Постановление ГД ФС РФ от 12.05.2005 № 1822-IV ГД
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление ГД ФС РФ от 12.05.2005 N 1822-IV ГД. 1822-IV ГД. 12.05.2005. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1822-iv-gd
«О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову „О возмещении операторам связи расходов, понесенных ими в связи с оказанием услуг связи организациям и учреждениям, финансируемым из федерального бюджета, а также пользователям услугами связи, имеющим льготы по их оплате“»
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 мая 2005 г. № 1822-IV ГД
О ПАРЛАМЕНТСКОМ ЗАПРОСЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ «О ВОЗМЕЩЕНИИ ОПЕРАТОРАМ СВЯЗИ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ СВЯЗИ ОРГАНИЗАЦИЯМ И УЧРЕЖДЕНИЯМ, ФИНАНСИРУЕМЫМ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ УСЛУГАМИ СВЯЗИ, ИМЕЮЩИМ ЛЬГОТЫ ПО ИХ ОПЛАТЕ»
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 г. № 133-ФЗ) Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять парламентский запрос Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову «О возмещении операторам связи расходов, понесенных ими в связи с оказанием услуг связи организациям и учреждениям, финансируемым из федерального бюджета, а также пользователям услугами связи, имеющим льготы по их оплате».
2. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский запрос Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
3. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский запрос в «Парламентскую газету» для официального опубликования.
Российской Федерации Б. В. Грызлов
Российской Федерации М.Е. ФРАДКОВУ
О ВОЗМЕЩЕНИИ ОПЕРАТОРАМ СВЯЗИ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ СВЯЗИ ОРГАНИЗАЦИЯМ И УЧРЕЖДЕНИЯМ, ФИНАНСИРУЕМЫМ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ УСЛУГАМИ СВЯЗИ,
ИМЕЮЩИМ ЛЬГОТЫ ПО ИХ ОПЛАТЕ
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации обращает Ваше внимание на ситуацию, сложившуюся в отрасли связи.
Операторы связи, акции которых переданы открытому акционерному обществу «Связьинвест», ежегодно оказывают услуги связи организациям и учреждениям, финансируемым из федерального бюджета, а также пользователям услугами связи, имеющим льготы по их оплате.
Однако оплата государством оказанных услуг связи осуществляется не в полном объеме.
Предусматриваемые в федеральных законах о федеральных бюджетах на 1997 — 2004 годы ассигнования на компенсацию операторам связи расходов, понесенных ими в связи с оказанием указанных услуг, не возмещались полностью.
Более того, некоторым категориям пользователей услугами связи, имеющих льготы по их оплате, такие ассигнования не предусматривались.
В результате по состоянию на 1 января 2005 года, по данным открытого акционерного общества «Связьинвест», сформировалась просроченная дебиторская задолженность за услуги связи, оказанные:
организациям и учреждениям, финансируемым из федерального бюджета, в сумме 1118916 тыс. рублей;
пользователям, имеющим льготы по оплате услуг связи, в сумме 7877233 тыс. рублей.
Общая сумма такой задолженности составила 8996149 тыс. рублей.
Операторы связи в целях взыскания задолженности с казны Российской Федерации предъявляют в суды соответствующие иски.
На сегодняшний день общий размер указанной задолженности, подтвержденный вступившими в законную силу решениями судов, составляет 1259247 тыс. рублей.
При этом исполнение таких судебных решений не осуществляется в установленные сроки, так как в федеральных бюджетах, как отмечалось выше, не предусмотрены ассигнования, необходимые для погашения этой задолженности.
Операторы связи имеют право на возмещение расходов, понесенных ими в связи с оказанием услуг связи организациям и учреждениям, финансируемым из федерального бюджета, а также пользователям услугами связи, имеющим льготы по их оплате, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 июня 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» и другими федеральными законами.
Как указал в своем Определении от 11 мая 2004 г. № 173-О Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный закон о федеральном бюджете, создающий надлежащие финансовые условия для реализации норм, закрепленных в иных федеральных законах, изданных до его принятия и предусматривающих финансовые обязательства государства, то есть предполагающих предоставление каких-либо средств и материальных гарантий и необходимость соответствующих расходов, как таковой не порождает и не отменяет права и обязательства и потому не может в качестве последующего закона изменять положения других федеральных законов и тем более — лишать их юридической силы.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума просит Вас, уважаемый Михаил Ефимович, предоставить информацию о том, какие меры планирует принять Правительство Российской Федерации для решения изложенной проблемы, в частности какой размер ассигнований на возмещение операторам связи расходов, понесенных ими в связи с оказанием услуг связи организациям и учреждениям, финансируемым из федерального бюджета, а также пользователям услугами связи, имеющим льготы по их оплате, Правительство Российской Федерации намерено предусмотреть в проекте федерального закона о федеральном бюджете на 2006 год.