Постановление Правительства РФ от 16.12.2024 № 1801

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2439»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 декабря 2024 г. № 1801

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2021 Г. № 2439

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2439 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие туризма“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 1, ст. 147; № 9, ст. 1334; № 48, ст. 8476; 2023, № 1, ст. 246; № 17, ст. 3143; № 23, ст. 4160; № 29, ст. 5460; № 52, ст. 9662; 2024, № 8, ст. 1119; № 23, ст. 3166).»

2. Министерству экономического развития Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации «Развитие туризма» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2025 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2024 г. № 1801

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА»

1. Абзац второй раздела II изложить в следующей редакции:

«Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, а также возмещение произведенных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году, возникающих при завершении ранее начатых мероприятий по строительству (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, приведены в приложении № 3.».

2. В приложении № 3 к указанной Программе:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, а также возмещение произведенных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году, возникающих при завершении ранее начатых мероприятий по строительству (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, а также возмещения произведенных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году, возникающих при завершении ранее начатых мероприятий по строительству (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости в рамках реализации государственной программы Российской Федерации „Развитие туризма“ (далее соответственно — объекты, субсидии).»;

в) дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:

«5(1). Для получения субсидии в целях возмещения произведенных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году, возникших при завершении ранее начатых мероприятий по строительству (реконструкции) объектов, субъекты Российской Федерации представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информацию, предусмотренную подпунктами „а“ и „б“ пункта 5 настоящих Правил, а также следующие документы:»

а) акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства по результатам реализации указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий;

б) акт сверки взаимных расчетов между заказчиком строительства объекта и подрядной организацией по результатам реализации указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий.»;

г) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

«7. Объем обоснованной потребности в софинансировании расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, а также возмещении произведенных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году, возникающих при завершении ранее начатых мероприятий по строительству (реконструкции) объектов (Vi), определяется по формуле:».

3. В приложении № 17 к указанной Программе:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя „количество туристических поездок по территории Российской Федерации“ государственной программы Российской Федерации „Развитие туризма“, являющегося одновременно показателем национального проекта „Туризм и гостеприимство“ (далее соответственно — субсидия, показатель „количество туристических поездок по территории Российской Федерации“).»;

б) в пункте 2:

в абзаце первом слова «число туристских поездок» заменить словами «количество туристических поездок по территории Российской Федерации»;

дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) реализация проектов по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в субъектах Российской Федерации, на территориях которых имеются участки одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 „Дон“, М-8 „Холмогоры“, М-11 „Нева“, М-12 „Восток“.»;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Мероприятия (результаты), обеспечивающие достижение показателя „количество туристических поездок по территории Российской Федерации“, формируются с учетом методических рекомендаций по организации в субъектах Российской Федерации деятельности в сфере развития туризма, утверждаемых Министерством экономического развития Российской Федерации.»;

г) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Субсидия распределяется между субъектами Российской Федерации в порядке возрастания порядковых номеров заявок на участие в отборе с учетом положений пунктов 16 — 19(1) настоящих Правил.»;

д) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, которому по результатам отбора может быть предоставлена субсидия (Сi), определяется как сумма составляющих субсидии i-му субъекту Российской Федерации по формуле:»

\text{С}_{i} = \text{С}_{\text{кср}i} + \text{С}_{\Delta\text{тп}i} + \text{С}_{\text{нов}i} + \text{С}_{\text{нтм}i} + \text{С}_{\text{учад}i},

где:

Сксрi — размер составляющей субсидии i-му субъекту Российской Федерации по количеству номеров в классифицированных коллективных средствах размещения в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитываемый в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил. Указанная составляющая субсидии не учитывается при расчете размера субсидии Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Херсонской области и Запорожской области (далее — новые субъекты Российской Федерации);

\text{С}_{\Delta\text{тп}i} — размер составляющей субсидии i-му субъекту Российской Федерации по значению целевого показателя прироста количества туристических поездок в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем финансовому году по отношению к предыдущему году, рассчитываемый в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил. Указанная составляющая субсидии не учитывается при расчете размера субсидии новым субъектам Российской Федерации;

Сновi — размер составляющей субсидии i-му новому субъекту Российской Федерации, рассчитываемый в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

Снтмi — размер составляющей субсидии i-му субъекту Российской Федерации, на территории которого пролегает национальный туристский маршрут, рассчитываемый в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

Сучадi — размер составляющей субсидии i-му субъекту Российской Федерации, на территории которого имеются участки одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-11 «Нева», М-12 «Восток», рассчитываемый в соответствии с пунктом 19(1) настоящих Правил.»;

е) дополнить пунктом 15(1) следующего содержания:

«15(1). Минимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, которому по результатам отбора может быть предоставлена субсидия (Сi), составляет 30 млн. рублей.»;

ж) пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:

«16. Сксрi определяется по формуле:»

\text{С}_{\text{кср}i} = \text{С}_{\text{общ}}\text{Ч }0,365\text{Ч} \frac{\text{КСР}_{i}\text{× }Y_{i}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}(\text{КСР}_{i}\text{× }Y_{i})} ,

где:

Собщ — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления субсидии;

КСРi — количество номеров в классифицированных коллективных средствах размещения в i-м субъекте Российской Федерации по итогам года, предшествующего году, в котором проводится отбор в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, единиц;

Yi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, процентов;

n — общее количество субъектов Российской Федерации, подавших заявки для участия в отборе, в отношении которых не принято решение об отклонении заявки для участия в отборе в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, за исключением новых субъектов Российской Федерации.

Предельный Сксрi не может превышать 2,125 процента общего объема субсидии.

17. \text{С}_{\Delta\text{тп}i} определяется по формуле:

\text{С}_{\Delta\text{тп}i} = \text{С}_{\text{общ}}\text{Ч }0,365\text{Ч} \frac{\Delta\text{ТП}_{i}\text{× }Y_{i}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}(\Delta\text{ТП}_{i}\text{× }Y_{i})} ,

где:

Собщ — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления субсидии;

\Delta\text{ТП}_{i} — целевой показатель прироста количества туристических поездок в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем финансовом году по отношению к предыдущему году;

Yi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, процентов;

n — общее количество субъектов Российской Федерации, подавших заявки для участия в отборе, в отношении которых не принято решение об отклонении заявки для участия в отборе в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, за исключением новых субъектов Российской Федерации.

Предельный \text{С}_{\Delta\text{тп}i} не может превышать 2,125 процента общего объема субсидии.»;

з) пункт 19(1) изложить в следующей редакции:

«19(1). Сучадi определяется по формуле:»

\text{С}_{\text{учад}i} = \text{С}_{\text{общ}}\text{Ч }0,12\text{Ч} \frac{\text{К}_{\text{учад}i}\text{× }Y_{i}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}(\text{К}_{\text{учад}i}\text{× }Y_{i})} ,

где:

Собщ — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления субсидии;

Кучадi — наличие в субъекте Российской Федерации участков одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-11 «Нева», М-12 «Восток» (значение равно 1, если на территории субъекта Российской Федерации имеются участки одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-11 «Нева», М-12 «Восток», значение равно 0, если такие участки не имеются);

Yi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, процентов;

n — общее количество субъектов Российской Федерации, подавших заявки для участия в отборе, в отношении которых не принято решение об отклонении заявки для участия в отборе в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил и на территориях которых имеются участки одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-11 «Нева», М-12 «Восток».»;

и) дополнить пунктом 19(2) следующего содержания:

«19(2). Субъекту Российской Федерации, на территории которого сформированы и утверждены уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации автомобильные туристские маршруты, необходимо осуществить согласование мероприятий, на реализацию которых планируется расходование объема предусмотренных субъекту Российской Федерации, на территории которого имеются участки одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 „Дон“, М-8 „Холмогоры“, М-11 „Нева“, М-12 „Восток“, бюджетных ассигнований, а также плана реализации соответствующих мероприятий с Министерством экономического развития Российской Федерации.»;

к) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Результатом использования субсидии является достижение плановых значений показателя „количество туристических поездок по территории Российской Федерации“.»;

л) дополнить пунктом 22(1) следующего содержания:

«22(1). Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации.»;

м) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

н) приложение к указанному приложению изложить в следующей редакции:

«Приложение к Правилам предоставления и распределения единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя государственной программы Российской Федерации „Развитие туризма“ (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2024 г. № 1801)»

(форма)

<*> Значение целевого показателя прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации по итогам 2025 года рассчитывается как разница прогнозного значения показателя «Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения» по итогам 2025 года и фактического значения указанного показателя по итогам 2023 года.

Значение целевого показателя прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации по итогам 2026 года рассчитывается как разница прогнозного значения показателя «Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения» по итогам 2026 года и фактического значения указанного показателя по итогам 2023 года.

Значение целевого показателя прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации по итогам 2027 года рассчитывается как разница прогнозного значения показателя «Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения» по итогам 2027 года и фактического значения указанного показателя по итогам 2023 года.».