Постановление ВС СССР от 11.12.1990 № 1830-1

«О введении в действие Закона СССР „О Государственном банке СССР“ и Закона СССР „О банках и банковской деятельности“»

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 декабря 1990 г. № 1830-1

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА СССР «О ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ СССР» И ЗАКОНА СССР «О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Верховный Совет СССР постановляет:

1. Ввести в действие Закон СССР «О Государственном банке СССР» и Закон СССР «О банках и банковской деятельности» с момента их опубликования.

2. Впредь до приведения законодательства СССР, союзных и автономных республик в соответствие с Законами СССР «О Государственном банке СССР» и «О банках и банковской деятельности» акты законодательства в части, касающейся банков и банковской деятельности, применяются, поскольку они не противоречат этим Законам.

3. Банки в СССР, зарегистрированные Госбанком СССР в качестве коммерческих и кооперативных банков на дату вступления в силу вышеуказанных Законов, считаются уполномоченными на проведение операций в соответствии с Законом СССР «О банках и банковской деятельности». Лицензии на проведение операций в иностранной валюте, выданные банкам Госбанком СССР и Внешэкономбанком СССР, считаются действительными в пределах установленных в них сроков.

4. Считать необходимым завершить формирование Центрального совета Госбанка СССР до 1 марта 1991 года. Впредь до начала его работы общее руководство системой центральных банков по выполнению функций резервной системы осуществляет Правление Госбанка СССР.

5. Сбербанк СССР остается в собственности Союза ССР. Передача учреждений Сбербанка СССР в собственность республик и образование на их основе сберегательных банков республик, независимых от Сбербанка СССР, может производиться при условии принятия республиками части государственного долга, профинансированной за счет средств населения во вкладах на соответствующей территории.

6. На переходный период, необходимый для приведения банковских структур, форм и методов работы банков в соответствие с требованиями названных Законов:

а) Внешэкономбанку СССР, Промстройбанку СССР и Сбербанку СССР устанавливаются индивидуальные экономические нормативы;

б) начиная с 1991 года прирост вкладов населения в учреждениях Сбербанка СССР, расположенных на территории республики, используется на цели, определенные статьей 38 Закона СССР «О банках и банковской деятельности», по согласованию с центральным банком этой республики;

в) иностранным банкам и банкам с участием иностранного капитала лицензии на проведение банковских операций выдаются Госбанком СССР. Центральным банкам республик право выдачи лицензий указанным банкам предоставляется Центральным советом Госбанка СССР при создании ими необходимых для этого условий;

г) процентные ставки по кредитным операциям, установленные Госбанком СССР с 1 ноября 1990 года во исполнение пункта 5 Указа Президента СССР «О повышении заинтересованности граждан в хранении сбережений в учреждениях Сберегательного банка СССР», действуют не более шести месяцев от указанной даты.

7. Совету Министров СССР:

а) принять меры к урегулированию до 31 декабря 1991 года задолженности Министерства финансов СССР Госбанку СССР и другим банкам;

б) обеспечить передачу с баланса Министерства финансов СССР на баланс Госбанка СССР золотого запаса, необходимого для создания стабилизационного монетарного фонда государства;

в) обеспечить передачу в течение 1991 года в управление Госбанка СССР валютных резервов в соответствии со статьей 26 Закона СССР «О Государственном банке СССР». Размещение этих резервов на международных рынках по поручению Госбанка СССР осуществляет Внешэкономбанк СССР от своего имени;

г) сохранить за Внешэкономбанком СССР полномочия агента государства по привлечению иностранных кредитов и их обслуживанию, размещению валютных ресурсов государства. Внешэкономбанку СССР руководствоваться при этом решениями Союзно — республиканского валютного комитета. Вывести Внешэкономбанк СССР из подчинения Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР с сохранением за ним функций, предусмотренных в его уставе, и принять меры к постепенному преобразованию Внешэкономбанка СССР в акционерный коммерческий банк с учетом взаимосвязи его статуса с условиями кредитных соглашений, заключенных им и иностранными государствами;

д) совместно с Советами Министров республик принять меры к обеспечению погашения иностранных кредитов, привлеченных Внешэкономбанком СССР по решениям Совета Министров СССР, и кредитов, предоставленных Внешэкономбанком СССР по таким решениям иностранным и советским организациям, а также переоформить на имя Министерства финансов СССР кредиты Внешэкономбанка СССР в рублях по советским экспортным поставкам, пролонгированным по решениям Совета Министров СССР;

е) возложить на Промстройбанк СССР функции агента государства по кредитованию при поддержке бюджета крупных программ общесоюзного значения. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона СССР «О банках и банковской деятельности» принять меры к преобразованию Промстройбанка СССР в акционерный коммерческий банк до 31 декабря 1991 года;

ж) совместно с Госбанком СССР обеспечить разработку до конца 1991 года комплексной программы информатизации и компьютеризации банковской системы в СССР с использованием спутниковых каналов связи и привлечение соответствующих министерств и ведомств для выполнения этой программы;

з) до 1 марта 1991 года привести решения Правительства СССР в соответствие с Законом СССР «О Государственном банке СССР» и Законом СССР «О банках и банковской деятельности»;

и) обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР нормативных актов, противоречащих вышеуказанным Законам СССР;

к) обеспечить разработку нормативных актов о порядке осуществления банковских операций инвестиционными, пенсионными и страховыми фондами, брокерскими и лизинговыми фирмами, другими специализированными финансовыми институтами, производящими отдельные виды таких операций.

8. Госбанку СССР:

а) до 1 марта 1991 года определить порядок и сферу применения иностранной валюты и платежных документов в рублях и иностранной валюте на территории СССР;

б) до 31 декабря 1991 года обеспечить создание аудиторских организаций для проверки деятельности коммерческих банков. Впредь до создания достаточного количества аудиторских организаций исполнение их функций осуществляет ревизионная служба центральных банков республики или Госбанка СССР;

в) обеспечить пересмотр и отмену нормативных актов Госбанка СССР, противоречащих названным Законам СССР.

9. Совету Министров СССР и Госбанку СССР до 1 марта 1991 года представить в Верховный Совет СССР предложения о приведении законодательных актов СССР в соответствие с Законами СССР «О Государственном банке СССР» и «О банках и банковской деятельности».

10. Рекомендовать Верховным Советам союзных и автономных республик привести законодательные акты союзных и автономных республик в соответствие с Законами СССР «О Государственном банке СССР» и «О банках и банковской деятельности».

11. Создать в Секретариате Верховного Совета СССР Отдел по банкам и ценным бумагам для оказания Верховному Совету СССР практической помощи в выполнении функций, вытекающих из Законов СССР «О Государственном банке СССР» и «О банках и банковской деятельности», и контроле за исполнением этих Законов.

Председатель Верховного Совета СССР А.ЛУКЬЯНОВ

---