---
title: "Постановление СФ ФС РФ от 27.04.2016 N 185-СФ"
number: "185-СФ"
issuer: "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2016-04-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-185-sf-2016"
---

## Постановление СФ ФС РФ от 27.04.2016 N 185-СФ

# Постановление СФ ФС РФ от 27.04.2016 N 185-СФ

"О ходе подготовки и законодательном обеспечении проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года"


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 27 апреля 2016 г. N 185-СФ

<a id="p100003"></a>**О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ**
**ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018 ГОДА И КУБКА**

<div align="center">

**КОНФЕДЕРАЦИЙ FIFA 2017 ГОДА**

</div>


<a id="p100004"></a>Заслушав информацию Министра спорта Российской Федерации о ходе подготовки и законодательном обеспечении проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
<a id="p100005"></a>С 14 июня по 15 июля 2018 года в Российской Федерации впервые пройдет чемпионат мира по футболу. В его проведении будут участвовать 22 субъекта Российской Федерации. На 12 стадионах в городах Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске, Сочи состоятся 64 матча, в которых примут участие спортивные сборные команды из 32 стран.
<a id="p100006"></a>В целях подготовки и законодательного обеспечения проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года формируется соответствующая правовая база.
<a id="p100007"></a>В 2013 году принят Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 1333-р утвержден план мероприятий по реализации Федерального закона.
<a id="p100008"></a>Президентом Российской Федерации утверждена комплексная программа мер по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу.
<a id="p100009"></a>Программой подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 518 (далее - Программа подготовки), предусмотрены строительство и реконструкция спортивных объектов, гостиниц и иных средств размещения, объектов транспортной и коммунальной инфраструктур, здравоохранения, энергоснабжения.
<a id="p100010"></a>В 12 субъектах Российской Федерации утверждены и реализуются региональные программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.
<a id="p100011"></a>[Концепция](https://bukva.ai/docs/prikaz-679-2015-minsport-rossii-ministerstvo#p100011) наследия чемпионата мира по футболу по обеспечению эффективного использования в постсоревновательный период спортивных объектов с учетом потребностей субъектов Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства спорта Российской Федерации от 26 июня 2015 года N 679, направлена на решение задач по эксплуатации построенных к чемпионату мира по футболу стадионов (проведение матчей чемпионата России, международных футбольных матчей и иных спортивных соревнований, культурно- и спортивно-массовых мероприятий), а также по эксплуатации построенных тренировочных площадок с целью развития профильных детско-юношеских спортивных школ.
<a id="p100012"></a>При этом необходимо отметить, что существуют проблемы, требующие незамедлительного решения. С 1 июля 2016 года в субъектах Российской Федерации, в которых будут проводиться чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года и Кубок конфедераций FIFA 2017 года, предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания допускается при наличии свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения. Однако во всех субъектах Российской Федерации наблюдается отставание от плановых показателей проведения классификации гостиниц и иных средств размещения.
<a id="p100013"></a>С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100014"></a>Принять к сведению информацию Министра спорта Российской Федерации о ходе подготовки и законодательном обеспечении проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
2. <a id="p100015"></a>Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение и принятие проекта федерального закона N 984308-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. <a id="p100016"></a>Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
<a id="p100017"></a>обеспечить контроль за подготовкой и принятием нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона;
<a id="p100018"></a>принять необходимые меры по выполнению графика строительства и реконструкции спортивных объектов, гостиниц и иных средств размещения, объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
<a id="p100019"></a>продолжить разработку мер, направленных на обеспечение безопасности объектов чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, и их реализацию;
<a id="p100020"></a>подготовить предложения по усилению мер административной ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований;
<a id="p100021"></a>принять эффективные меры по обеспечению контроля за состоянием дебиторской задолженности средств федерального бюджета в связи с авансированием строительства объектов к чемпионату мира по футболу;
<a id="p100022"></a>обратить внимание ответственных исполнителей подпрограмм Программы подготовки на необходимость неукоснительного соблюдения требований финансовой дисциплины при реализации мероприятий;
<a id="p100023"></a>наделить рабочую группу (оперативный штаб), созданную при Координационном совете Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, полномочиями по рассмотрению вопросов, связанных с подготовкой и проведением чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года;
<a id="p100024"></a>рассмотреть вопрос о создании системы контроля за соответствием объемов и стоимости выполненных работ по строительству стадионов утвержденной проектной документации, а также контрактным обязательствам;
<a id="p100025"></a>сохранить объемы финансирования мероприятий, связанных с подготовкой и проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, при корректировке параметров федерального бюджета на 2016 год, а также при формировании проекта федерального бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
4. <a id="p100026"></a>Рекомендовать Министерству спорта Российской Федерации:
<a id="p100027"></a>продолжить совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации работу по совершенствованию законодательного обеспечения проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года;
<a id="p100028"></a>разработать совместно с Российским футбольным союзом комплекс мер по развитию системы детско-юношеских соревнований по футболу;
<a id="p100029"></a>продолжить мониторинг Программы подготовки и региональных программ подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу в целях обеспечения сбора и обобщения информации по взаимосвязанным строительством объектам.
5. <a id="p100030"></a>Рекомендовать Министерству культуры Российской Федерации совместно с Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральным агентством по туризму и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия - 2018" разработать для субъектов Российской Федерации рекомендации в сфере гостеприимства при подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 года.
6. <a id="p100031"></a>Рекомендовать Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий по обеспечению безопасности проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
7. <a id="p100032"></a>Рекомендовать Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при внедрении инструментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" предусмотреть в приоритетном порядке мероприятия в городах, в которых проводятся чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года и Кубок конфедераций FIFA 2017 года.
8. <a id="p100033"></a>Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
<a id="p100034"></a>проработать вопрос об установлении для российских организаций, имеющих в качестве объектов налогообложения стадионы для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, нулевой ставки по налогу на имущество организаций в отношении указанного имущества;
<a id="p100035"></a>обеспечить реализацию региональных программ подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу в полном объеме;
<a id="p100036"></a>обеспечить в установленные законодательством сроки проведение классификации гостиниц или иных средств размещения, предоставляющих гостиничные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания в период проведения чемпионата мира по футболу.
9. <a id="p100037"></a>Поручить Временной комиссии Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу:
<a id="p100038"></a>ускорить подготовку поправок к проекту федерального закона N 984308-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
<a id="p100039"></a>осуществлять мониторинг реализации Федерального закона.
10. <a id="p100040"></a>Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать в первом квартале 2017 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о готовности к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
11. <a id="p100041"></a>Комитету Совета Федерации по социальной политике проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период весенней сессии 2017 года.
12. <a id="p100042"></a>Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по социальной политике.
13. <a id="p100043"></a>Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

<div align="right">

<a id="p100044"></a>Председатель<br>
Совета Федерации<br>
Федерального Собрания<br>
Российской Федерации<br>
**В.И.МАТВИЕНКО**

</div>




<a id="p100045"></a>

---