Постановление Совмина СССР от 01.03.1961 № 185

«Об утверждении Положения о средних специальных учебных заведениях СССР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 марта 1961 г. № 185

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ СССР

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о средних специальных учебных заведениях СССР.

2. Считать утратившим силу Типовой устав техникумов (средних специальных учебных заведений), утвержденный постановлением Совнаркома СССР от 6 июля 1944 г. № 830.

ПОЛОЖЕНИЕ О СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ СССР

1. В соответствии с Конституцией СССР среднее специальное образование в СССР осуществляется бесплатно, на началах равного для всех граждан СССР права на образование, при обеспечении тесной связи средней специальной школы с жизнью, с производством и соединения обучения с общественно полезным трудом.

2. Среднее специальное образование в СССР осуществляется через дневные, вечерние и заочные техникумы, училища, школы и другие средние специальные учебные заведения, в которых обучение проводится как с отрывом, так и без отрыва от производства.

Подготовка специалистов в средних специальных учебных заведениях осуществляется на базе неполной средней общеобразовательной школы, а по отдельным специальностям — на базе полной средней школы.

3. Главными задачами средних специальных учебных заведений являются:

а) подготовка для отраслей народного хозяйства, просвещения, культуры и здравоохранения специалистов со средним образованием, воспитанных в духе марксизма-ленинизма.

В средних специальных учебных заведениях учащиеся получают наряду с общеобразовательными знаниями в объеме средней школы необходимую теоретическую и практическую подготовку по специальности, а в технических и сельскохозяйственных средних специальных учебных заведениях также и квалификацию, с присвоением разряда по одной из рабочих профессий;

б) повышение квалификации специалистов, имеющих среднее специальное образование и работающих в различных отраслях народного хозяйства, культуры, просвещения и здравоохранения.

в) изучение вопросов, связанных с использованием специалистов, окончивших средние специальные учебные заведения, и повышением качества подготовки специалистов.

4. Обучение в средних специальных учебных заведениях может проводиться по следующим формам:

А. Без отрыва от производства:

а) заочное обучение, при котором подготовка специалистов проводится путем совмещения работы на предприятиях, в организациях и учреждениях с очными занятиями в период лабораторно-экзаменационных сессий и, по желанию учащихся, в межсессионный период;

б) вечернее обучение, при котором подготовка специалистов проводится путем совмещения работы на предприятиях, в организациях и учреждениях с очными занятиями в вечернее или дневное время, в зависимости от сменности работы обучающихся.

Б. С отрывом от производства:

а) дневное обучение в сочетании с работой в течение одного — полутора лет на старших курсах по некоторым специальностям промышленности, транспорта, строительства и связи и с заочными или вечерними занятиями в течение этого периода;

б) дневное обучение с обязательной производственной практикой и получением соответствующих профессиональных навыков в средних специальных учебных заведениях по некоторым специальностям здравоохранения, физической культуры, просвещения, экономики и искусства;

в) дневное обучение в средних специальных учебных заведениях, подготавливающих специалистов по специальностям сельского хозяйства, геологии и по другим специальностям, связанным с сезонным характером работы, путем чередования в течение всего периода обучения теоретических и практических занятий с работой в учебно-производственных хозяйствах, совхозах, колхозах и на предприятиях, в организациях и учреждениях;

г) дневное обучение путем чередования теоретических занятий с производительным трудом в течение всего периода обучения в средних специальных учебных заведениях, имеющих свои цехи, мастерские, учебно-опытные хозяйства, в которых продукция производится силами учащихся.

5. Сроки обучения в средних специальных учебных заведениях, осуществляющих подготовку специалистов на базе неполной средней общеобразовательной школы, устанавливаются от 3 до 5 лет, а на базе полной средней школы — от 1,5 до 3,5 лет.

Подготовка специалистов в средних специальных учебных заведениях осуществляется по установленному перечню специальностей.

6. Средние специальные учебные заведения находятся в подчинении соответственно министерств и ведомств СССР, министерств и ведомств союзных республик, совнархозов и исполкомов Советов депутатов трудящихся.

Министерства, ведомства, совнархозы и исполкомы Советов депутатов трудящихся учебно-методическое руководство средними специальными учебными заведениями осуществляют на основе общих положений, разрабатываемых Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

7. Средние специальные учебные заведения союзного подчинения и их филиалы открываются, реорганизуются и ликвидируются министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Министерством высшего и среднего специального образования СССР и Министерством финансов СССР.

Средние специальные учебные заведения республиканского и местного подчинения и их филиалы открываются, реорганизуются и ликвидируются в порядке, устанавливаемом Советом Министров союзной республики.

Заочные и вечерние отделения и учебно-консультационные пункты средних специальных учебных заведений союзного подчинения открываются и ликвидируются министерствами и ведомствами СССР, в ведении которых находятся учебные заведения, по согласованию с Министерством высшего и среднего специального образования СССР, а средних специальных учебных заведений республиканского и местного подчинения — министерствами, ведомствами, совнархозами и исполкомами Советов депутатов трудящихся, в ведении которых находятся учебные заведения, по согласованию с органами по управлению высшими и средними специальными учебными заведениями союзной республики. В таком же порядке в этих учебных заведениях вводятся и ликвидируются специальности.

Средние специальные учебные заведения, их филиалы и отделения открываются, а специальности вводятся только при наличии учебно-материальной базы и преподавательского состава, необходимых для обеспечения выполнения соответствующих учебных планов, программ и подготовки высококвалифицированных специалистов.

8. Средние специальные учебные заведения пользуются правом:

а) изготавливать в учебно-производственных мастерских, цехах и учебно-производственных хозяйствах товарную продукцию силами учащихся;

б) проводить экспериментально-конструкторскую работу по договорам с предприятиями, организациями и учреждениями силами преподавателей и других работников среднего специального учебного заведения.

9. В заочных средних специальных учебных заведениях (отделениях), в которых в установленном порядке разрабатывается и издается учебно-методическая документация по среднему специальному образованию, могут быть организованы редакционно-издательские группы.

10. Каждое среднее специальное учебное заведение имеет свой устав, разрабатываемый в соответствии с настоящим Положением и утверждаемый министерством, ведомством, совнархозом и исполкомом Совета депутатов трудящихся, в ведении которого оно находится.

11. Типовые правила внутреннего распорядка средних специальных учебных заведений утверждаются Министерством высшего и среднего специального образования СССР по согласованию с ВЦСПС.

На основе Типовых правил разрабатываются и утверждаются директором по согласованию с профсоюзными организациями правила внутреннего распорядка каждого среднего специального учебного заведения.

12. Правом на поступление в средние специальные учебные заведения с дневным обучением пользуются граждане СССР в возрасте до 30 лет, в заочные и вечерние средние специальные учебные заведения — без ограничения возраста.

Порядок приема граждан СССР в средние специальные учебные заведения устанавливается Правилами приема.

13. Учащемуся среднего специального учебного заведения выдаются билет учащегося и книжка успеваемости установленного Министерством высшего и среднего специального образования СССР образца.

14. Учащиеся среднего специального учебного заведения пользуются аудиториями, лабораториями, кабинетами, читальными залами, библиотеками и учебно-вспомогательными подразделениями учебного заведения, спортивным инвентарем и оборудованием.

Учащиеся средних специальных учебных заведений обеспечиваются в установленном порядке общежитием и стипендией.

15. Учащиеся средних специальных учебных заведений, обучающиеся без отрыва от производства, пользуются установленными для них льготами.

16. Учащиеся средних специальных учебных заведений обязаны систематически и глубоко овладевать теоретическими знаниями и практическими навыками по избранной специальности, посещать обязательные учебные занятия по расписанию и в установленные сроки выполнять все задания, предусмотренные учебным планом и программами, повышать свой идейно-политический, научно-технический и культурный уровень, участвовать в общественно полезном труде, самообслуживании и общественной жизни коллектива, соблюдать правила внутреннего распорядка и социалистического общежития.

17. За хорошую успеваемость, высокие показатели в производственном обучении при отличном поведении и активной общественной работе устанавливаются следующие поощрения для учащихся: благодарность, награждение похвальным листом, занесение на Доску почета.

18. За нарушение учебной дисциплины, правил внутреннего распорядка и социалистического общежития к учащимся могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, снижение отметки по поведению, выговор, исключение из учебного заведения.

Исключение учащихся из среднего специального учебного заведения, а также восстановление их в учебном заведении проводятся приказом директора после обсуждения на педагогическом совете.

19. Учащиеся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений (отделений) до защиты дипломного проекта или сдачи государственных экзаменов должны иметь стаж работы не менее года по профессии, близкой к той специальности, по которой они обучаются.

20. Учащийся среднего специального учебного заведения, выполнивший все требования учебного плана и программ, допускается к защите дипломного проекта или сдаче государственных экзаменов государственной квалификационной комиссии, действующей в установленном порядке.

21. Учащемуся, защитившему дипломный проект или сдавшему государственные экзамены, выдается диплом об окончании среднего специального учебного заведения единого образца, установленного Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

Учащемуся, имеющему оценки «5» не менее чем по 75 процентам предметов учебного плана и по поведению и оценки «4» по остальным предметам и защитившему дипломный проект или сдавшему государственные экзамены с оценкой «5», а также проявившему себя в общественной работе, выдается диплом с отличием.

Получивший диплом с отличием может быть включен в число кандидатов (в пределах 5 процентов выпуска) для поступления в высшее учебное заведение без трехлетнего стажа работы по специальности по окончании среднего специального учебного заведения.

Удостоверение о включении окончившего среднее специальное учебное заведение в число указанных кандидатов (в пределах 5 процентов выпуска) выдается директором в соответствии с рекомендацией государственной квалификационной комиссии и общественных организаций этого учебного заведения.

22. Лица, окончившие средние специальные учебные заведения, обеспечиваются работой по специальности в соответствии с Положением о персональном распределении молодых специалистов.

23. Преподавателями средних специальных учебных заведений назначаются лица, имеющие соответствующее образование.

Назначение на должность преподавателя, а также старшего преподавателя (в тех случаях, когда в учебном заведении применяется лекционный метод) производится директором учебного заведения.

24. Преподаватели средних специальных учебных заведений обязаны вести преподавание на высоком научно-техническом и идейно-теоретическом уровне, руководить учебной и производственной практикой и производственным обучением учащихся, вести работу по коммунистическому воспитанию учащихся, организовывать и контролировать самостоятельную работу учащихся и вести учет их успеваемости, выполнять методическую работу, руководить кружками учащихся по соответствующим предметам, обеспечивать безопасные условия труда учащихся, осуществлять инструктаж по безопасным приемам выполняемой учащимися работы, а также систематически повышать свой идейно-политический уровень и квалификацию.

25. На преподавателей средних специальных учебных заведений директором может быть возложено заведование учебным кабинетом или лабораторией по соответствующей специальности, а также руководство предметной (цикловой) комиссией.

26. Для повседневного руководства воспитательной работой в учебных группах средних специальных учебных заведений, в которых обучение осуществляется с отрывом от производства, директором назначаются классные руководители, проводящие свою работу на основе соответствующего Положения.

27. В средних специальных учебных заведениях устанавливаются штатные должности учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым министерствами, ведомствами, совнархозами и исполкомами Советов депутатов трудящихся, в ведении которых находятся средние специальные учебные заведения.

Назначение на должности учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала производится директором среднего специального учебного заведения.

28. Учебная работа в средних специальных учебных заведениях проводится по учебным планам и программам.

Учебные планы для средних специальных учебных заведений утверждаются Министерством высшего и среднего специального образования СССР по согласованию с органами по управлению высшими и средними специальными учебными заведениями.

Разработка и утверждение учебных программ для средних специальных учебных заведений, а также другой учебно-методической документации для заочного обучения осуществляются в порядке, устанавливаемом Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

29. В средних специальных учебных заведениях устанавливаются следующие основные виды учебных занятий:

урок;

лекция;

практические занятия, лабораторная работа;

курсовое и дипломное проектирование;

консультация;

учебная и производственная практика;

производственная работа;

самостоятельные занятия учащихся.

Для производственной работы и производственной практики учащихся каждое среднее специальное учебное заведение прикрепляется к соответствующим предприятиям, организациям и учреждениям.

На период производственной работы учащихся предприятия, организации и учреждения предоставляют им оплачиваемые рабочие места.

Учащиеся-заочники кроме указанных видов учебных занятий выполняют контрольные работы, с последующим рецензированием их преподавателями, или сдают устные зачеты по тематике контрольных работ.

30. Объем требований, предъявляемых к учащимся средних специальных учебных заведений при изучении каждого предмета, а также при производственном обучении, определяется учебной программой.

31. Успеваемость и поведение учащихся оцениваются по цифровой пятибалльной системе: «5», «4», «3», «2», «1». Высшим баллом является «5». Балл «3» является зачетным.

32. Учебный год в средних специальных учебных заведениях, как правило, начинается 1 сентября и делится на два семестра: осенний и весенний. В соответствии с учебным планом для учащихся устанавливаются два раза в год каникулы: зимние и летние, общей продолжительностью 8 — 10 недель.

33. Для всех видов учебных занятий, кроме производственной практики и производственной работы на предприятиях, в организациях и учреждениях, учебный час устанавливается продолжительностью 45 минут.

34. Численность учебной группы при обучении с отрывом от производства определяется в 25 — 30 человек; для вечерних и заочных средних специальных учебных заведений (филиалов, отделений) число учащихся в группе допускается 15 — 20 человек.

Для проведения учебных занятий по черчению, иностранному языку, русскому языку (в учебных заведениях, в которых преподавание ведется не на русском языке), для проведения занятий в лабораториях, по рисованию (архитектурные и художественные специальности), по выполнению курсового проекта и при производственном обучении в мастерских среднего специального учебного заведения (на полигонах, в хозяйствах) учебная группа может делиться на две подгруппы по 12 — 15 человек.

35. На каждый семестр составляются и утверждаются директором учебного заведения стабильное расписание учебных занятий, а также календарные графики практических и других видов работ учащихся.

36. Перевод успевающих учащихся в средних специальных учебных заведениях с курса на курс производится на основании оценок успеваемости учащихся как по общеобразовательным и специальным предметам, так и по производственному обучению.

37. Средние специальные учебные заведения могут иметь в своем составе:

отделения (вечерние, заочные и дневные);

предметные (цикловые) комиссии;

филиалы;

учебно-консультационные пункты;

учебные кабинеты, лаборатории, учебно-производственные мастерские и цехи, учебно-производственные хозяйства, библиотеки, полигоны, спортивные базы и сооружения, а также другие учебно-вспомогательные и административно-хозяйственные подразделения.

38. На отделении среднего специального учебного заведения осуществляется подготовка специалистов по одной или нескольким специальностям с отрывом или без отрыва от производства.

39. Предметная (цикловая) комиссия организуется в целях совершенствования учебной и воспитательной работы в составе не менее пяти преподавателей, ведущих учебные занятия по одному или нескольким родственным предметам.

40. Филиал среднего специального учебного заведения является самостоятельной частью этого учебного заведения, входящей в его структуру, расположенной в другом городе или районе, и организуется в целях приближения учебного заведения к месту работы или жительства учащихся.

41. Учебно-консультационный пункт заочного среднего специального учебного заведения (отделения) является структурным подразделением учебного заведения и организуется на предприятиях, в организациях и учреждениях, а также при учебных заведениях в целях оказания помощи учащимся-заочникам в их самостоятельной работе.

42. Отделения, филиалы, учебно-консультационные пункты и предметные (цикловые) комиссии работают на основе положений, утверждаемых Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

43. Среднее специальное учебное заведение возглавляется директором, назначаемым министерством, ведомством, совнархозом и исполкомом Совета депутатов трудящихся, в ведении которого находится учебное заведение, из числа специалистов, имеющих соответствующее образование, а также опыт педагогической и производственной работы.

Директор осуществляет на основе единоначалия руководство всей деятельностью учебного заведения и отвечает за подготовку высококвалифицированных специалистов со средним специальным образованием.

На директора возлагается: обеспечение выполнения планов приема учащихся и выпуска специалистов; подбор и правильное использование преподавателей, учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала; контроль за организацией выполнения учебных планов и программ, за постановкой политико-воспитательной и культурно-массовой работы в учебном заведении, контроль за качеством работы преподавателей, за физическим воспитанием и состоянием здоровья учащихся; организация бытового обслуживания учащихся и работников учебного заведения, проведение мероприятий по развитию и укреплению учебно-материальной базы его; контроль за работой учебно-производственных мастерских, а также за выполнением правил и норм по охране труда; руководство персональным распределением молодых специалистов, оканчивающих учебное заведение; распоряжение в установленном порядке денежными средствами и имуществом и соблюдение штатно-финансовой дисциплины.

44. Заместитель директора по учебной части назначается министерством, ведомством, совнархозом, исполкомом Совета депутатов трудящихся, в ведении которого находится учебное заведение, по представлению директора из числа специалистов, имеющих соответствующее образование, а также опыт педагогической и производственной работы.

Заместитель директора по учебной части отвечает за состояние учебно-воспитательной и методической работы в учебном заведении, за организацию производственного обучения учащихся, за организацию работы по повышению квалификации преподавателей и учебно-вспомогательного персонала, а также за постановку работы в учебном заведении по повышению квалификации специалистов, имеющих среднее специальное образование и работающих в различных отраслях народного хозяйства, культуры, просвещения и здравоохранения.

45. Заместитель директора по административно-хозяйственной части назначается министерством, ведомством, совнархозом и исполкомом Совета депутатов трудящихся, в ведении которого находится учебное заведение, по представлению директора.

В учебных заведениях с числом учащихся на дневном отделении менее 250 человек вместо должности заместителя директора по административно-хозяйственной части устанавливается должность заведующего хозяйством.

Заместитель директора по административно-хозяйственной части (заведующий хозяйством) отвечает за организацию и состояние хозяйственной деятельности учебного заведения.

46. При директоре среднего специального учебного заведения и под его председательством организуется педагогический совет для обсуждения вопросов учебно-методической и воспитательной работы, производственного обучения, физического воспитания учащихся и других вопросов.

Педагогический совет организуется в составе директора (председатель), заместителя директора по учебной части, руководителей предметных (цикловых) комиссий, преподавателей, заведующих филиалами, отделениями, учебно-консультационными пунктами, заведующих мастерскими, руководителей производственного обучения, заведующего библиотекой и представителей общественных организаций учебного заведения.

В состав педагогического совета могут быть включены руководители производственных цехов, учебно-производственных хозяйств учебных заведений, а также представители предприятий, организаций и учреждений, для которых учебное заведение подготавливает специалистов.

Положение о педагогическом совете утверждается Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

47. Общественные организации, объединяющие учащихся, преподавателей, учебно-вспомогательный персонал и других работников средних специальных учебных заведений, действуют на основании своих уставов.

Раздел VII

ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

48. Здания, оборудование, инвентарь и другое имущество средних специальных учебных заведений является государственной или кооперативной собственностью. Отчуждение имущества средних специальных учебных заведений, находящегося на их балансе, производится в установленном порядке.

49. Среднее специальное учебное заведение имеет смету, утверждаемую министерством, ведомством, совнархозом и исполкомом Совета депутатов трудящихся, в ведении которого оно находится, и может иметь специальную смету (внебюджетных средств), утверждаемую в установленном порядке.

50. Средства на содержание средних специальных учебных заведений, находящихся в ведении кооперативных (общественных) организаций, предусматриваются в сметах этих организаций.

---