Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 № 1825

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 г. № 1679 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 51, ст. 7645).

2. Установить, что организации народных художественных промыслов, включенные в перечень, предусмотренный пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О народных художественных промыслах», и осуществляющие изготовление изделий народных художественных промыслов, вправе:

в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 14 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 г. № 1679 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов» (в редакции настоящего постановления) о заключении соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов на 2020 год;

в течение 5 календарных дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов за предыдущие месяцы 2020 года с приложением документов, указанных в пункте 20 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов (в редакции настоящего постановления).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Утверждены

1. В пункте 1 слова «в целях предоставления скидки покупателям при приобретении изделий народных художественных промыслов» исключить.

2. В пункте 2:

а) абзацы второй - четвертый признать утратившими силу;

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«проект реестра получателей субсидии» — перечень производителей, которые в текущем финансовом году допущены к заключению соглашений, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;».

3. В пункте 3:

а) слова «государственной программой» заменить словами «подпрограммой „Развитие легкой и текстильной промышленности, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“;»

б) слова «поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов путем стимулирования спроса и повышения их конкурентоспособности» заменить словами «сохранение производства изделий народных художественных промыслов и поддержание экономической стабильности организаций народных художественных промыслов»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в разделе „Бюджет“.».

4. В пункте 5:

а) подпункт «б» после слова «электроэнергия,» дополнить словами «тепловая энергия,»;

б) подпункт «в»:

после слов «участие в специализированных и тематических выставках,» дополнить словом «форумах,»;

после слов «проводимых на территории Российской Федерации,» дополнить словами «прочих конгрессно-выставочных мероприятиях, деловых и культурных миссиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти на территории Российской Федерации и за ее пределами,»;

в) в подпункте «г» слова «в составе конкурсной документации в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил» исключить.

5. Пункт 6 признать утратившим силу.

6. Пункты 7 - 9 изложить в следующей редакции:

«₇. Результатом предоставления субсидии является сохранение объемов выпуска продукции народных художественных промыслов.»

8. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является индекс производства по отношению к предыдущему году (производство изделий народных художественных промыслов), достигнутый производителем в отчетном году (E), который определяется по формуле:

где:

Vt — стоимостный объем производства изделий народных художественных промыслов производителем (без учета налога на добавленную стоимость) в отчетном финансовом году;

Vo — стоимостный объем производства изделий народных художественных промыслов производителем (без учета налога на добавленную стоимость) в году, предшествующем отчетному финансовому году.

Индекс производства по отношению к предыдущему году (производство изделий народных художественных промыслов), достигнутый производителем в 2020 году, должен быть не менее 80 процентов. Начиная с 2021 года индекс производства изделий народных художественных промыслов в отчетном году по отношению к предшествующему отчетному году должен быть не менее 100 процентов.

9. Право на получение субсидии имеет производитель, включенный по состоянию на дату подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии в перечень, предусмотренный пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О народных художественных промыслах», и осуществляющий изготовление продукции.».

7. В пункте 10:

а) подпункты «а» и «б» изложить в следующей редакции:

«а) в 2020 году — у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в совокупности превышающая соответственно:»

10 млн. рублей — при штатной численности от 150 до 600 человек;

5 млн. рублей — при штатной численности от 50 до 150 человек;

1 млн. рублей — при штатной численности до 50 человек;

в 2021 году и последующие годы — у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом;»;

б) дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) производителя.».

8. В пункте 11:

а) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) сроки перечисления субсидий и порядок расчета размера субсидии;»;

б) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) плановые значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, заявленные производителем при заключении соглашения;»;

в) в подпункте «д» слова «показателя достижения результата предоставления субсидии» заменить словами «показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,»;

г) в подпункте «е» слова «показателя достижения результата предоставления субсидии,» заменить словами «показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,»;

д) подпункты «и» и «к» изложить в следующей редакции:

«и) порядок пересмотра условий соглашения и согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящий к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;»

к) порядок и условия расторжения соглашения, в том числе в случае нарушения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также недостижения согласия на новые условия соглашения, предложенные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом «и» настоящего пункта;»;

е) подпункт «л» признать утратившим силу.

9. Абзац второй пункта 12 и пункт 13 признать утратившими силу.

10. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Для заключения соглашения производитель не позднее 14 февраля текущего финансового года представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации подписанное руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) производителя заявление о заключении соглашения с указанием размера запрашиваемой субсидии и планового значения объема производства продукции в текущем году, к которому прилагаются следующие документы:»

а) справка налогового органа о наличии (отсутствии) у производителя по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке или подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно). В 2020 году производитель в случае, когда указанная справка свидетельствует о наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, прикладывает справку налогового органа о фактической сумме недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и документы, свидетельствующие о том, что указанная обязанность не исполнена производителем в силу обстоятельств непреодолимой силы или других оснований, установленных Правительством Российской Федерации, а также справку с указанием штатной численности производителя;

б) справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) производителя, подтверждающая соответствие производителя по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения требованиям, установленным подпунктами «б» — «е» пункта 10 настоящих Правил;

в) формы статистической отчетности за предшествующий год, подтверждающие фактическое значение объема производства продукции за год, предшествующий текущему году;

г) обязательство производителя о достижении планируемого объема производства продукции в текущем году;

д) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о производителе. Ответственность за достоверность информации, указанной в настоящем пункте, несет получатель субсидии.».

11. В подпункте «в» пункта 15 слова «проведение квалификационного отбора производителей,» исключить.

12. Пункты 16 и 17 признать утратившими силу.

13. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:»

а) в течение 10 рабочих дней со дня формирования проекта реестра получателей субсидии заключает с производителями соглашения. В случае если производитель не подписывает соглашение в течение 5 рабочих дней со дня его поступления на подписание с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отказе в заключении соглашения, уведомляет об этом производителя и корректирует проект реестра получателей субсидии;

б) размещает реестр получателей субсидии в информационной системе промышленности;

в) уведомляет об отказе в заключении соглашения производителей, не соответствующих требованиям, установленным настоящими Правилами, и возвращает заявления о заключении соглашения и документы, представленные производителями в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, в течение 15 дней со дня принятия решения об отказе в заключении соглашения.».

14. Дополнить пунктом 18(1) следующего содержания:

«18(1). Основаниями для отказа в заключении соглашения:»

а) несоответствие производителя требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных производителем документов требованиям, установленным пунктом 14 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность представленной производителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе производителя;

г) подача производителем заявления о заключении соглашения после даты, установленной пунктом 14 настоящих Правил (в 2020 году — после срока, установленного пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1825 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов»);

д) производитель по состоянию на дату подачи заявления о заключении соглашения не включен в перечень, предусмотренный пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О народных художественных промыслах», и (или) не осуществляет изготовление продукции.».

15. В абзаце первом пункта 20:

после слов «20 ноября» дополнить словами «, а для получения субсидии на возмещение затрат, предусмотренных пунктом „г“ пункта 5 настоящих Правил, — до 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным (в 2020 году производители подают заявления о предоставлении субсидии в сроки, установленные пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1825 „О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов“, за период с 1 января 2020 г.)»;

слова «приложениям 1 — 7» заменить словами «приложениям 1 — 8».

16. Пункт 21 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) в случае когда в каком-либо периоде остаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, не обеспечивает предоставление субсидий всем организациям, подавшим заявления о получении субсидии, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации распределяет указанный остаток всем организациям, подавшим заявления о получении субсидии, пропорционально размеру поданных заявок.».

17. В подпункте «а» пункта 23 слова «пунктами 6 и 20» заменить словами «пунктом 20».

18. Пункты 24 - 26 признать утратившими силу.

19. Пункты 28 и 29 изложить в следующей редакции:

«28. Производитель обязан в течение 25 рабочих дней со дня окончания финансового года представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении результата предоставления субсидии и планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.»

29. В случае недостижения производителем значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в размере, пропорциональном величине недостижения заявленного объема с учетом среднего размера ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, за период предоставления субсидии в отчетном финансовом году. В случае наступления (возникновения) случаев (фактов) обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), других оснований, установленных Правительством Российской Федерации, оказавших влияние на недостижение производителем результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, подтвержденных соответствующими документами, полученные производителем субсидии возврату не подлежат.».

20. Пункт 30 признать утратившим силу.

21. В абзаце первом пункта 32 слова «планового значения показателя достижения результата предоставления субсидии» заменить словами «значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,».

22. Приложения № 1 - 7 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1825)»

(форма)

РАСЧЕТ размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета организации народных художественных промыслов на модернизацию оборудования в части возмещения затрат организации народных художественных промыслов на первоначальный (авансовый) платеж по договорам лизинга оборудования

РАСЧЕТ размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета организации народных художественных промыслов на модернизацию оборудования в части возмещения затрат организации народных художественных промыслов на оплату услуг сторонних организаций по пусконаладочным работам производственного оборудования за период

          с "  "         20   г. по "  "         20   г.

| Руководитель организации | | | | | --- | --- | --- | --- |

|  | (подпись) |  | (фамилия, имя, отчество (при наличии) |
| Главный бухгалтер
(при наличии) |  |  |  |
|  | (подпись) |  | (фамилия, имя, отчество (при наличии) |

Дата «» ___________ 20 г.

Приложение № 3 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов

| Руководитель организации | | | | | --- | --- | --- | --- |

|  | (подпись) |  | (фамилия, имя, отчество (при наличии) |
| Главный бухгалтер
(при наличии) |  |  |  |
|  | (подпись) |  | (фамилия, имя, отчество (при наличии) |

М.П. (при наличии)

от 12 ноября 2020 г. № 1825)

Дата "" ___________ 20 г.

М.П. (при наличии)

Приложение N 5 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1825)

РАСЧЕТ КОЛИЧЕСТВА УГЛЯ, ПОТРЕБЛЕННОГО ОРГАНИЗАЦИЕЙ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ НА СОБСТВЕННЫЕ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ НУЖДЫ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ИЗДЕЛИЙ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ ЗА ПЕРИОД С ПО

1. Норма расхода угля (тонн), необходимого для отопления производственно-административных зданий за расчетный период (B), определяется по формуле:

B = 1000 x (Q / QН) x h,

где:

Q - общее количество тепла, необходимого для отопления производственно-административных зданий (ккал/период отопления);

QН - низшая теплота сгорания топлива (уголь) (ккал/кг), которая принимается на основании данных сертификата поставщика топлива (угля). В случае отсутствия сертификата допускается принимать значения, установленные методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (далее - методика) (СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха");

h - коэффициент полезного действия котлоагрегата, который принимается в соответствии с паспортными данными завода-изготовителя.

2. Общее количество тепла, необходимого для отопления производственно-административных зданий за отопительный период (Q), определяется по формуле:

Q = a x V x q0 x (tВН - tНар) x Z x 24,

где:

a - поправочный коэффициент, который принимается в зависимости от расчетной температуры наружного воздуха наиболее холодной пятидневки (таблица 2 приложения N 3 к методике);

V - наружный строительный объем здания (куб. м) принимается в соответствии с проектно-сметной документацией или на основании данных органов (организаций), осуществляющих техническую инвентаризацию;

q0 - удельная отопительная характеристика (ккал/куб. м °C) (таблица 3 приложения N 3 к методике);

tВН - температура воздуха внутри помещения, которая принимается равной 20 °C (таблица 1 приложения N 3 к методике);

tНар - расчетная (средняя) температура наружного воздуха за отопительный период согласно методике (СНиП 23-01-99), а при отсутствии необходимой информации - по сведениям местной метеостанции среднее значение за предыдущие 5 лет;

Z - продолжительность отопительного периода (сутки).

3. Все нормативные коэффициенты берутся согласно значениям, установленным методикой (СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха").

Приложение N 6 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1825)

(форма)

(рублей)

от 12 ноября 2020 г. N 1825)

"Приложение N 8

из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов (в редакции постановления Правительства Российской Федерации

| Руководитель организации | | | | | --- | --- | --- | --- |

|  | (подпись) |  | (фамилия, имя, отчество (при наличии) |
| Главный бухгалтер
(при наличии) |  |  |  |
|  | (подпись) |  | (фамилия, имя, отчество (при наличии) |