---
title: "Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 N 1846"
number: "1846"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2020-11-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1846-2020"
---

## Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 N 1846

# Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 N 1846

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 27.11.2020.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 16 ноября 2020 г. N 1846**

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ**<br>
**ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [изменения](#p100012), которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100007"></a>[пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-758-2014#p100009) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 758 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4525);
<a id="p100008"></a>[пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-801-2014#p100010) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2014 г. N 801 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 34, ст. 4662);
<a id="p100009"></a>[пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1293-2014#p100025) и [абзацы двадцать седьмой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1293-2014#p100053) и [двадцать восьмой подпункта "а" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1293-2014#p100054) изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 241, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2014 г. N 1293 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 241" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 50, ст. 7084).

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 16 ноября 2020 г. N 1846

</div>


<div align="center">

<a id="p100012"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**<br>
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100013"></a>В [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005) Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 241 "О мерах по организации оказания универсальных услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1572; 2007, N 49, ст. 6174; 2009, N 12, ст. 1429; 2014, N 32, ст. 4525; N 34, ст. 4662; N 50, ст. 7084; 2018, N 49, ст. 7600):
<a id="p100014"></a>а) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p100006):
<a id="p100015"></a>[подпункты "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p60) и ["б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p2) изложить в следующей редакции:
<a id="p100016"></a>"а) оказание универсальных услуг связи осуществляется операторами связи, назначенными Правительством Российской Федерации (далее - оператор универсального обслуживания), на основании договора об условиях оказания универсальных услуг связи, заключаемого с Федеральным агентством связи по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
<a id="p100017"></a>б) оператор универсального обслуживания с учетом обеспечения приоритетного использования инфраструктуры связи, предназначенной для оказания универсальных услуг связи, для оказания универсальных услуг связи надлежащего качества предоставляет указанную инфраструктуру связи по тарифам, определенным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в пользование иным операторам связи для оказания услуг связи;";
<a id="p100018"></a>в [подпункте "г"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p61) слова "отдельно по средствам коллективного доступа и точкам доступа" исключить;
<a id="p100019"></a>[подпункт "д"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p5) признать утратившим силу;
<a id="p100020"></a>в [подпункте "ж"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p62) слова "подпунктах "в" - "и" пункта 3 и" исключить;
<a id="p100021"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p100006) подпунктами "з" и "и" следующего содержания:
<a id="p100022"></a>"з) оператор универсального обслуживания ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, представляет в Федеральное агентство связи в порядке, утверждаемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, сведения о предоставленной в пользование инфраструктуре связи, предназначенной для оказания универсальных услуг связи, а также об оказанных услугах по присоединению и пропуску трафика посредством указанной инфраструктуры связи;
<a id="p100023"></a>и) сроки начала оказания универсальных услуг связи определяются договором об условиях оказания универсальных услуг связи.";
<a id="p100024"></a>б) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p8):
<a id="p100025"></a>[подпункт "б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p10) изложить в следующей редакции:
<a id="p100026"></a>"б) количество точек доступа, с использованием которых оказываются универсальные услуги подвижной радиотелефонной связи;";
<a id="p100027"></a>в [подпункте "д"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p13) слова ", в том числе" заменить словом "и";
<a id="p100028"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p8) подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:
<a id="p100029"></a>"ж) сведения об использовании инфраструктуры связи, предназначенной для оказания универсальных услуг связи, а также об оказании оператором универсального обслуживания услуг по присоединению и пропуску трафика посредством указанной инфраструктуры связи;
<a id="p100030"></a>з) сведения об использовании средств коллективного доступа в целях оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.";
<a id="p100031"></a>в) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p15) признать утратившим силу;
<a id="p100032"></a>г) в [Правилах](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p100014) оказания универсальных услуг связи, утвержденных указанным постановлением:
<a id="p100033"></a>[пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p16) изложить в следующей редакции:
<a id="p100034"></a>"1. Операторы связи, на которых Правительством Российской Федерации возложена обязанность по оказанию универсальных услуг связи (далее - оператор универсального обслуживания), оказывают универсальные услуги связи в соответствии с правилами оказания соответствующих услуг связи, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и настоящими Правилами.";
<a id="p100035"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p16) пунктом 1(1) следующего содержания:
<a id="p100036"></a>"1(1). Деятельность оператора универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг связи включает в себя деятельность по оказанию услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств), услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказываемых с использованием точек доступа, услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых с использованием точек доступа, а также деятельность по проведению организационно-технических мероприятий, необходимых для подготовки сети связи к началу оказания, оказанию универсальных услуг связи и передаче информации к оконечным средствам системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, элементы которой развернуты с использованием средств коллективного доступа.";
<a id="p100037"></a>[пункт 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p23) изложить в следующей редакции:
<a id="p100038"></a>"3. Деятельность оператора универсального обслуживания по оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием точек доступа (далее - универсальные услуги подвижной радиотелефонной связи) должна обеспечивать предоставление пользователю универсальными услугами связи:
<a id="p100039"></a>прием (передачу) голосовой, а также неголосовой информации;
<a id="p100040"></a>доступ к телематическим услугам связи и услугам связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, с использованием сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи.
<a id="p100041"></a>При оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи применяются стандарты GSM, и (или) UMTS, и (или) LTE в соответствии с выданной оператору универсального обслуживания лицензией (лицензиями) на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи.
<a id="p100042"></a>Для обеспечения доступа абонентов сети подвижной радиотелефонной связи оператора универсального обслуживания, находящихся за пределами зоны обслуживания оператора универсального обслуживания, к услугам подвижной радиотелефонной связи, а также для обеспечения доступа абонентов сети подвижной радиотелефонной связи других операторов связи, находящихся в зоне обслуживания оператора универсального обслуживания, к услугам подвижной радиотелефонной связи оператор универсального обслуживания и операторы подвижной радиотелефонной связи заключают соглашение, в котором предусматриваются порядок и условия обеспечения такого доступа абонентам с применением идентификационного модуля (роуминговое соглашение).
<a id="p100043"></a>Установленные настоящим пунктом обязанности не распространяются на операторов связи, оказывающих услуги подвижной радиотелефонной связи без использования полос радиочастот, предназначенных для подвижной радиотелефонной связи, и с использованием элементов сетей связи других операторов связи, имеющих лицензии в области оказания услуги связи.";
<a id="p100044"></a>[пункт 3(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p40) признать утратившим силу;
<a id="p100045"></a>[пункт 3(2)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p65) дополнить абзацами следующего содержания:
<a id="p100046"></a>"В целях установки точки доступа для оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отсутствием указанных услуг в населенном пункте считается ситуация, при которой в населенном пункте оказываются телематические услуги связи и услуги связи по передаче данных со скоростью передачи данных от оборудования оператора связи к пользовательскому оборудованию абонента менее 10 Мбит/с.
<a id="p100047"></a>В целях оборудования точек доступа средствами связи для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи считается, что указанные услуги в населенном пункте не оказываются, если покрытие населенного пункта услугами подвижной радиотелефонной связи всех операторов связи в совокупности составляет менее 75 процентов его территории. Методика расчета покрытия населенного пункта услугами подвижной радиотелефонной связи определяется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.";
<a id="p100048"></a>[пункт 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p100025) признать утратившим силу;
<a id="p100049"></a>[пункт 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p45) изложить в следующей редакции.
<a id="p100050"></a>"6. Форма и порядок расчетов за оказанные универсальные услуги связи определяются правилами оказания соответствующих услуг связи, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
<a id="p100051"></a>Оператор универсального обслуживания обязан обеспечить возможность оплаты универсальных услуг связи дистанционным способом, осуществляемым не в месте оказания универсальных услуг связи.
<a id="p100052"></a>Пользователю универсальными услугами телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств должна быть предоставлена возможность оплаты входящих телефонных соединений за счет пользователя, осуществляющего вызов.
<a id="p100053"></a>В случае взимания платы оператором универсального обслуживания с пользователя универсальных услуг связи за универсальные услуги связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств в каждом населенном пункте, в котором установлено средство коллективного доступа и взимается такая плата, оператор универсального обслуживания организует не менее одной точки дистанционной оплаты универсальных услуг связи.
<a id="p100054"></a>В каждом населенном пункте, в котором оказываются универсальные услуги связи, оператор универсального обслуживания обязан организовать информирование абонентов и пользователей о порядке осуществления дистанционной оплаты универсальных услуг связи.";
<a id="p100055"></a>[пункт 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-241-2005#p100039) признать утратившим силу.
2. <a id="p100056"></a>[Абзац пятый пункта 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-242-2005#p54) Правил государственного регулирования тарифов на универсальные услуги связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 242 "Об утверждении Правил государственного регулирования тарифов на универсальные услуги связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1573; 2007, N 49, ст. 6174; 2015, N 15, ст. 2273; N 37, ст. 5153; 2020, N 41, ст. 6448), изложить в следующей редакции:
<a id="p100057"></a>"Предельный максимальный тариф за одно удаленное подключение пользовательского оборудования к точке доступа и предельный максимальный тариф за период времени, равный 1 месяцу, в течение которого для получения универсальных услуг связи пользователь использует удаленное подключение пользовательского оборудования к точке доступа в целях доступа к универсальной услуге по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", устанавливается как средневзвешенное значение цен за аналогичную услугу, предоставляемую операторами связи, оказывающими услуги связи по передаче данных и телематические услуги связи в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации.".



<a id="p100058"></a>

---