Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 № 1836

«Об утверждении методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“»

В соответствии с Федеральным законом «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ на территории Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую методику определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Настоящее постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

1. Настоящая методика устанавливает порядок:

определения иностранного юридического лица, иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, иностранного гражданина, лица без гражданства (далее — иностранное лицо), являющегося провайдером хостинга или иным лицом, обеспечивающим размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), пользователи которых находятся в том числе на территории Российской Федерации (далее соответственно — провайдер хостинга, иное лицо, обеспечивающее размещение информации в сети «Интернет»), иностранного лица, осуществляющего деятельность по обеспечению функционирования информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и используются для организации распространения в сети «Интернет» рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся в том числе на территории Российской Федерации, посредством принадлежащих третьим лицам информационных ресурсов (далее — оператор рекламной системы), иностранного лица, осуществляющего деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет», в том числе находящихся на территории Российской Федерации (далее — организатор распространения информации в сети «Интернет»), на которых распространяются положения Федерального закона «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ на территории Российской Федерации» (далее — Федеральный закон);

исключения сведений о провайдерах хостинга, иных лицах, обеспечивающих размещение информации в сети «Интернет», операторах рекламных систем, организаторах распространения информации в сети «Интернет», на которых распространяются положения Федерального закона, из перечня иностранных юридических лиц, иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации (далее — перечень);

идентификации провайдеров хостинга, иных лиц, обеспечивающих размещение информации в сети «Интернет», операторов рекламных систем, организаторов распространения информации в сети «Интернет» и их взаимодействия с Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

2. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решение об определении провайдеров хостинга, иных лиц, обеспечивающих размещение информации в сети «Интернет», операторов рекламных систем, организаторов распространения информации в сети «Интернет», на которых распространяются положения Федерального закона, по результатам мониторинга информационных ресурсов в сети «Интернет» и анализа общедоступной информации в сети «Интернет».

3. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при определении провайдера хостинга, иного лица, обеспечивающего размещение информации в сети «Интернет», устанавливает наличие одного из следующих условий:

а) осуществление такими лицами обработки сведений о пользователях, находящихся на территории Российской Федерации;

б) получение такими лицами денежных средств от российских физических и юридических лиц;

в) размещение на информационных ресурсах таких лиц в сети «Интернет» информационных ресурсов, в том числе информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, принадлежащих лицам, находящимся на территории Российской Федерации, и (или) информационных ресурсов, в том числе информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, пользователи которых находятся в том числе на территории Российской Федерации.

4. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обеспечивает включение и исключение из перечня сведений о провайдерах хостинга, иных лицах, обеспечивающих размещение информации в сети «Интернет», операторах рекламных систем, организаторах распространения информации в сети «Интернет», на которых распространяются положения Федерального закона, самостоятельно.

Вопросы определения в целях включения и исключения из перечня сведений о провайдерах хостинга, иных лицах, обеспечивающих размещение информации в сети «Интернет», операторах рекламных систем, организаторах распространения информации в сети «Интернет», на которых распространяются положения Федерального закона, могут быть вынесены на заседание экспертной комиссии, состав и порядок деятельности которой утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

5. Идентификация провайдеров хостинга, иных лиц, обеспечивающих размещение информации в сети «Интернет», операторов рекламных систем, организаторов распространения информации в сети «Интернет» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием общедоступных сведений в сети «Интернет», а также сведений, размещенных на информационных ресурсах провайдеров хостинга, иных лиц, обеспечивающих размещение информации в сети «Интернет», операторов рекламных систем, организаторов распространения информации в сети «Интернет».

6. Идентификация провайдеров хостинга, иных лиц, обеспечивающих размещение информации в сети «Интернет», операторов рекламных систем, организаторов распространения информации в сети «Интернет» осуществляется посредством установления следующих сведений:

а) в отношении иностранного юридического лица или иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, — полное и сокращенное (при наличии) наименования, регистрационный номер либо его аналог (при наличии), номер налогоплательщика либо его аналог в стране регистрации (при его наличии), адрес в стране регистрации;

б) для иностранных граждан и лиц без гражданства — фамилия, имя, отчество (при наличии);

в) адрес электронной почты;

г) доменное имя информационного ресурса, принадлежащего провайдеру хостинга, иному лицу, обеспечивающему размещение информации в сети «Интернет», оператору рекламных систем, организатору распространения информации в сети «Интернет», или иные сведения об информационном ресурсе, принадлежащем таким лицам, позволяющие идентифицировать информационный ресурс.

7. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 5 рабочих дней с даты включения в перечень сведений о провайдере хостинга, ином лице, обеспечивающем размещение информации в сети «Интернет», операторе рекламной системы, организаторе распространения информации в сети «Интернет» направляет такому лицу на адрес электронной почты уведомление о необходимости выполнения обязанностей, предусмотренных статьей 5 Федерального закона.

8. Взаимодействие провайдеров хостинга, иных лиц, обеспечивающих размещение информации в сети «Интернет», операторов рекламных систем, организаторов распространения информации в сети «Интернет» с Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляется посредством личного кабинета, предусмотренного статьей 6 Федерального закона.

---