Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 № 1897

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2377»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2377 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 — 2025 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 52, ст. 9638; 2023, № 31, ст. 6073; 2024, № 1, ст. 154; № 42, ст. 6251).

2. Признать утратившими силу:

абзац пятый пункта 11 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2377, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2023 г. № 1212 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2377» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 31, ст. 6073);

абзац восьмой пункта 7 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2377, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. № 2257 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2377» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 1, ст. 154);

абзацы четвертый и пятый пункта 6 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2377, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. № 1357 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2377» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 42, ст. 6251).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов «б» и «в» пункта 7 и подпунктов «б» и «в» пункта 9 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2025 г.

1. Пункт 4(3) после слов «Херсонской области» дополнить словами «и местных бюджетов», после слов «без установления им государственного» дополнить словом «(муниципального)».

2. В пункте 4(5) слова «в 2024 году» заменить словами «в 2024 — 2025 годах».

3. В пункте 9:

слова «участников бюджетного процесса» заменить словами «государственных (муниципальных) учреждений»;

слова «с 1 января 2023 г.» исключить.

4. В подпункте «г» пункта 9(1):

а) в абзаце первом слова «пункта 3 (в части размеров единых и (или) дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога) и абзаца первого пункта 3.1 статьи 58 (в части размеров дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога), абзаца четвертого пункта 3, абзаца третьего пункта 5 (в части срока установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц), абзаца второго пункта 6 (в части предельного объема, не распределенного в законе о бюджете субъекта Российской Федерации между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами, городскими округами с внутригородским делением) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на первый и второй годы планового периода), пункта 7 статьи 138, абзацев первого (в части необходимости распределения субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации между муниципальными образованиями законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период) и пятого (в части предельного объема, не распределенного в законе о бюджете субъекта Российской Федерации между муниципальными образованиями, субсидий на первый и второй годы планового периода) пункта 4, абзацев второго (в части предельного срока заключения соглашений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий местным бюджетам) и четвертого пункта 4.1 статьи 139, абзаца первого и пункта 3 части четвертой (в части предельного срока распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам), частей шестой (в части предельного объема, не распределенного между муниципальными образованиями в законе о бюджете субъекта Российской Федерации, иных межбюджетных трансфертов) и седьмой (в части предельного срока заключения соглашений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам) статьи 139.1, абзаца шестого пункта 5 статьи 140 (в части предельного объема не распределенной в бюджете субъекта Российской Федерации субвенции между муниципальными образованиями), статьи 185 (в части установленных сроков),» исключить;

б) абзацы второй и третий признать утратившими силу.

5. В абзаце первом пункта 9(2) слова «В 2024 году» заменить словами «В 2024 — 2025 годах».

6. Дополнить пунктом 9(3) следующего содержания:

«9(3). Установить, что в 2024 году высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, местные администрации муниципальных образований вносят на рассмотрение законодательного (представительного) органа соответственно проект закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в срок не позднее 27 декабря 2024 г., проект решения о местном бюджете в срок не позднее 27 декабря 2024 г.».

7. В пункте 10:

а) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) при составлении, рассмотрении, утверждении проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов местных бюджетов на 2024 — 2025 годы, а также при исполнении указанных бюджетов не применяются положения пункта 3 (в части размеров единых и (или) дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога) и абзаца первого пункта 3.1 статьи 58 (в части размеров дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога), абзацев третьего, четвертого и шестого пункта 1 статьи 78.1, статьи 93.6, статьи 107.1, абзаца четвертого пункта 3, абзаца третьего пункта 5 (в части срока установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц), абзаца второго пункта 6 (в части предельного объема, не распределенного в законе о бюджете субъекта Российской Федерации между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами, городскими округами с внутригородским делением), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на первый и второй годы планового периода), пункта 7 статьи 138, абзацев первого (в части необходимости распределения субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации между муниципальными образованиями законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период) и пятого (в части предельного объема, не распределенного в законе о бюджете субъекта Российской Федерации между муниципальными образованиями, субсидий на первый и второй годы планового периода) пункта 4, абзацев второго (в части предельного срока заключения соглашений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий местным бюджетам) и четвертого пункта 4.1 статьи 139, абзаца первого и пункта 3 части четвертой (в части предельного срока распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам), частей шестой (в части предельного объема, не распределенного между муниципальными образованиями в законе о бюджете субъекта Российской Федерации, иных межбюджетных трансфертов) и седьмой (в части предельного срока заключения соглашений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам) статьи 139.1, абзаца шестого пункта 5 статьи 140 (в части предельного объема не распределенной в бюджете субъекта Российской Федерации субвенции между муниципальными образованиями), абзацев третьего и четвертого пункта 3.2 статьи 160.1, абзацев третьего и четвертого пункта 4 статьи 160.2, пункта 10 статьи 161 (в части запрета на предоставление субсидий казенному учреждению), статьи 170.1, абзаца седьмого пункта 2 статьи 172, пунктов 1 (в части прогноза социально-экономического развития муниципального образования) и 7 статьи 173, пункта 2 статьи 174.1, пункта 3 статьи 174.2, статьи 179, пунктов 2 и 3 статьи 184 (в части установленных сроков составления проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов), пункта 3 статьи 184.1 (в части распределения бюджетных ассигнований по государственным (муниципальным) программам) и статьи 185 (в части установленных сроков) Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;

б) для служебного пользования;

в) для служебного пользования;

г) подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) перечни главных администраторов доходов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, перечни главных администраторов доходов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, перечни главных администраторов доходов местных бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области утверждаются соответствующим финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, соответствующим органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования, соответствующим финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения местных бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.»

Перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, перечни главных администраторов источников финансирования дефицита местных бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области утверждаются соответствующим финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, соответствующим органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования, соответствующим финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения местных бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;».

8. Дополнить пунктами 10(1) и 10(2) следующего содержания:

«10(1). В 2024 — 2025 годах высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации вправе утверждать распределение субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации между муниципальными образованиями на текущий финансовый год и очередной финансовый год.»

10(2). В 2024 — 2025 годах объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов, городских округов на текущий финансовый год может быть уточнен законодательным актом субъекта Российской Федерации в связи с осуществлением разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области, Херсонской области.».

9. В пункте 11:

а) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) особенности формирования, представления и утверждения бюджетной отчетности Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, бюджетной отчетности муниципальных образований, входящих в состав указанных субъектов Российской Федерации, и территориальных государственных внебюджетных фондов за 2023 — 2025 годы устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.»

Особенности формирования отчетов об исполнении бюджетов, об исполнении консолидированных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов финансовыми органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, финансовыми органами муниципальных образований, входящих в состав Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, органами управления государственными внебюджетными фондами на основе данных казначейского учета операций, осуществляемых в системе казначейских платежей, определяются Министерством финансов Российской Федерации;»;

б) для служебного пользования;

в) для служебного пользования.

10. В пункте 12:

а) в абзаце первом слова «до 1 января 2025 г.» заменить словами «до 1 января 2026 г.»;

б) в абзаце третьем слова «до 1 января 2025 г.» заменить словами «до 1 января 2026 г.».

11. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. До 1 января 2025 г. не применяются положения статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части проведения бюджетного мониторинга при открытии лицевых счетов и осуществлении операций со средствами участников казначейского сопровождения, предоставляемыми из бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территориях указанных субъектов Российской Федерации.».

12. Дополнить пунктом 13(1) следующего содержания:

«13(1). До 1 января 2026 г.:»

а) в случае если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по предоставлению из бюджетов указанных субъектов Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (софинансирования расходных обязательств соответствующего субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств, возникающих из договоров (соглашений) о предоставлении из местного бюджета субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг), проведение отбора получателей субсидии, а также проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, осуществляются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет») (при наличии технической возможности);

б) в отношении субсидий, предоставляемых из бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территориях указанных субъектов Российской Федерации, за исключением субсидий, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, не осуществляется.».

13. В пункте 20(1) слова «мероприятий национальных проектов» заменить словами «мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов,».

14. Пункт 21 признать утратившим силу.

---