Постановление ЦИК России от 07.11.2018 № 188/1466-7

«О распределении обязанностей членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по направлениям ее деятельности»

На основании пункта 6 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в соответствии со статьями 13 — 15 и 20 Регламента Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса принимает участие в работе ЦИК России по всем направлениям ее деятельности, определенным соответствующими статьями Регламента ЦИК России.

Общее руководство деятельностью ЦИК России осуществляет Председатель ЦИК России. В соответствии с настоящим постановлением и по поручению Председателя ЦИК России руководство деятельностью ЦИК России по отдельным направлениям деятельности осуществляют заместитель Председателя ЦИК России и секретарь ЦИК России, а при необходимости координирует член ЦИК России с правом решающего голоса.

2. Председатель ЦИК России руководит непосредственно организацией работы по следующим направлениям деятельности:

рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, их должностных лиц, жалоб на решения окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об отказе в регистрации кандидатов (координаторы — Э.А. Памфилова, члены ЦИК России, организующие взаимодействие с избирательными комиссиями и органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации);

организация оперативного реагирования (выезд в субъекты Российской Федерации, дополнительные проверки, иные формы реагирования) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на поступающие обращения (жалобы) представителей политических партий, иных граждан о нарушениях в ходе избирательных кампаний (координаторы — Э.А. Памфилова, члены ЦИК России, организующие взаимодействие с избирательными комиссиями и органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации);

взаимодействие с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов (координатор — Э.А. Памфилова);

осуществление международного сотрудничества в области избирательных систем, в том числе:

международные договоренности (координатор — Э.А. Памфилова);

двусторонние и многосторонние межгосударственные контакты, включая международные структуры (координатор — Н.В. Левичев);

участие в международном наблюдении в ходе электоральных кампаний (выборы и референдумы) за рубежом (координатор — Н.В. Левичев);

взаимодействие с международными организациями, методическая, информационная работа с субъектами Российской Федерации, работа с международными и национальными неправительственными организациями и средствами массовой информации по вопросам международного сотрудничества (координатор — Н.В. Левичев);

аккредитация иностранных (международных) наблюдателей (координатор — Н.В. Левичев);

организация взаимодействия с экспертным сообществом и представителями гражданского общества, осуществляющими защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (координатор — Э.А. Памфилова);

информационное освещение деятельности ЦИК России (координатор — Э.А. Памфилова);

организация кадровой работы в ЦИК России (координатор — Э.А. Памфилова).

3. Заместитель Председателя ЦИК России руководит организацией работы по следующим направлениям деятельности:

контроль за соблюдением избирательных прав (права на участие в референдуме) отдельных категорий избирателей (участников референдума):

военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов (координатор — С.Н. Сироткин);

лиц с ограниченными возможностями здоровья (координатор — Н.В. Левичев);

лиц, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, под домашним арестом (координатор — В.В. Гальченко);

граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках, иных граждан, находящихся за пределами территории Российской Федерации (координатор — Н.В. Левичев);

граждан, проживающих в отдаленных и труднодоступных местностях (координатор — С.М. Шапиев);

взаимодействие с судебными и правоохранительными органами по вопросам подготовки и проведения выборов и референдумов, обеспечения и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, единообразного применения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах (координатор — Н.И. Булаев);

участие в формировании избирательных комиссий, комиссий референдума субъектов Российской Федерации (координаторы — члены ЦИК России, организующие взаимодействие с избирательными комиссиями и органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации);

контроль за источниками поступления, учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, проверка финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, инициативных агитационных групп (координатор — Е.И. Колюшин);

контроль за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, а также за источниками денежных средств и иного имущества политических партий, полученных в результате совершения сделок, проверка сводных финансовых отчетов политических партий и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий (координатор — Е.И. Колюшин);

организация системы финансирования выборов и референдумов, деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, подведомственных учреждений, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, других избирательных комиссий и комиссий референдумов, эксплуатации и развития средств автоматизации, обучения организаторов выборов и избирателей, информирования избирателей, распределение выделенных из федерального бюджета на эти цели средств и контроль за их использованием (координатор — Н.И. Булаев);

определение основных направлений развития, требований к использованию и эксплуатации ГАС «Выборы» в соответствии с федеральным законодательством, координация деятельности по использованию, эксплуатации и развитию ГАС «Выборы», контроль за ее использованием, эксплуатацией и развитием, обеспечение безопасности официального сайта ЦИК России, официальных сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», созданных на Интернет-портале ГАС «Выборы», контроль за реализацией ФЦИ при ЦИК России решений ЦИК России (координатор — А.И. Лопатин);

разработка нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, а также контроль за организацией закупки этого технологического оборудования при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации (координатор — В.А. Крюков);

проверка достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с законодательством (координатор — Н.И. Булаев);

вопросы организации применения в помещениях для голосования средств видеонаблюдения и трансляции изображения (координатор — А.И. Лопатин);

взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов, взаимодействие с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации (координаторы — члены ЦИК России, организующие взаимодействие с избирательными комиссиями и органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации);

установление нормативов, в соответствии с которыми изготавливаются избирательные документы, документы, связанные с подготовкой и проведением референдума, организация изготовления документов, в том числе бюллетеней, специальных знаков (марок), открепительных удостоверений, организация их доставки, хранения, передачи в архив (координатор — Н.И. Булаев);

организация работы Информационного центра Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (координатор — А.Н. Клюкин);

организация деятельности по противодействию коррупции (координатор — Н.И. Булаев);

организация административно-хозяйственной деятельности ЦИК России (координатор — Н.И. Булаев).

4. Секретарь ЦИК России руководит организацией работы по следующим направлениям деятельности:

контроль за соблюдением правил информирования избирателей (участников референдума) и предвыборной агитации (агитации по вопросам референдума), в том числе рассмотрение информационных споров (координатор — В.В. Гальченко);

рассмотрение обращений граждан (координаторы — М.В. Гришина, члены ЦИК России, организующие взаимодействие с избирательными комиссиями и органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации);

личный прием граждан (координатор — А.Ю. Кинев);

организация работы «горячей линии» связи с избирателями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (координатор — М.В. Гришина);

контроль за соблюдением прав наблюдателей, членов комиссий с правом совещательного голоса (координатор — А.Ю. Кинев);

контроль за соблюдением прав представителей средств массовой информации (координатор — А.Н. Клюкин);

осуществление мер по организации единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, размещения данных ГАС «Выборы» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (координатор — В.А. Крюков);

подготовка мнений ЦИК России по проектам федеральных законов, позиций ЦИК России по отзывам, направляемым в Конституционный Суд Российской Федерации, в Верховный Суд Российской Федерации (координаторы — М.В. Гришина, Е.М. Орлова, Б.С. Эбзеев, Е.И. Колюшин, С.М. Шапиев);

подготовка заключений о соответствии законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иным федеральным законам, регулирующим избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (координаторы — М.В. Гришина, Е.М. Орлова, Б.С. Эбзеев, Е.И. Колюшин, С.М. Шапиев, члены ЦИК России, организующие взаимодействие с избирательными комиссиями и органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации);

мониторинг правоприменительной деятельности и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства (координаторы — М.В. Гришина, Е.М. Орлова, члены ЦИК России, организующие взаимодействие с избирательными комиссиями и органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации);

мониторинг и анализ законодательства субъектов Российской Федерации о выборах и референдумах на предмет соответствия федеральному законодательству (координатор — Е.М. Орлова);

контроль за обеспечением гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами (координатор — А.Н. Клюкин);

организация государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума (координатор — В.А. Крюков);

обеспечение информирования избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, в том числе издание необходимой печатной продукции (координатор — Е.А. Шевченко);

взаимодействие с политическими партиями, группами избирателей для поддержки кандидатов на должность Президента Российской Федерации по вопросам их участия в выборах, в том числе по вопросам заверения федеральных списков кандидатов, списков кандидатов по одномандатным избирательным округам, регистрации группы избирателей для поддержки кандидатов на должность Президента Российской Федерации, регистрации федеральных списков кандидатов и кандидатов на должность Президента Российской Федерации, регистрации уполномоченных представителей и доверенных лиц политических партий и кандидатов на должность Президента Российской Федерации (координатор — Е.А. Шевченко);

взаимодействие с инициативными группами по проведению референдума Российской Федерации, в том числе по вопросам регистрации инициативной группы по проведению референдума, регистрации ее уполномоченных представителей (координатор — Е.А. Шевченко);

распределение между политическими партиями бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах (координатор — А.Н. Клюкин);

правовое обучение избирателей, участников избирательных кампаний, профессиональная подготовка членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, издание методических материалов (координаторы — М.В. Гришина, Е.М. Орлова);

организация планирования деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, контроль за выполнением планов ее работы (координатор — М.В. Гришина);

обеспечение подготовки и проведения заседаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (координатор — М.В. Гришина);

организация документационного обеспечения, формирования документального фонда (архива) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (координатор — М.В. Гришина);

выпуск официального печатного издания «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», официального сетевого издания «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и журнала «Гражданин. Выборы. Власть» (координатор — Б.С. Эбзеев);

информационное наполнение официального сайта Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (координатор — А.Н. Клюкин).

5. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 февраля 2017 года № 73/661-7 «О распределении обязанностей членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по направлениям ее деятельности».

6. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

---