Постановление Правительства РФ от 18.10.2022 № 1857

(ред. от 30.11.2023)

«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии федеральному государственному унитарному предприятию „Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания“ в целях обеспечения информационного освещения Всероссийского конкурса „Учитель года России“, в том числе создания и трансляции телевизионных шоу»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии федеральному государственному унитарному предприятию «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» в целях обеспечения информационного освещения Всероссийского конкурса «Учитель года России», в том числе создания и трансляции телевизионных шоу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

Председатель Правительства Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии федеральному государственному унитарному предприятию «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» в целях обеспечения информационного освещения Всероссийского конкурса «Учитель года России», в том числе создания и трансляции телевизионных шоу (далее соответственно — субсидия, получатель субсидии).

Субсидия предоставляется в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование».

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

4. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и получателем субсидии (далее — соглашение). Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашение включаются в том числе следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) сроки (периодичность) перечисления субсидии;

в) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

г) размер субсидии;

д) перечень работ, выполняемых получателем субсидии (при необходимости);

е) значения результата предоставления субсидии и его характеристика (показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии) (далее — характеристика);

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

ж) порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристики;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

з) обязательства получателя субсидии, в том числе:

соблюдение условий, установленных при предоставлении субсидии;

использование субсидии в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

обеспечение достижения значений результата предоставления субсидии и его характеристики;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

представление по запросам Министерства просвещения Российской Федерации в установленные им сроки информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;

представление ежеквартально в Министерство просвещения Российской Федерации отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристики;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

ведение обособленного учета операций по осуществлению расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

незамедлительное уведомление Министерства просвещения Российской Федерации путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом получателя субсидии:

в случае изменения адреса местонахождения получателя субсидии;

в случае изменения платежных реквизитов для перечисления субсидии получателю субсидии;

в случае наступления обстоятельств, способных повлиять на исполнение получателем субсидии своих обязательств по соглашению;

в случае установления невозможности достижения значений результата предоставления субсидии и его характеристики, указанных в соглашении;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

и) условия расторжения соглашения, в том числе в одностороннем порядке;

к) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству просвещения Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

л) счет, на который перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

м) ответственность за нарушение положений соглашения, включая порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством просвещения Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

н) запрет на приобретение получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, в том числе обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными юридическими лицами, получающими средства по договорам (соглашениям), положений о запрете на приобретение иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

(пп. «н» в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

о) возможность возмещения за счет субсидии расходов (части расходов), предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически произведенных получателем субсидии за счет собственных средств до перечисления субсидии на счет получателя субсидии, при представлении получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих оплату произведенных получателем субсидии расходов (части расходов);

п) согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателями субсидий, на осуществление Министерством просвещения Российской Федерации проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

р) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(пп. «р» введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

5. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии;

д) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

6. Получатель субсидии в целях проведения проверки соответствия требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, представляет в Министерство просвещения Российской Федерации следующие документы:

а) справка, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на любое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, но не позднее дня заключения соглашения, подписанная руководителем или уполномоченным лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом получателя субсидии, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета (в случае непредставления такого документа Министерство просвещения Российской Федерации запрашивает его самостоятельно в Федеральной налоговой службе);

б) справка, подтверждающая, что у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) справка, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) справка, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии;

д) справка, подтверждающая, что получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) справка, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

6.1. Справки, указанные в подпунктах «б» - «е» пункта 6 настоящих Правил, подписываются руководителем или уполномоченным лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом получателя субсидии, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Министерство просвещения Российской Федерации финансово-экономическое обоснование необходимого размера субсидии на текущий финансовый год в отношении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

(п. 6.1 введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

7. Министерство просвещения Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, в течение 14 рабочих дней и принимает решение о заключении соглашения либо мотивированное решение об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил.

В случае принятия Министерством просвещения Российской Федерации решения об отказе в заключении соглашения документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения возвращаются с указанием замечаний получателю субсидии на доработку.

Получатель субсидии при условии устранения замечаний не позднее 10 рабочих дней со дня их получения повторно представляет в Министерство просвещения Российской Федерации документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил.

8. Министерство просвещения Российской Федерации отказывает получателю субсидии в заключении соглашения при наличии следующих оснований:

а) несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.

9. Размеры субсидии определяются в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на основе расчетов суммы затрат получателя субсидии, необходимых для финансового обеспечения целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1 настоящих Правил, с учетом данных о размере предоставленной субсидии за предыдущий год (при наличии). Предельный размер субсидии составляет не более 280 млн. рублей в год.

10. Результатом предоставления субсидии является количество контактов, полученных по результатам трансляции телевизионных шоу, рекламных материалов, роликов, анонсов и сюжетов в эфире телеканалов «Россия 1», «Россия-Культура» и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях освещения Всероссийского конкурса «Учитель года России».

Точные даты завершения мероприятий и конечные значения результата предоставления субсидии по годам (конкретная количественная характеристика итогов) установлены в паспорте федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование».

Характеристикой является количество контактов, полученных по результатам распространения аудиовизуальных произведений, направленных на продвижение телевизионных шоу и их участников в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

11. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

12. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристики, представляются в Министерство просвещения Российской Федерации посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» ежеквартально, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

13. Сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости) устанавливаются Министерством просвещения Российской Федерации в соглашении.

14. Министерство просвещения Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля проводят проверки в отношении получателя субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство просвещения Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

15. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством просвещения Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии соответствующие средства в размере выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2055)

а) на основании требования Министерства просвещения Российской Федерации — не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;

б) на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля — в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

---