на утверждение СНК РСФСР структуру аппарата, смету расходов и проект положения о Госохотинспекции.
22. Подчинить контору инкубационно-птицеводческих станций непосредственно Управлению птицеводства Наркомзема РСФСР.
Заместитель Председателя
**СНК РСФСР**
**А.СУХОВ**
Заместитель Управляющего Делами
**СНК РСФСР**
**И.ЖУКОВ**
Приложение 1
к Постановлению СНК РСФСР
от 17 января 1940 г. N 19
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ РСФСР**
1. Народный Комиссариат Земледелия РСФСР, в соответствии со [статьями 52](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-52#p100141) и [54](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-54#p100143) Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, является союзно-республиканским народным комиссариатом и в своей деятельности подчиняется как Совету Народных Комиссаров РСФСР, так и Народному Комиссариату Земледелия Союза ССР.
2. В соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 5 декабря 1939 года "О структуре Наркомзема СССР, Наркомземов РСФСР и УССР, наркомземов автономных республик, краевых, областных и районных земельных отделов" (Собр. Пост. СССР, 1940, N 1, ст. 4), Народный Комиссариат Земледелия РСФСР руководит всеми видами животноводства, овощеводства, садоводства, виноградарства и мелиорации на территории РСФСР через народные комиссариаты земледелия автономных республик, краевые и областные земельные отделы.
3. Во главе Народного Комиссариата Земледелия РСФСР стоит Народный комиссар.
4. Народный комиссар земледелия РСФСР, в соответствии со [ст. 49](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-49#p100138) Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, руководит всей деятельностью Народного Комиссариата Земледелия РСФСР и подчиненных ему учреждений, организаций и предприятий социалистического сельского хозяйства.
5. Народный комиссар земледелия РСФСР, в соответствии со [ст. 50](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-50#p100139) Конституции РСФСР, издает, в пределах своей компетенции, приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и Совета Народных Комиссаров РСФСР, приказов и инструкций Народного Комиссариата Земледелия СССР и проверяет их исполнение.
6. Народный комиссар земледелия РСФСР приостанавливает и отменяет приказы и инструкции народных комиссаров земледелия АССР, начальников краевых и областных земельных отделов, противоречащие законам, постановлениям и распоряжениям Правительства СССР и Правительства РСФСР, а также приказам и инструкциям Народного Комиссариата Земледелия СССР и РСФСР.
7. Народный комиссар земледелия РСФСР назначает руководящих работников управлений, отделов и секторов Народного Комиссариата Земледелия РСФСР, научно-исследовательских учреждений, учебных заведений, хозорганов и предприятий республиканского подчинения, утверждает назначение и смещение начальников управлений и отделов животноводства наркоматов земледелия АССР, краевых (областных) земельных отделов, местных госконюшен, ипподромов, племзаготконтор, ветснабов, инкубаторно-птицеводческих станций, начальников плодоовощных управлений, мелиорации и подсобных колхозных предприятий и мукомолья.
8. При Народном комиссаре земледелия РСФСР образуется коллегия в составе Народного комиссара (председатель), его заместителей и руководящих работников народного комиссариата.
Состав коллегии утверждается Советом Народных Комиссаров РСФСР по представлению Народного комиссара земледелия РСФСР.
9. Коллегия Народного Комиссариата Земледелия РСФСР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает вопросы практического руководства, проверки исполнения, подбора кадров, все наиболее существенные приказы и инструкции по наркомату, вызывает в наркомат представителей местных органов для отчета об их деятельности, посылает на места представителей наркомата для проверки исполнения и т.п.
Решения коллегии проводятся приказами Народного комиссара.
В случае разногласий между Народным комиссаром и коллегией, Народный комиссар проводит в жизнь свое решение, доводя о возникших разногласиях до сведения Совета Народных Комиссаров РСФСР.
В свою очередь, члены коллегии могут апеллировать в Совет Народных Комиссаров РСФСР.
10. Народный Комиссариат Земледелия РСФСР:
а) по подведомственным ему отраслям сельского хозяйства руководит работой народных комиссариатов земледелия автономных республик, краевых и областных земельных отделов, контролирует их работу и оказывает им помощь по зоотехническим, ветеринарным, агротехническим и другим вопросам, а также управляет учреждениями, предприятиями и организациями, находящимися в его непосредственном подчинении;
б) разрабатывает и представляет на утверждение Правительства РСФСР планы развития сельского хозяйства по подведомственным ему отраслям и обеспечивает выполнение этих планов;
в) в отношении подведомственных ему отраслей сельского хозяйства разрабатывает и проводит в жизнь мероприятия по организационно-хозяйственному укреплению колхозов, развитию и укреплению колхозной собственности, организации и оплате труда, поднятию трудовой дисциплины, укреплению финансового хозяйства, распределению доходов в колхозах и охране прав колхозников; контролирует строгое соблюдение Примерного [Устава](https://bukva.ai/docs/primernyy-ustav-selskohozyaystvennoy-arteli) сельскохозяйственной артели;
г) разрабатывает и утверждает, в пределах своей компетенции, обязательные зоотехнические, ветеринарные и агротехнические правила и руководит работой земельных органов по составлению местных зоотехнических и агротехнических правил;
д) осуществляет финансирование учреждений, организаций и предприятий, находящихся в его ведении, а также государственных мероприятий, финансируемых по государственному бюджету, составляет планы финансирования хозяйства по подведомственным Наркомзему РСФСР отраслям по местному бюджету; контролирует правильность расходования отпущенных средств и руководит производством документальных ревизий; разрабатывает, на основе указаний Наркомзема СССР, совместно с Сельскохозяйственным банком планы и порядок кредитования колхозов по подведомственным ему отраслям сельского хозяйства на территории РСФСР;
е) организует материально-техническое снабжение ветеринарных учреждений и предприятий инкубаторно-птицеводческих станций, находящихся в его ведении, а также распределяет и обеспечивает реализацию выделяемых материальных фондов для подведомственных ему отраслей сельского хозяйства;
ж) обеспечивает подведомственные ему организации и колхозы проектами строительства животноводческих ферм, ветеринарных пунктов, конюшен, скотных дворов, теплично-парниковых хозяйств и пр., а также осуществляет непосредственное руководство капитальным строительством учреждений и предприятий республиканского подчинения и организует техническую помощь подведомственным ему организациям и колхозам по строительству;
з) осуществляет сверхлимитное ирригационно-мелиоративное строительство, руководит нижелимитным и колхозным ирригационно-мелиоративным строительством и эксплоатацией ирригационно-мелиоративных систем;
и) разрабатывает и проводит в жизнь мероприятия по повышению урожайности картофеля, плодоовощных, бахчевых культур и кормовых корнеплодов, а также по внедрению этих культур в восточных и северных районах РСФСР; организует производство сортовых семян, их сортоиспытание и распределение;
к) ведет учет и отчетность по подведомственным отраслям сельского хозяйства, производит анализы состояния сельского хозяйства и выполнения государственных планов;
л) проводит мероприятия по обеспечению роста поголовья, улучшению породности и продуктивности сельскохозяйственных животных, руководит работой колхозных животноводческих и птицеводческих товарных ферм, организует племенное дело, проводит мероприятия по развитию кормовой базы, по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных и птиц, в соответствии с Ветеринарным [Уставом](https://bukva.ai/docs/veterinarnyy-ustav-soyuza-ssr) СССР;
м) организует охрану внешних границ РСФСР от заноса болезней животных и растений и руководит проведением карантинных мероприятий;
н) ведет учет и распределение сельскохозяйственных кадров по своей системе, в том числе распределение молодых специалистов; осуществляет мероприятия по подготовке кадров высшей, средней и массовой квалификации для сельского хозяйства;
о) руководит научно-исследовательскими учреждениями, находящимися в его ведении, и изобретательством в области животноводства, ветеринарии, садоводства, виноградарства, овощеводства и мелиорации.
11. В составе Народного Комиссариата Земледелия РСФСР организуются следующие управления:
Управление животноводства северных и центральных районов (Татарская, Чувашская, Марийская, Мордовская, Удмуртская, Карельская и Коми АССР, Кировская, Горьковская, Рязанская, Тульская, Орловская, Курская, Воронежская, Московская, Ивановская, Смоленская, Калининская, Ленинградская, Ярославская, Мурманская, Архангельская и Вологодская области).
Управление животноводства Юго-Востока и Северного Кавказа (АССР Немцев Поволжья, Калмыцкая, Башкирская, Крымская, Дагестанская, Чечено-Ингушская, Кабардино-Балкарская и Северо-Осетинская АССР, Краснодарский и Орджоникидзевский края, Куйбышевская, Саратовская, Сталинградская, Тамбовская, Пензенская, Ростовская и Чкаловская области).
Управление животноводства Востока (Бурят-Монгольская и Якутская АССР, Алтайский, Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Иркутская, Новосибирская, Омская, Читинская, Пермская, Свердловская и Челябинская области).
Производственно-территориальные управления животноводства руководят работой земельных органов по развитию животноводства в колхозах и по оказанию помощи колхозникам в обзаведении скотом личного пользования в пределах норм, предусмотренных "Примерным [Уставом](https://bukva.ai/docs/primernyy-ustav-selskohozyaystvennoy-arteli) сельскохозяйственной артели", и имеет в своем составе:
1) производственно-зоотехнический отдел с инспекторами, прикрепленными к областям, который имеет в своем составе сектора: крупного рогатого скота, свиноводства, овцеводства и козоводства, кролиководства и звероводства;
2) отдел племенного животноводства с сектором госплемрассадников;
3) отдел кормодобывания;
4) отдел строительства и механизации;
5) группу по подготовке и подбору кадров;
6) планово-финансовый отдел;
7) бухгалтерию.
Управление коневодства - руководят работой земельных органов по развитию коневодства, муловодства, ословодства и верблюдоводства в колхозах и имеет в своем составе:
1) производственно-зоотехнический отдел северных и центральных районов;
2) производственно-зоотехнический отдел Юго-востока и Северного Кавказа;
3) производственно-зоотехнический отдел Востока;
4) отдел племенного коневодства;
5) отдел государственных конюшен и ипподромов;
6) отдел планово-финансовый;
7) группу по подготовке и подбору кадров;
8) бухгалтерию.
Ветеринарное управление - руководит всеми ветеринарными мероприятиями на территории РСФСР и имеет в своем составе следующие отделы и секторы:
1) лечебно-профилактический отдел;
2) противо-эпизоотический отдел с секторами:
а) районов Крайнего Севера;
б) северных и центральных районов;
в) районов Юго-востока и Северного Кавказа;
г) районов Востока;
3) ветеринарно-санитарный отдел;
4) строительный сектор;
5) группу по подготовке и подбору кадров;
6) планово-финансовый отдел;
7) отдел ветеринарного учета и ветеринарной статистики;
8) бухгалтерию;
9) государственную ветеринарную инспекцию.
При Ветеринарном управлении находится хозрасчетная контора ветеринарного снабжения "Ветснабжение", которая несет полную ответственность за ветеринарное снабжение и снабжение биопрепаратами краевых, областных и республиканских складов.
Управление овощеводства, осуществляющее руководство работой колхозов в области производства овощей, картофеля и бахчевых культур, а также производство и распределение сортовых семян овоще-бахчевых культур и кормовых корнеплодов.
Управление овощеводства имеет в своем составе:
1) отдел агротехники и механизации;
2) производственно-территориальный отдел по северным и центральным районам;
3) производственно-территориальный отдел по районам Юго-востока и Северного Кавказа;
4) производственно-территориальный отдел по районам Востока;
5) сортоводно-семеноводческий отдел;
6) группу по подготовке и подбору кадров;
7) планово-финансовый отдел;
8) бухгалтерию.
При Управлении находится хозрасчетная контора "Сортсемовощь" и центральная контрольно-семенная станция.
Управление плодоводства, на которое возлагается руководство развитием колхозного плодоводства, ягодоводства, виноградарства, питомниководства и внедрение садоводства на приусадебных участках колхозников, рабочих и служащих, проживающих в сельских местностях.
Управление плодоводства имеет в своем составе:
1) отдел агротехники и механизации;
2) отдел плодоводства северных и центральных районов;
3) отдел плодоводства и виноградарства Юго-востока и Северного Кавказа;
4) отдел плодоводства районов востока;
5) группу по подготовке и подбору кадров;
6) планово-финансовый отдел;
7) бухгалтерию.
При управлении плодоводства состоит хозрасчетная контора "Госплодопитомник" с сетью совхозов по производству посадочного материала плодовых культур.
Управление сельского хозяйства районов Крайнего Севера руководит работой земельных органов по развитию всех отраслей сельского хозяйства и колхозных промыслов по Крайнему Северу, а также работой по организации простейших производственных объединений и переходом с простейших форм на устав сельскохозяйственной артели; разрабатывает организационно-правовые вопросы колхозного строительства по Крайнему Северу, осуществляет контроль за точным соблюдением Примерного [Устава](https://bukva.ai/docs/primernyy-ustav-selskohozyaystvennoy-arteli) сельскохозяйственной артели и руководит работой оленеводческих совхозов районов Крайнего Севера.
Управление имеет в своем составе:
1) отдел оленеводческих совхозов;
2) отдел организационно-колхозный;
3) отдел колхозного производства;
4) отдел землеустройства;
5) планово-финансовую группу;
6) бухгалтерию.
Управление водного хозяйства и мелиоративного строительства, на которое возлагается: руководство титульным и массовым колхозным строительством в области ирригации и мелиорации (орошение, осушение, обводнение), эксплоатацией ирригационно-мелиоративных систем, внедрением для целей водоснабжения, ирригации и мелиорации, ветросиловых установок, развитием колхозной торфодобычи, рыборазведения и рыболовства.
В состав Управления входят:
1) отдел эксплоатации водохозяйственных систем и сооружений;
2) отдел массового мелиоративного строительства;
3) отдел титульного мелиоративного строительства;
4) отдел торфа;
5) отдел колхозного рыбоводства и рыболовства;
6) группа по подбору и подготовке кадров;
7) планово-финансовый отдел;
8) бухгалтерия.
При Управлении водного хозяйства и мелиоративного строительства находится хозрасчетная контора "Водстрой".
Управление пчеловодства осуществляет руководство развитием колхозного пчеловодства в РСФСР и имеет в своем составе:
1) производственный отдел с группой зональных зоотехников;
2) планово-финансовый отдел.
Управление птицеводства осуществляет руководство на территории РСФСР развитием птицеводства в колхозах и приусадебных хозяйствах колхозов через сеть районных инкубаторно-птицеводческих станций и районных земельных отделов.
В составе Управления птицеводства имеется:
1) производственно-зоотехнический отдел с группой зональных зоотехников;
2) Планово-финансовый отдел;
При управлении птицеводства состоит хозрасчетная контора инкубаторно-птицеводческих станций.
Управление высших учебных заведений и техникумов осуществляет непосредственное руководство и контроль учебной и хозяйственной деятельности сельскохозяйственных высших учебных заведений, рабфаков, техникумов и колхозных техникумов, находящихся в ведении НКЗ РСФСР и их учебно-вспомогательных учреждений, а также планирует контингенты учащихся и финансирование техникумов, находящихся на местном бюджете.
Управление высших учебных заведений и техникумов имеет в своем составе:
1) отдел высших учебных заведений и рабфаков;
2) отдел сельскохозяйственных и колхозных техникумов;
3) отдел кадров и усовершенствования специалистов сельского хозяйства;
4) планово-финансовый отдел;
5) бухгалтерию.
Управление подсобных колхозных предприятий и мукомолья осуществляет руководство эксплоатацией, ремонтом, реконструкцией и новым строительством колхозных подсобных предприятий и колхозных мельниц на территории РСФСР и имеет в своем составе:
1) производственно-технический отдел:
2) отдел капитального строительства;
3) группу по подготовке и подбору кадров;
4) плановый отдел;
5) бухгалтерию.
12. Управления Народного Комиссариата Земледелия РСФСР подчиняются Народному комиссару земледелия РСФСР и по его распоряжению - соответствующему его заместителю.
13. Во главе управления стоит начальник Управления, который осуществляет хозяйственное и техническое руководство подчиненными Управлению организациями и несет перед Народным комиссаром земледелия РСФСР полную ответственность за работу подведомственных ему отраслей.
14. На Управления Наркомзема РСФСР распространяется [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-67-1936) ЦИК и СНК СССР от 15 июня 1936 г. "О хозрасчетных правах главных управлений промышленных народных комиссариатов" (С.З. СССР, 1936, N 43, ст. 361).
15. При Народном комиссаре земледелия РСФСР состоит инспекция.
Инспекция осуществляет проверку выполнения Народными комиссариатами земледелия автономных республик и местными земельными органами, а также управлениями, отделами, секторами и всеми организациями и предприятиями Наркомата земледелия РСФСР постановлений Партии и Правительства по сельскому хозяйству, приказов и инструкций Народного комиссара земледелия Союза ССР и Народного комиссара земледелия РСФСР.
16. В составе Народного Комиссариата Земледелия РСФСР организуются следующие самостоятельные отделы и секторы:
а) плановый отдел, на который возлагается разработка текущих и перспективных сводных планов по сельскому хозяйству, по отраслям, подведомственным Наркомзему РСФСР, представление их на утверждение Народного комиссара земледелия РСФСР и контроль за их выполнением;
б) финансовый отдел, на который возлагается составление сводных финансовых планов по подведомственному Наркомзему РСФСР сельскому хозяйству, представление их на утверждение Народного комиссара земледелия РСФСР, контроль за их выполнением, а также инструктаж и наблюдение за финансовой работой управлений Наркомзема РСФСР;
в) центральная бухгалтерия, на которую возлагается организация и руководство бухгалтерским учетом в системе Наркомзема РСФСР, инструктаж и наблюдение за работой по бухгалтерскому учету и отчетности, рассмотрение отчетов и проведение документальной ревизии;
г) отдел подготовки массовых кадров, на который возлагается: руководство подготовкой и повышением квалификации сельскохозяйственных кадров массовой квалификации с отрывом и без отрыва от производства на территории РСФСР;
д) отчетно-экономический отдел, на который возлагается статистический учет по вопросам, входящим в круг ведения Наркомзема РСФСР, и оперативная информация по сельскому хозяйству, а также анализ состояния сельского хозяйства и выполнения государственных планов;
е) отдел организации и нормирования труда, на который возлагается изучение и обобщение опыта организации труда в колхозах (бригады, звенья), нормирования и оплаты труда, разработка мероприятий по внедрению стахановских методов работы в колхозах, планирование контингентов рабочей силы и фондов заработной платы хозорганов;
ж) отдел научно-исследовательских учреждений, на который возлагается рассмотрение тематических планов и контроль за их выполнением, разработка мероприятий по внедрению в производство результатов работы научно-исследовательских учреждений, организационно-хозяйственное руководство и контроль за работой научно-исследовательских учреждений и опытных станций, находящихся в ведении Наркомзема РСФСР и наркомземов АССР, краевых и областных земельных отделов;
з) военный отдел;
и) отдел кадров, на который возлагается подготовка предложений для Народного комиссара земледелия РСФСР по назначению руководящих работников и распределению окончивших сельскохозяйственные высшие учебные заведения, учет сельскохозяйственных специалистов и хозяйственников;
к) сектор изобретательства, на который возлагается рассмотрение изобретений и представление их Народному комиссару земледелия РСФСР, учет и контроль внедрения изобретений и технических усовершенствований в системе Наркомзема РСФСР;
л) юридическое бюро;
м) арбитраж;
н) управление делами;
о) бюро жалоб;
п) секретариат Народного комиссара земледелия РСФСР.
17. При Народном комиссаре земледелия РСФСР состоят:
1) Технический совет для разработки важнейших вопросов сельскохозяйственного производства с хозрасчетной секцией по экспертизе и консультации технических проектов и смет водохозяйственного и мелиоративного строительства;
2) Государственная комиссия по сортоиспытанию овощных и бахчевых культур и кормовых корнеплодов;
3) Филиал племзаготконторы;
4) Контора по снабжению оборудованием и материалами "Техснаб".
18. Народный комиссар земледелия РСФСР, в целях наилучшего использования опыта руководящих и низовых работников, стахановцев-колхозников и развертывания критики и самокритики, периодически созывает актив Наркомзема РСФСР. Соответственно в управлениях и отделах народного комиссариата и других организациях и предприятиях системы Наркомзема РСФСР руководители созывают активы, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады о важнейших решениях Партии и Правительства и руководящие указания Народного Комиссариата Земледелия СССР и Народного Комиссариата Земледелия РСФСР.
Народный Комиссар
Земледелия РСФСР
**ЖАРОВ**
Приложение 2
к Постановлению СНК РСФСР
от 17 января 1940 г. N 19
**СТРУКТУРА НАРКОМЗЕМА РСФСР**
1. Руководство.
2. Секретариат.
3. Инспекция при народном комиссаре.
4. Техсовет.
5. Бюро жалоб.
6. Юрбюро.
7. Сектор по изобретательству.
8. Военный отдел.
9. Отдел кадров:
а) группа подбора и учета кадров;
б) группа по распределению окончивших ВУЗы и техникумы.
10. Управление животноводства северных и центральных районов:
1) Производственно-зоотехнический отдел,
в том числе:
а) сектор крупного рогатого скота;
б) сектор свиноводства, овцеводства и козоводства;
в) сектор кролиководства и звероводства.
2) Отдел племенного животноводства,
в том числе:
сектор госплемрассадников.
3) Отдел кормодобывания.
4) Отдел строительства и механизации.
5) группа по подготовке и подбору кадров.
6) Планово-финансовый отдел.
7) Бухгалтерия.
11. Управление животноводства Юго-Востока и Северного Кавказа:
1) Производственно-зоотехнический отдел,
в том числе:
а) сектор крупного рогатого скота;
б) сектор свиноводства;
в) сектор овцеводства и козоводства;
г) сектор кролиководства и звероводства;
2) Отдел племенного животноводства,
в том числе:
группа госплемрассадников;
3) Отдел кормодобывания;
4) Отдел строительства и механизации;
5) Группа по подготовке и подбору кадров;
6) Планово-финансовый отдел;
7) Бухгалтерия.
12. Управление животноводства Востока:
1) Производственно-зоотехнический отдел,
в том числе:
а) сектор крупного рогатого скота;
б) сектор свиноводства, овцеводства и козоводства;
в) сектор кролиководства и звероводства.
2) Отдел племенного животноводства,
в том числе:
группа госплемрассадников;
3) Отдел кормодобывания;
4) Отдел строительства и механизации;
5) Группа по подготовке и подбору кадров;
6) Планово-финансовый отдел;
7) Бухгалтерия.
13. Управление коневодства:
1) Производственно-зоотехнический отдел северных и центральных районов;
2) Производственно-зоотехнический отдел Юго-Востока и Северного Кавказа;
3) Производственно-зоотехнический отдел Востока;
4) Отдел племенного коневодства;
5) отдел государственных конюшен и ипподромов;
6) Планово-финансовый отдел;
7) Группа подготовки и подбора кадров;
8) Бухгалтерия;
14. Ветеринарное управление:
1) Лечебно-профилактический отдел;
2) Противо-эпизоотический отдел;
в том числе:
а) сектор районов Крайнего Севера;
б) сектор северных и центральных районов;
в) сектор районов Юго-Востока и Северного Кавказа;
г) сектор районов Востока.
3) Ветеринарно-санитарный отдел;
4) Строительный сектор;
5) Группа подготовки и подбора кадров;
6) Планово-финансовый отдел;
7) Отдел ветучета и ветстатистики;
8) Бухгалтерия;
9) Госветинспекция.
15. Управление овощеводства:
1) Отдел агротехники и механизации;
2) Производственно-территориальный отдел по северным и центральным районам;
3) Производственно-территориальный отдел по районам Юго-Востока и Северного Кавказа;
4) Производственно-территориальный отдел по районам Востока;
5) Сортоводно-семеноводческий отдел;
6) Группа подготовки и подбора кадров;
7) Планово-финансовый отдел;
8) Бухгалтерия.
16. Управление плодоводства:
1) Отдел агротехники и механизации;
2) Отдел плодоводства северных и центральных районов;
3) Отдел плодоводства и виноградарства Юго-Востока и Северного Кавказа;
4) Отдел плодоводства районов Востока;
5) Группа подготовки и подбора кадров;
6) Планово-финансовый отдел;
7) Бухгалтерия;
17. Управление сельскохозяйственных районов Крайнего Севера:
1) Отдел оленеводческих совхозов;
2) Отдел организационно-колхозный;
3) Отдел колхозного производства;
4) Отдел землеустройства;
5) Планово-финансовая группа;
6) Бухгалтерия.
18. Управление водного хозяйства и мелиоративного строительства:
1) Отдел эксплоатации водохозяйственных систем и сооружений;
2) Отдел массового мелиоративного строительства;
3) Отдел титульного мелиоративного строительства;
4) Отдел торфа;
5) Отдел колхозного рыбоводства и рыболовства;
6) Группа подготовки и подбора кадров;
7) Планово-финансовый отдел;
8) Бухгалтерия.
19. Управление пчеловодства:
1) Производственный отдел с группой зональных зоотехников;
2) Планово-финансовый отдел.
20. Управление птицеводства:
1) Производственно-зоотехнический отдел с группой зональных зоотехников;
2) Планово-финансовый отдел.
21. Управление вузов и техникумов:
1) Отдел вузов и рабфаков;
2) Отдел сельскохозяйственных и колхозных техникумов;
3) Отдел кадров и усовершенствования специалистов сельского хозяйства;
4) Планово-финансовый отдел;
5) Бухгалтерия;
22. Управление подсобных колхозных предприятий и мукомолья:
1) Производственно-технический отдел;
2) Отдел капитального строительства;
3) Группа подготовки и подбора кадров;
4) Плановый отдел;
5) Бухгалтерия.
23. Плановый отдел:
1) Сектор животноводства;
2) Сектор по племенному делу и племрассадникам;
3) Сектор растениеводческих отраслей;
4) Группа капитального строительства и механизации;
5) Сектор сводного плана.
24. Финансовый отдел:
1) Сектор кредитования колхозов;
2) Сектор финансирования хозрасчетных организаций;
3) Группа финансирования госмероприятий и управленческих расходов земорганов;
4) Группа финансирования учебных заведений, научно-исследовательских учреждений и подготовки массовых кадров и детсадов;
5) Группа финансирования капитального строительства;
6) Группа сводного планирования.
25. Центральная бухгалтерия:
1) Сектор бюджетного учета;
2) Сектор хозрасчетного учета.
26. Отдел подготовки массовых кадров.
1) Планово-финансовая и учетно-статистическая группа;
2) Учебно-методическая группа;
3) Инспекторская группа;
27. Отчетно-экономический отдел:
1) Группа учета животноводства и коневодства;
2) Группа по учету овощеводства и плодоводства;
3) Группа по учету труда и подготовки массовых кадров;
4) Счетно-вычислительное бюро.
28. Отдел организации и нормирования труда.
29. Отдел научно-исследовательских учреждений.
30. Управление делами:
в том числе:
1) Группа личного состава;
2) Архив;
3) Издательская группа;
4) Хозяйственный отдел;
в том числе:
а) Группа снабжения и складского хозяйства;
б) Комендатура;
5) Общий отдел;
6) Библиотека;
7) Машбюро;
8) Ротаторное бюро;
9) Автобаза;
10) Бухгалтерия.
Хозорганы при Наркомземе РСФСР
1. Государственная Комиссия по сортоиспытанию овощных и бахчевых культур и кормовых корнеплодов. (Находится при Наркоме земледелия РСФСР.)
2. Контора по снабжению оборудования и материалами "Техснаб". (Находится в непосредственном подчинении Наркомзема РСФСР.)
3. Филиал "Племзаготконторы". (Находится в непосредственном подчинении Наркомзема РСФСР.)
4. Контора "Ветснабжение". (Находится при Ветеринарном Управлении.)
5. Контора "Сортсемовощь". (Находится при Управлении овощеводства.)
6. Контора "Госплодопитомник". (Находится при Управлении плодоводства.)
7. Контора "Водстрой". (Находится при Управлении водного хозяйства и мелиоративного строительства.)
8. Контора инкубаторно-птицеводческих станций. (Находится при Управлении птицеводства.)
9. Центральная контрольно-семенная станция.
10. Отдел предприятий заготовок и снабжения Управления пчеловодства Наркомзема РСФСР.
Народный Комиссар
Земледелия РСФСР
**ЖАРОВ**
---