Постановление Правительства РФ от 26.12.2019 № 1850

(ред. от 12.09.2022)

«Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации „Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики“ на финансовое обеспечение ее деятельности»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики» на финансовое обеспечение ее деятельности.

Председатель Правительства Российской Федерации

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ АРКТИКИ» НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики» (далее соответственно — Центр, субсидия) на финансовое обеспечение ее деятельности.

Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта «Развитие международного экономического сотрудничества в Арктической зоне Российской Федерации» комплексной государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» на финансовое обеспечение деятельности Центра, направленной на создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций в Арктическую зону Российской Федерации, повышение узнаваемости территории Арктической зоны Российской Федерации в международном пространстве путем проведения мероприятий международного уровня, а также информирование целевой аудитории о социально-экономическом потенциале Арктической зоны Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 № 792)

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601)

2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601.

3. Размер субсидии определен федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидия предоставляется Центру в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики как получателя средств федерального бюджета, на финансовое обеспечение расходов, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2022 № 1596)

Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601)

4. Субсидия предоставляется в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Центром (далее — соглашение).

Соглашение и дополнительные соглашения к нему заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Соглашение должно предусматривать:

а) согласие Центра на осуществление в отношении него Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверки соблюдения Центром порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 № 792)

б) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами;

в) значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

г) порядок, форму и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

д) формы и сроки дополнительной отчетности (при необходимости);

е) порядок возврата средств субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения порядка и условий предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами и соглашением;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 № 792)

ж) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

з) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

и) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии в установленном Правительством Российской Федерацией порядке Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах;

к) возможность возмещения за счет субсидии расходов Центра, фактически осуществленных Центром в текущем финансовом году за счет собственных средств до заключения соглашения, при предоставлении Центром в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих факт осуществления Центром таких расходов.

(пп. «к» введен Постановлением Правительства РФ от 12.09.2022 № 1596)

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601)

5. Для заключения соглашения Центр представляет в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики следующие документы:

а) обращение о предоставлении субсидии;

б) копия утвержденного наблюдательным советом Центра финансового плана на соответствующий финансовый год в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

в) справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

г) справка, подтверждающая, что Центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) справка, подтверждающая, что Центр не является иностранным юридическим лицом;

е) справка, подтверждающая, что Центр не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

ж) справка, подтверждающая, что в реестре дисквалификационных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Центра;

з) справка, подтверждающая, что у Центра отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601)

6. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

7. Основаниями для отказа Центру в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие Центра требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

б) установление факта недостоверности представленной Центром информации.

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601)

8. Центр на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) у Центра отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Центра отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) Центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) Центр не является иностранным юридическим лицом;

д) Центр не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) в реестре дисквалификационных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Центра.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601)

9. Результатами предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года являются:

создание и размещение мультимедийной информации с использованием цифровых каналов коммуникации;

проведение Международного арктического форума и обеспечение заключения инвестиционных соглашений.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:

в отношении результата «Создана и размещена мультимедийная информация с использованием цифровых каналов коммуникации» — прирост информированности целевой аудитории о социально-экономическом потенциале Арктической зоны Российской Федерации;

в отношении результата «Проведение Международного арктического форума и обеспечение заключения инвестиционных соглашений» — объем внебюджетных инвестиций в Арктическую зону Российской Федерации по соглашениям, заключенным на Международном арктическом форуме.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.04.2022 № 792, от 12.09.2022 № 1596)

10. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Центром распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Центра.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601)

11. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601.

12. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, формируются и представляются Центром в форме электронного документа, подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и представляется не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, кварталом, годом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 № 792)

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики вправе устанавливать в соглашении формы и сроки дополнительной отчетности, содержащей информацию, связанную с использованием субсидии.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601)

13. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики осуществляет проверку соблюдения Центром порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а органы государственного финансового контроля — проверку соблюдения Центром порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 № 792)

13.1. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 13.1 введен Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 № 792)

14. В случае установления по итогам проверок, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, факта нарушений Центром порядка и условий предоставления субсидии, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики или орган государственного финансового контроля направляет Центру требование об устранении указанных нарушений (далее — требование об устранении нарушений).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 № 792)

Центр в течение 30 календарных дней после получения требования об устранении нарушений обязан устранить нарушение и направить в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики отчет об устранении нарушения.

В случае если требование об устранении нарушений не выполнено в установленный срок, Центр возвращает в доход федерального бюджета средства субсидии в объеме, при использовании которого были допущены нарушения порядка и условий предоставления субсидии:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 № 792)

на основании требования о возврате субсидии Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики — не позднее 30-го рабочего дня со дня получения Центром требования о возврате субсидии;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 № 792)

15. Требование о возврате субсидии Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики должно содержать:

обоснование причин принятия решения о возврате средств субсидии (прекращении предоставления субсидии);

сведения о реквизитах для зачисления средств.

При направлении требования о возврате субсидии по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 10 календарных дней со дня направления Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики заказного письма Центру.

16. В случае, если Центром в отчетном финансовом году не достигнуты значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленные соглашением, Центр до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, возвращает в установленном порядке в доход федерального бюджета средства в размере 0,2 процента общего объема субсидии, предоставленной Центру в отчетном финансовом году, за каждый показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, по которому не достигнуто плановое значение, установленное соглашением, но не более 1 процента общего размера субсидии, предоставленной Центру в отчетном финансовом году.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601)

17 — 18. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601.

Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 № 1601

---