---
title: "Постановление Президиума ВС СССР от 05.12.1990 N 1816-1"
number: "1816-1"
issuer: "Президиум Верховного Совета СССР"
issued_on: 1990-12-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1816-1-1990"
---

## Постановление Президиума ВС СССР от 05.12.1990 N 1816-1

# Постановление Президиума ВС СССР от 05.12.1990 N 1816-1

"О Положении о Комиссии Верховного Совета СССР по вопросам привилегий и льгот"


<a id="p100001"></a>**ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 1990 г. N 1816-1

<a id="p100003"></a>**О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР**
**ПО ВОПРОСАМ ПРИВИЛЕГИЙ И ЛЬГОТ**

<a id="p100004"></a>Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
<a id="p100005"></a>Одобрить с учетом состоявшегося обмена мнениями [Положение](#p100008) о Комиссии Верховного Совета СССР по вопросам привилегий и льгот.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель<br>
Верховного Совета СССР<br>
**А.ЛУКЬЯНОВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100007"></a>Одобрено<br>
Постановлением Президиума<br>
Верховного Совета СССР<br>
от 5 декабря 1990 г. N 1816-1

</div>



## <a id="p100008"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ПО ВОПРОСАМ ПРИВИЛЕГИЙ И ЛЬГОТ


<a id="p100009"></a>Комиссия образована во исполнение решения первого Съезда народных депутатов СССР в соответствии со статьей 120 [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-120#p100369) СССР в целях анализа сложившейся системы привилегий и льгот, которыми пользуются отдельные категории граждан, и выработки предложений и рекомендаций по их упорядочению в интересах социальной справедливости.


### <a id="p100010"></a>I. Порядок образования Комиссии, ее состав и статус


<a id="p100011"></a>Комиссия избирается Верховным Советом СССР на совместном заседании палат из числа народных депутатов СССР в составе Председателя и членов Комиссии и является постоянной комиссией Верховного Совета СССР.
<a id="p100012"></a>Председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и два члена Комиссии работают в Комиссии постоянно, остальные члены Комиссии совмещают работу в ней с выполнением других обязанностей. Общая численность Комиссии определяется Верховным Советом СССР, который также принимает решения по обновлению ее состава.
<a id="p100013"></a>Комиссия в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР, Положением о комитетах Верховного Совета СССР и постоянных комиссиях его палат, [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-31051990-1990/statya-1) о статусе народного депутата СССР, Регламентом и решениями Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, настоящим Положением и другими законодательными актами.


### <a id="p100014"></a>II. Задачи Комиссии


1. <a id="p100015"></a>Определение соответствия принципам социальной справедливости и законодательству системы привилегий и льгот.
2. <a id="p100016"></a>Подготовка предложений к законопроектам, содержащим положения о привилегиях и льготах, которыми могут пользоваться отдельные категории граждан и социальные группы, и представление их на рассмотрение в Верховный Совет СССР.
3. <a id="p100017"></a>Внесение рекомендаций по устранению нарушений социальной справедливости в вопросах привилегий и льгот, пресечению связанных с этим злоупотреблений и по предотвращению материального ущерба государству и обществу.
4. <a id="p100018"></a>Контроль за исполнением законов СССР и других решений Съездов народных депутатов СССР, Верховного Совета СССР, указов Президента СССР, относящихся к компетенции Комиссии.


### <a id="p100019"></a>III. Права Комиссии


1. <a id="p100020"></a>Комиссия вправе требовать от государственных и общественных органов и организаций, их должностных лиц представления необходимых документов, письменных заключений, отчетных данных и иных материалов, относящихся к ведению Комиссии.
<a id="p100021"></a>Членам Комиссии в этих органах и организациях представляются для изучения, выписок и снятия копий любые документы, имеющие отношение к привилегиям и льготам, а также обеспечиваются условия для ознакомления с фактическим положением дел, связанных с привилегиями и льготами.
<a id="p100022"></a>Руководители государственных и общественных органов, иные должностные лица несут ответственность за достоверность предоставляемых Комиссии документов и материалов в соответствии с действующим законодательством.
2. <a id="p100023"></a>Комиссия может заслушивать представителей государственных и общественных органов и организаций, а также лиц, работавших ранее в указанных органах и организациях.
3. <a id="p100024"></a>Комиссия имеет право привлекать в качестве консультантов и экспертов специалистов и научных работников.
4. <a id="p100025"></a>Комиссия может вносить предложения о производстве проверок имеющихся фактов органами Прокуратуры Союза ССР, другими контрольными и ревизионными органами, заслушивать сообщения их представителей по результатам проверок этих фактов.
5. <a id="p100026"></a>При выявлении злоупотреблений, связанных с привилегиями и льготами, а также способствующих этому причин и условий Комиссия может направлять в соответствующие органы рекомендации об их незамедлительном устранении с сообщением об этом Президиуму Верховного Совета СССР, Генеральному прокурору СССР и другим государственным органам и их должностным лицам в целях решения вопроса о привлечении к ответственности виновных, внесения протестов, предъявления исков в суды.
6. <a id="p100027"></a>Запросы и поручения Комиссии исполняются в месячный срок. В этот же срок рассматриваются рекомендации Комиссии, принимаются по ним необходимые меры и сообщается об этом Комиссии. Иные сроки исполнения запросов, поручений и рекомендаций согласуются с Комиссией.


### <a id="p100028"></a>IV. Основные направления и формы деятельности Комиссии, организация ее работы


1. <a id="p100029"></a>Изучение законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих основания предоставления и порядок пользования привилегиями и льготами.
<a id="p100030"></a>Сбор, проверка и оценка информации о состоянии системы привилегий и льгот, определение ее соответствия действующему законодательству.
2. <a id="p100031"></a>Подготовка предложений об отмене и изменении действующих законодательных и иных нормативных актов о привилегиях и льготах, представление их на рассмотрение Президенту СССР, Верховному Совету СССР, Президиуму Верховного Совета СССР, Совету Министров СССР.
3. <a id="p100032"></a>Взаимодействие и координация деятельности с комиссиями по вопросам привилегий и льгот Верховных Советов союзных и автономных республик, других Советов народных депутатов.
4. <a id="p100033"></a>Анализ и обобщение писем и предложений граждан по вопросам привилегий и льгот, а также публикаций и сообщений об этом в средствах массовой информации.
5. <a id="p100034"></a>Внесение предложений о необходимости проведения депутатского расследования для проверки сообщений о грубых нарушениях законности и злоупотреблениях при пользовании привилегиями.
6. <a id="p100035"></a>Информирование народных депутатов СССР и широкой общественности о направлениях деятельности, ходе работы Комиссии и ее результатах.
7. <a id="p100036"></a>В зависимости от направления деятельности Комиссии в ее составе создаются рабочие группы.
8. <a id="p100037"></a>О заседаниях Комиссии и повестке дня предварительно, не менее чем за 10 дней, сообщается органам, учреждениям и должностным лицам, деятельность которых будет заслушиваться на Комиссии.
9. <a id="p100038"></a>Комиссия проводит свою работу в условиях полной гласности. Заседания Комиссии являются открытыми; закрытые заседания проводятся по решению Комиссии.
10. <a id="p100039"></a>Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины народных депутатов СССР, входящих в ее состав.
<a id="p100040"></a>Решения принимаются простым большинством от участвующих в заседании членов Комиссии.
11. <a id="p100041"></a>В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать не входящие в ее состав народные депутаты СССР, председатели комиссий по вопросам льгот и привилегий Верховных Советов союзных и автономных республик и других Советов народных депутатов.
12. <a id="p100042"></a>Председатель Комиссии (в его отсутствие заместитель или секретарь) организует ее работу, созывает заседания Комиссии, представляет Комиссию в Президиуме Верховного Совета СССР.
13. <a id="p100043"></a>Материально - техническое и финансовое обеспечение работы Комиссии осуществляется Секретариатом Верховного Совета СССР.



<a id="p100044"></a>

---
