Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 № 1822

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5807; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 1, ст. 283; № 8, ст. 1175; 2017, № 20, ст. 2913; № 23, ст. 3352; № 32, ст. 5065; № 41, ст. 5981; № 44, ст. 6523; 2018, № 8, ст. 1215; № 15, ст. 2121; № 25, ст. 3696; № 40, ст. 6142; 2019, № 30, ст. 4340; № 44, ст. 6203; № 47, ст. 6675; 2020, № 46, ст. 7286; 2021, № 3, ст. 562; № 4, ст. 685; № 15, ст. 2589; № 18, ст. 3163).

2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2021 г.

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 861

1. В пункте 5 слова «, сформировать перечни соответственно государственных и муниципальных услуг (функций), используемые в качестве классификатора таких услуг (функций)» исключить.

2. В Положении о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 1:

слова «функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее — функции),» исключить;

после слов «муниципального контроля,» дополнить словами «реестра услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), реестра услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами,»;

б) в пункте 2:

в абзаце первом слова «из следующих разделов» заменить словами «в том числе из следующих разделов и подсистем»;

подпункты «а» - «г» изложить в следующей редакции:

«а) реестр государственных и муниципальных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и акционерным обществом „Почта России“, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее соответственно — государственные корпорации, акционерное общество „Почта России“), органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;»

б) реестр федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных органов и организаций, предоставляющих услуги, предусмотренные подпунктами «а» — «д» настоящего пункта;

в) реестр услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами;

г) реестр услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ);»;

дополнить подпунктами «ж» — «и» следующего содержания:

«ж) подсистема разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг;»

з) подсистема формирования и ведения справочников;

и) подсистема аналитической информации.»;

в) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Перечень сведений, содержащихся в реестрах, предусмотренных подпунктами „а“ — „д“ пункта 2 настоящего Положения, определяется органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра.»

4. Требования к подсистемам, предусмотренным подпунктами «ж» и «и» пункта 2 настоящего Положения, а также порядок ведения справочников, используемых в подсистеме, предусмотренной подпунктом «з» пункта 2 настоящего Положения, и их перечень определяются органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра, по согласованию с оператором федерального реестра.»;

г) пункты 5, 6, 6(1) и 7 признать утратившими силу;

д) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Сведения, содержащиеся в реестрах, предусмотренных подпунктами „а“ — „д“ пункта 2 настоящего Положения, образуют информационный ресурс федерального реестра.»;

е) пункт 9 после слов «государственных корпораций,» дополнить словами «акционерного общества „Почта России“,»;

ж) в пункте 10 слова «(функциях), сведений об услугах, предусмотренных подпунктом „д“ пункта 2» заменить словами «, предусмотренных подпунктами „а“ — „д“ пункта 2»;

з) в пункте 11:

подпункты «а» и «б» изложить в следующей редакции:

«а) утверждает методические рекомендации по ведению и использованию справочников, содержащихся в подсистеме федерального реестра, предусмотренной подпунктом „з“ пункта 2 настоящего Положения;»

б) осуществляет ведение реестров, предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 настоящего Положения, представляющее собой согласование размещения в федеральном реестре поступивших от участников информационного взаимодействия сведений об услугах, предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 настоящего Положения, после проверки их содержания на предмет полноты и достоверности, внесение в указанные сведения изменений и их исключение из указанных реестров;»;

в подпункте «г» слова «(функциях), сведений об услугах, предусмотренных подпунктом „д“ пункта 2» заменить словами «, предусмотренных подпунктами „а“ — „д“ пункта 2»;

и) в пункте 12:

в подпункте «а» слова «(функциях), сведений об услугах, предусмотренных подпунктом „д“ пункта 2» заменить словами «, предусмотренных подпунктами „а“, „в“ — „д“ пункта 2»;

в подпункте «д» слова «(функциях), сведений об услугах, предусмотренных подпунктом „д“ пункта 2» заменить словами «, предусмотренных подпунктами „а“, „в“ — „д“ пункта 2»;

дополнить подпунктами «к» и «л» следующего содержания:

«к) обеспечивает возможность выгрузки сведений, составляющих информационный ресурс федерального реестра, для последующей возможности использования их в федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг;»

л) утверждает технические требования к интеграции региональной государственной информационной системы, предусмотренной частью 1.3 статьи 13 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с федеральным реестром.»;

к) подпункты «а» и «б» пункта 13 изложить в следующей редакции:

«а) размещают в разделах федерального реестра, предусмотренных подпунктами „а“ — „д“ пункта 2 настоящего Положения, сведения об органах (организациях) и соответствующих услугах посредством заполнения электронных форм федерального реестра;»

б) определяют лиц, ответственных за размещение сведений об услугах в разделах федерального реестра, предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 настоящего Положения;»;

л) пункт 14 признать утратившим силу;

м) в пункте 15 слова «(функциях), сведений об услугах, предусмотренных подпунктом „д“ пункта 2» заменить словами «, предусмотренных подпунктами „а“, „в“ — „д“ пункта 2»;

н) приложения № 1 - 4 к указанному Положению признать утратившими силу.

3. Правила ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — федеральный реестр).

2. Формирование в федеральном реестре сведений об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (далее — Положение), осуществляют федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, акционерное общество «Почта России», органы государственных внебюджетных фондов, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные органы, должностные лица и организации, а также органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление соответствующих услуг (далее — участник информационного взаимодействия).

3. Размещение сведений об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 Положения, в соответствующих разделах и подсистемах федерального реестра осуществляется путем заполнения электронных форм федерального реестра.

4. Структура электронных форм федерального реестра и порядок их заполнения определяются в методических рекомендациях по заполнению электронных форм федерального реестра, утверждаемых органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра.

5. Размещение и публикация в федеральном реестре сведений осуществляется:

а) в отношении услуг, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 Положения, — органами, уполномоченными на принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) соответствующей услуги;

б) в отношении услуг, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 Положения, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в рамках реализации государственного полномочия Российской Федерации, переданного на основании федерального закона, — федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление регулирования в соответствующей сфере деятельности;

в) в отношении услуг, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 Положения, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, — соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра, в случае, предусмотренном настоящими Правилами;

г) в отношении сведений, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 Положения, — соответствующими органами и организациями;

д) в отношении услуг, предусмотренных подпунктом «в» пункта 2 Положения, — федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регулирования в соответствующей сфере деятельности;

е) в отношении услуг, предусмотренных подпунктом «г» пункта 2 Положения, — органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, главного распорядителя средств федерального бюджета, утвердившего государственное задание (заказ);

ж) в отношении услуг, предусмотренных подпунктом «д» пункта 2 Положения, — органами, должностными лицами, организациями, предоставляющими соответствующие услуги.

6. Участники информационного взаимодействия назначают лиц, ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм федерального реестра и их согласованию.

7. Сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 Положения, создаются не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, содержащего полномочие по предоставлению соответствующих услуг.

8. Сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 Положения, после создания направляются на согласование в орган, уполномоченный на ведение информационного ресурса федерального реестра, не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, содержащего полномочие по предоставлению соответствующей государственной услуги.

9. В случае отказа в согласовании сведений об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 Положения, органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра осуществляется учет замечаний и повторное согласование соответствующих сведений.

10. Сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 Положения, публикуются в соответствующем разделе федерального реестра в течение одного рабочего дня после согласования органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра.

11. Размещаемые сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 Положения, подписываются электронной подписью лица, назначенного участником информационного взаимодействия, ответственным за работу с федеральным реестром.

12. Размещенные сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 Положения, подлежат преобразованию в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

13. Внесение изменений в сведения, размещенные в федеральном реестре, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 8 — 12 настоящих Правил.

14. В случае если сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 Положения, могут быть внесены в федеральный реестр из состава сведений, ранее внесенных в федеральный реестр, такие изменения не подлежат согласованию с органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра.

15. Сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 Положения, исключаются из федерального реестра органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра, на основании вступившего в силу нормативного правового акта, предусматривающего исключение или упразднение соответствующих услуг и органов.

16. В случае исключения сведений из федерального реестра оператор федерального реестра обеспечивает хранение в федеральном реестре информации о наименовании таких сведений и их реестровом номере.

17. Особенности размещения и утверждения в федеральном реестре отдельных сведений об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 2 Положения, а также порядок их изменения и исключения из федерального реестра определяются органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра.

18. В случае выявления органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса, несоответствия сведений, содержащихся в федеральном реестре, законодательству Российской Федерации орган, уполномоченный на ведение информационного ресурса федерального реестра, направляет органу (организации), ответственному за размещение таких сведений в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, уведомление о необходимости корректировки сведений.

19. Сведения, из которых формируются административные регламенты предоставления государственных услуг (в том числе государственных услуг субъектов Российской Федерации) и муниципальных услуг, размещаются в федеральном реестре или региональной информационной системе, предусмотренной пунктом 20 настоящих Правил, после опубликования в федеральном реестре сведений об услугах, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 Положения.

20. В случае если органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (муниципальные органы) вносят сведения, из которых формируются административные регламенты предоставления государственных услуг субъектов Российской Федерации, в федеральный реестр, указанные административные регламенты утверждаются в федеральном реестре.

В случае если органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (муниципальные органы) размещают сведения об услугах и органах (организациях), из которых в том числе формируются административные регламенты предоставления государственных услуг субъектов Российской Федерации (муниципальных услуг) в региональной государственной информационной системе, обеспечивающей разработку и согласование административных регламентов исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в соответствии с частью 1.3 статьи 13 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», утверждение таких регламентов осуществляется в указанной информационной системе.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации передает в федеральный реестр в течение 5 календарных дней со дня утверждения административного регламента подписанные электронной подписью уполномоченного лица:

а) сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных пунктами «а» — «б» пункта 2 Положения, опубликованные в региональной информационной системе;

б) административные регламенты предоставления государственных услуг субъекта Российской Федерации (муниципальных услуг), утвержденные в региональной информационной системе.

21. Правила формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля приведены в приложении.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее — реестр).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

3. Реестр создается в целях информационного обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, систематизации и учета сведений, обмен которыми осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обеспечения открытости осуществления указанной деятельности контрольными (надзорными) органами.

4. Реестр является подсистемой федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», создание и функционирование которой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.

5. Реестр включает в себя следующие сведения:

а) перечень видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля (далее — виды контроля) с указанием:

наименования вида контроля, включая сокращенное наименование (под сокращенным наименованием понимается наименование, даваемое контрольным (надзорным) органом на свое усмотрение виду контроля (одно на вид контроля) в реестре для целей упрощения публичного отображения в реестре, сокращенное наименование не заменяет полного наименования и носит информационный характер);

ключевых слов, обозначающих вид контроля (формирующихся автоматически и дополняемых контрольными (надзорными) органами при необходимости), под которыми понимаются слова, ассоциирующиеся с употребляемыми в названии вида контроля словами или синонимичные им;

отнесения вида контроля к федеральному государственному контролю (надзору), региональному государственному контролю (надзору) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, региональному государственному контролю (надзору) по предметам ведения субъектов Российской Федерации, муниципальному контролю;

архивных записей по виду контроля, под которыми понимаются записи, внесенные ранее и измененные или исключенные (отображаются в публичной части реестра со специальной пометкой «исключено (изменено)»);

б) сведения о контрольных (надзорных) органах, их территориальных органах и подразделениях, осуществляющих виды контроля:

наименование контрольных (надзорных) органов, их территориальных органов и подразделений;

адреса местонахождения контрольных (надзорных) органов, их территориальных органов и подразделений, сведения об их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») (при наличии) и контактные телефоны;

сведения о руководителях контрольных (надзорных) органов, их территориальных органов и подразделений, об иных уполномоченных на осуществление контрольной (надзорной) деятельности должностных лицах контрольных (надзорных) органов, их территориальных органов и подразделений;

условный номер субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, на территории которого действует соответствующий вид контроля, присваиваемый субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию в автоматическом режиме в реестре;

в) сведения по вопросам осуществления видов контроля и соблюдения обязательных требований:

информация о контролируемых лицах (физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели);

перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее — объекты контроля) к категориям риска;

исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица;

классификация объектов контроля с указанием категории риска и ссылка на перечень объектов, размещенный на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет»;

программа профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом (при проведении таких мероприятий);

информация о способах и процедуре самообследования (при ее наличии), в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, и информация о декларациях соблюдения обязательных требований, представленных контролируемыми лицами;

руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;

сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц;

сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц;

доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа;

доклады о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле;

г) сведения о профилактических мероприятиях, контрольных (надзорных) мероприятиях и контрольных (надзорных) действиях, осуществляемых в рамках конкретных видов контрольных (надзорных) мероприятий, проведение которых возможно при осуществлении контроля, о специальных режимах государственного контроля (надзора);

д) сведения о нормативных правовых актах в отношении государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, сроки и порядок их вступления в силу;

сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;

перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

утвержденные формы проверочных листов с указанием ссылки на адрес сайта в сети «Интернет», позволяющего пройти самообследование.

6. В реестре обеспечивается визуальное отображение количественной информации о видах контроля и иной содержащейся в реестре информации.

7. Сведения, содержащиеся в реестре, и справочники, формируемые на их основе, являются первичными для информационных систем государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Справочники передаются в федеральную государственную информационную систему «Единая система нормативной справочной информации».

8. В отношении вида регионального государственного контроля (надзора) по предметам ведения субъектов Российской Федерации в случае отсутствия близкого по содержанию вида контроля в реестре контрольным (надзорным) органом создается новый типовой вид контроля, проверка наименования которого перед публикацией осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации (далее — оператор реестра). Типовой вид контроля объединяет схожие по предмету виды контроля в различных субъектах Российской Федерации, не имеет отдельного описания и используется в информационных целях для упрощения отображения в публичной части реестра.

9. Оператор реестра выполняет следующие функции:

а) обеспечивает внесение в реестр сведений, предусмотренных абзацами вторым и четвертым подпункта «а» пункта 5 настоящих Правил;

б) осуществляет проверку информации в части федерального государственного контроля (надзора), включаемой в реестр контрольными (надзорными) органами, перед ее публикацией в реестре на предмет полноты и достоверности, а также соответствия настоящим Правилам, за исключением информации, предусмотренной абзацем пятым подпункта «а», подпунктом «б», абзацами пятым — тринадцатым подпункта «в», абзацами вторым и третьим подпункта «д» пункта 5 настоящих Правил;

в) вправе осуществлять проверку информации, включаемой в реестр контрольными (надзорными) органами, в части регионального контроля (надзора), муниципального контроля, перед ее публикацией в реестре на предмет полноты и достоверности, а также соответствия настоящим Правилам, за исключением информации, предусмотренной абзацем пятым подпункта «а», подпунктом «б», абзацами пятым — тринадцатым подпункта «в», абзацами вторым и третьим подпункта «д» пункта 5 настоящих Правил.

10. Если по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, не выявлено нарушений, информация вносится в реестр.

При наличии по результатам проведенной проверки выявленных нарушений информация не подлежит внесению в реестр и направляется на доработку контрольным (надзорным) органам.

11. Оператор реестра вправе осуществлять выборочную проверку включенной в реестр информации после ее публикации на предмет полноты и (или) достоверности, а также соответствия требованиям настоящих Правил.

В случае выявления неполноты и (или) недостоверности информации, включенной в реестр, ее несоответствия требованиям настоящих Правил оператор реестра вправе уведомить контрольные (надзорные) органы о необходимости изменения содержащейся в реестре информации и при возможности предложить проект изменений информации. Контрольные (надзорные) органы в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня направления проекта изменений информации контрольному (надзорному) органу, вносят соответствующие изменения в реестр.

До внесения контрольными (надзорными) органами изменений во включенные в реестр сведения указанные сведения исключаются оператором реестра из публичного доступа на официальном сайте реестра в сети «Интернет».

12. Контрольные (надзорные) органы в рамках своей компетенции:

а) определяют должностных лиц, ответственных за внесение сведений в реестр и их актуализацию, и организуют получение указанными лицами доступа к реестру;

б) обеспечивают внесение и актуализацию в реестре сведений, перечисленных в пункте 5 настоящих Правил;

в) обеспечивают направление оператору реестра информации для внесения и актуализации в реестре сведений, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «а» пункта 5 настоящих Правил.

13. Внесение контрольными (надзорными) органами сведений в реестр осуществляется через личные кабинеты уполномоченных лиц контрольных (надзорных) органов в реестре.

В случаях внесения сведений в реестр, внесения изменений в сведения, включенные в реестр, либо их удаления контрольные (надзорные) органы, а также оператор реестра в части подтверждения проверки сведений, внесения сведений в реестр, внесения изменений в сведения, включенные в реестр, либо их удаления в рамках своих полномочий обеспечивают подписание соответствующих действий усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц контрольного (надзорного) органа или оператора реестра.

Внесение контрольными (надзорными) органами сведений в реестр может также осуществляться с использованием информационных систем контрольных (надзорных) органов, а также иных информационных систем, созданных в целях обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, интегрированных с реестром.

14. Внесение контрольными (надзорными) органами сведений в реестр осуществляется в 5-дневный срок со дня вступления в силу нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

15. Контрольные (надзорные) органы несут ответственность за полноту и достоверность сведений, вносимых ими в реестр, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Доступ должностных лиц контрольных (надзорных) органов к реестру в целях внесения в него сведений осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

17. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет:

а) техническое обеспечение функционирования реестра;

б) консультационное обеспечение контрольных (надзорных) органов по техническим вопросам в рамках внесения информации в реестр;

в) создание и техническое сопровождение официального сайта реестра в сети «Интернет», с использованием которого обеспечивается размещение содержащихся в реестре сведений, не имеющих конфиденциального характера, для свободного доступа неограниченного круга лиц;

г) возможность информационного взаимодействия реестра с государственной автоматизированной информационной системой «Управление», единым реестром проверок, единым реестром контрольных (надзорных) мероприятий, информационными системами контрольных (надзорных) органов и иными информационными системами, включая инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

д) техническое обеспечение передачи сведений, содержащихся в реестре, в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, а также в иные информационные системы при необходимости;

е) реализацию функционала личных кабинетов уполномоченных лиц контрольных (надзорных) органов.

18. Оператором реестра согласовываются технические задания в рамках определения функциональных, технических и эксплуатационных требований к реестру.

19. Программно-технические средства, с помощью которых осуществляется ведение реестра, должны обеспечивать:

а) бесперебойную работу по ведению реестра, защиту информации, содержащейся в реестре, от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения;

б) поиск документов и информации в реестре;

в) применение средств электронной подписи;

г) ведение электронных журналов учета операций, произведенных в реестре;

д) возможность публикации на официальном сайте реестра в сети «Интернет» сведений реестра, не имеющих конфиденциального характера.

20. Справочники, формируемые в реестре на основе содержащихся в нем сведений, используются для целей внесения информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий при планировании и осуществлении контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий и специальных режимов государственного контроля (надзора), в том числе по видам контроля, контрольным (надзорным) органам, их территориальным органам и подразделениям, видам контрольных (надзорных) мероприятий и действий.

21. Общедоступные сведения, содержащиеся в реестре, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы на официальном сайте реестра в сети «Интернет», размещаемом по сетевому адресу и (или) доменному имени, которые определяются Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

22. Официальный сайт реестра в сети «Интернет», предназначенный для размещения сведений реестра, должен обеспечивать возможность поиска и получения информации по любой совокупности сведений и ключевым словам, в том числе средствами автоматизированного сбора данных в сети «Интернет».».

4. В Положении о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 1:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) доступ физических лиц и организаций (далее — заявители) к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в подпунктах „в“ — „д“ пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе „Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 „О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)“ (далее соответственно — федеральный реестр, Положение о федеральном реестре);»;

в подпункте «е» слова «услуги, предоставляемой учреждениями (организациями), исполнения государственной или муниципальной функции» заменить словами «иных услуг, предусмотренных подпунктами „в“ — „д“ пункта 2 Положения о федеральном реестре»;

в подпункте «и» слова «в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «, предусмотренных подпунктами „в“ — „д“ пункта 2 Положения о федеральном реестре»;

подпункт «к» после слов «энергии „Росатом“,» дополнить словами «акционерного общества „Почта России“,»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Публикация сведений из федерального реестра осуществляется оператором единого портала в электронной форме в течение 1 календарного дня со дня подписания их электронной подписью ответственного лица уполномоченного органа по ведению информационного ресурса федерального реестра.»;

в) абзац первый пункта 5 признать утратившим силу;

г) в пункте 7:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«7. Для предоставления (выполнения) в электронной форме государственных и муниципальных услуг (административных процедур (действий), документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах, а также в иных информационных системах, используемых при предоставлении услуг, предусмотренных подпунктами „в“ и „г“ пункта 2 Положения о федеральном реестре, с использованием единого портала обеспечиваются:»;

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) возможность подачи заявителем в электронной форме заявления о предоставлении государственной и муниципальной услуги, а также услуг, предусмотренных подпунктами „в“ и „г“ пункта 2 Положения о федеральном реестре, необходимых в том числе для получения таких услуг (далее соответственно — заявление, документы);»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронной форме, включая возможность хранения полученных заявителем в электронной форме результатов предоставления государственных и муниципальных услуг, иных услуг, услуг, предоставляемых в рамках государственного (муниципального) задания (заказа), а также иных связанных с предоставлением таких услуг документов в электронной форме, за исключением случаев, когда предоставление результатов услуги в указанной форме запрещено федеральным законом;»;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) возможность оплаты заявителем с использованием электронных средств платежа предоставления государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, предусмотренных подпунктами „в“ — „д“ пункта 2 Положения о федеральном реестре, и уплаты иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, представление информации об уплате которых допускается с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

подпункт «ж» признать утратившим силу;

дополнить подпунктами «к» и «л» следующего содержания:

«к) возможность определения и предъявления заявителю варианта предоставления государственной услуги (осуществление профилирования), соответствующего общим признакам заявителя, а также результату, за предоставлением которого он обратился, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оператора единого портала;»

л) возможность обращения за предоставлением одной из нескольких государственных услуг, предусмотренных одной интерактивной формой.»;

д) абзац первый пункта 13 после слов «государственных корпораций,» дополнить словами «акционерного общества „Почта России“,».

5. Подпункт «а» пункта 2 требований к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденных указанным постановлением, после слов «(исполняемых функциях),» дополнить словами «сведениям об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг,».

1. Абзацы четвертый и пятый, седьмой - восемнадцатый подпункта «а» пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № 1327 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 50, ст. 7113).

2. Пункт 1, подпункт «б» пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. № 1493 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 283).

3. Абзацы четвертый и пятый подпункта «б» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и контроля за их реализацией, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2015 г. № 132 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и контроля за их реализацией» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 8, ст. 1175).

4. Подпункты «в», «г» и «м» пункта 1, подпункт «г» пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2017 г. № 525 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 20, ст. 2913).

5. Пункт 1 изменений, которые вносятся в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. № 656 «О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 23, ст. 3352).»

6. Абзац седьмой подпункта «а» пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. № 873 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5065).

7. Подпункт «б» пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2017 г. № 1202 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 41, ст. 5981).

8. Абзацы четвертый и пятый, седьмой - шестнадцатый подпункта «а» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам исполнения государственных функций и оказания государственных услуг государственными корпорациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2017 г. № 1296 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам исполнения государственных функций и оказания государственных услуг государственными корпорациями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 44, ст. 6523).

9. Подпункты «а», «б» и «г» пункта 1 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2018 г. № 144 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 8, ст. 1215).

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2019 г. № 1364 «О внесении изменения в приложение № 2 к Положению о федеральной государственной информационной системе „Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 44, ст. 6203).»

11. Абзацы второй, четвертый - десятый подпункта «а» пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2423 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 3, ст. 562).

---