---
title: "Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1871"
number: "1871"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2021-10-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1871-2021"
---

## Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1871

# Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1871

"Об утверждении Правил распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> [Правила](#p100011), утвержденные данным документом, [действуют](#p100008) до 1 марта 2028 года.
> Начало действия документа - [01.03.2022](#p100007).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 30 октября 2021 г. N 1871**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОТПУСКА НАРКОТИЧЕСКИХ**<br>
**СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, А ТАКЖЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОТПУСКА**<br>
**ИХ ПРЕКУРСОРОВ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ**<br>
**И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 23](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-23#p201) Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100011) распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно [приложению](#p100058).
3. <a id="p100007"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
<a id="p100008"></a>[Правила](#p100011), утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 марта 2028 г.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 30 октября 2021 г. N 1871

</div>



## <a id="p100011"></a>ПРАВИЛА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОТПУСКА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, А ТАКЖЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОТПУСКА ИХ ПРЕКУРСОРОВ


1. <a id="p100012"></a>Настоящие Правила устанавливают порядок распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, включенных в [перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100009) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (далее - перечень), а также реализации и отпуска прекурсоров, внесенных в [список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p123) перечня (далее - прекурсоры).
2. <a id="p100013"></a>Распределение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями. Распределение психотропных веществ, внесенных в [список III](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100315) перечня, осуществляется иными юридическими лицами независимо от форм собственности.
<a id="p100014"></a>Реализация и отпуск наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляются юридическими лицами независимо от форм собственности.
<a id="p100015"></a>Распределение, реализация и отпуск наркотических средств и психотропных веществ, а также реализация и отпуск прекурсоров производятся юридическими лицами при наличии лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием соответствующих работ и услуг по распределению, реализации и (или) отпуску наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
3. <a id="p100016"></a>Распределение наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии, осуществляется в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно утверждаемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - план распределения).
4. <a id="p100017"></a>Юридические лица, осуществляющие распределение наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии (далее - уполномоченные организации), производят распределение наркотических средств и психотропных веществ конкретным юридическим лицам, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, и (или) юридическим лицам, зарегистрированным на территории субъекта Российской Федерации (далее - организации), в соответствии с заявками организаций на получение конкретных наркотических средств и психотропных веществ, представляемыми по установленной форме (далее - заявка).
5. <a id="p100018"></a>При представлении заявок в уполномоченную организацию расчет потребности в наркотических средствах и психотропных веществах, используемых в медицинских целях, осуществляется организациями исходя из нормативов, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации, а в отношении наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии, - исходя из нормативов, утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. <a id="p100019"></a>В заявке указываются:
<a id="p100020"></a>а) сведения об организации;
<a id="p100021"></a>б) регистрационный номер и дата предоставления имеющейся у организации лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;
<a id="p100022"></a>в) наименования наркотических средств и психотропных веществ, их форма выпуска, лекарственная форма, дозировка, упаковка и количество;
<a id="p100023"></a>г) обоснование расчетов потребности в наркотических средствах и психотропных веществах в соответствии с [пунктом 5](#p100018) настоящих Правил.
7. <a id="p100024"></a>Заявка подписывается руководителем организации, заверяется печатью (при наличии) этой организации и представляется в уполномоченную организацию не позднее 15 сентября. Руководитель организации несет персональную ответственность за обоснованность и достоверность представленной заявки.
8. <a id="p100025"></a>Уполномоченная организация в соответствии с представленными заявками формирует сводную заявку по установленной форме и представляет ее в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится, либо в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
9. <a id="p100026"></a>В сводной заявке указываются:
<a id="p100027"></a>а) сведения об уполномоченной организации;
<a id="p100028"></a>б) регистрационный номер и дата предоставления имеющейся у уполномоченной организации лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;
<a id="p100029"></a>в) наименования наркотических средств и психотропных веществ, их форма выпуска, лекарственная форма, дозировка, упаковка и количество.
10. <a id="p100030"></a>Сводная заявка подписывается руководителем федерального органа исполнительной власти или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и представляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 октября.
11. <a id="p100031"></a>Юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, изготовление и ввоз в Российскую Федерацию наркотических средств и психотропных веществ (за исключением аптечных организаций, осуществляющих изготовление лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества), формируют сведения о планируемых объемах производства, изготовления и ввоза в Российскую Федерацию наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии, по установленной форме (далее - сведения о планируемых объемах), которые включают:
<a id="p100032"></a>а) сведения о юридическом лице, осуществляющем производство, изготовление или ввоз в Российскую Федерацию наркотических средств и психотропных веществ;
<a id="p100033"></a>б) регистрационный номер и дату предоставления имеющейся у юридического лица лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;
<a id="p100034"></a>в) наименования наркотических средств и психотропных веществ, их форму выпуска, лекарственную форму, дозировку, упаковку и количество.
12. <a id="p100035"></a>Документ, содержащий сведения о планируемых объемах, подписывается руководителем юридического лица, осуществляющего производство, изготовление или ввоз в Российскую Федерацию наркотических средств и психотропных веществ, заверяется печатью (при наличии) указанного юридического лица и представляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 августа.
13. <a id="p100036"></a>[Формы заявки](https://bukva.ai/docs/prikaz-1990-2022#p100017), [сводной заявки](https://bukva.ai/docs/prikaz-1990-2022#p100038) и [сведений](https://bukva.ai/docs/prikaz-1990-2022#p100056) о планируемых объемах утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
14. <a id="p100037"></a>На основании сводных заявок и сведений о планируемых объемах Министерство промышленности и торговли Российской Федерации формирует план распределения и утверждает его не позднее 1 декабря.
15. <a id="p100038"></a>Внесение изменений в план распределения осуществляется в порядке, установленном для его утверждения, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
16. <a id="p100039"></a>В плане распределения указываются:
<a id="p100040"></a>а) наименования юридических лиц, осуществляющих в установленном порядке производство, изготовление и ввоз в Российскую Федерацию наркотических средств и психотропных веществ;
<a id="p100041"></a>б) наименования уполномоченных организаций;
<a id="p100042"></a>в) наименования наркотических средств и психотропных веществ, их форма выпуска, лекарственная форма, дозировка, упаковка и количество;
<a id="p100043"></a>г) общее количество наркотических средств и психотропных веществ в соответствии со сводными заявками;
<a id="p100044"></a>д) количество наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренное для распределения уполномоченными организациями.
17. <a id="p100045"></a>Копии плана распределения не позднее 15 декабря (а в случае внесения в план распределения изменений - в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений) направляются:
<a id="p100046"></a>а) в Министерство внутренних дел Российской Федерации;
<a id="p100047"></a>б) в Министерство здравоохранения Российской Федерации;
<a id="p100048"></a>в) в федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представившие сводные заявки;
<a id="p100049"></a>г) юридическим лицам, осуществляющим в установленном порядке производство, изготовление и ввоз в Российскую Федерацию наркотических средств и психотропных веществ и включенным в план распределения.
18. <a id="p100050"></a>Реализация наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии, осуществляется юридическими лицами, указанными в [пункте 11](#p100031) настоящих Правил, уполномоченным организациям в соответствии с утвержденным планом распределения.
19. <a id="p100051"></a>Реализация наркотических средств и психотропных веществ при проведении доклинических исследований лекарственных средств и клинических исследований лекарственных препаратов осуществляется в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств юридическим лицам, участвующим в проведении таких исследований, юридическими лицами - разработчиками наркотических лекарственных средств и психотропных лекарственных средств либо уполномоченными ими юридическими лицами.
20. <a id="p100052"></a>Реализация наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (включая аналитические (стандартные) образцы наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров), предназначенных для производства или изготовления наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (за исключением изготовления лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, аптечными организациями), а также используемых в научных, учебных целях и экспертной деятельности и при медицинском освидетельствовании, производится юридическими лицами, указанными в [пункте 11](#p100031) настоящих Правил, а также юридическими лицами, осуществляющими в установленном порядке производство, изготовление и ввоз в Российскую Федерацию прекурсоров.
<a id="p100053"></a>Реализация наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров производится юридическим лицам при наличии у них лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений на основании соответствующего договора, одним из условий которого является запрет на реализацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров третьим лицам.
21. <a id="p100054"></a>Реализация наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предназначенных для использования без лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений в целях реализации [статей 35](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-35#p100) - [36.1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p104) Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", производится на основании соответствующего договора юридическими лицами, указанными в [пункте 11](#p100031) настоящих Правил, а также юридическими лицами, осуществляющими в установленном порядке производство, изготовление и ввоз в Российскую Федерацию прекурсоров.
22. <a id="p100055"></a>Отпуск наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется юридическими лицами в пределах своей организационной структуры в порядке, установленном руководителем юридического лица.
<a id="p100056"></a>Отпуск наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам осуществляется юридическими лицами по рецептам в соответствии с требованиями [статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-25#p100149) Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".





<div align="right">

<a id="p100057"></a>Приложение<br>
к постановлению Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 30 октября 2021 г. N 1871

</div>


<div align="center">

<a id="p100058"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ АКТОВ**<br>
**ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100059"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-2010) Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 558 "О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4256).
2. <a id="p100060"></a>[Пункт 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1023-2011#p100107) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 1023 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 51, ст. 7534).
3. <a id="p100061"></a>[Пункт 119](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-882-2012#p100255) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. N 882 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 37, ст. 5002).
4. <a id="p100062"></a>[Пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-170-2013#p100016) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2013 г. N 170 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 9, ст. 965).
5. <a id="p100063"></a>[Пункт 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1159-2013#p100027) изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 1159 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 51, ст. 6869).
6. <a id="p100064"></a>[Пункт 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-831-2016#p100021) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 831 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5349).
7. <a id="p100065"></a>[Пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-81-2017#p100010) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 81 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 6, ст. 929).
8. <a id="p100066"></a>[Пункт 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-754-2017#p100039) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 754 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 27, ст. 4052).



<a id="p100067"></a>

---