Постановление Госстроя РФ от 04.09.1997 № 18-50

«Об утверждении проекта „Инженерная защита от затопления и подтопления территории с. Тишково Володарского района Астраханской области“»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 1997 г. № 18-50

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА «ИНЖЕНЕРНАЯ ЗАЩИТА ОТ ЗАТОПЛЕНИЯ И ПОДТОПЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ С. ТИШКОВО ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(первый этап защиты территории с. Тишково от затопления при отметке уровня Каспийского моря минус 26,00 м б.с.)

Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике постановляет: Утвердить представленный государственным учреждением Дирекция «Каспий» «Первый этап проекта защиты территории с. Тишково от затопления при отметке уровня Каспийского моря минус 26,00 б.с.», разработанный АО «Астрахангипроводхоз» и рассмотренный Главгосэкспертизой России, со следующими показателями:

1. Протяженность дамб обвалования                 - 11,41 км
в том числе:

    с креплением откосов железобетонными плитами      - 3,0 км
    щебнем                                            - 8,41 км

2. Общая стоимость строительства (в ценах 1991 г.):
Всего                                   - 11566,74 тыс. руб.
в том числе:

    строительно-монтажные работы            - 10874,58 тыс. руб.
    прочие затраты                          -   692,16 тыс. руб.
    возвратные суммы                        -    68,14 тыс. руб.

Министр Российской Федерации — Председатель Е. В. Басин

СПРАВКА ПО ПРОЕКТУ НА СТРОИТЕЛЬСТВО «ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ ОТ ЗАТОПЛЕНИЯ И ПОДТОПЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ С. ТИШКОВО ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(первый этап защиты территории с. Тишково от затопления при отметке уровня Каспийского моря минус 26,00 м)

Проект разработан АО «Астрахангипроводхоз» во исполнение Постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от __ января 1993 г. № 37 «О неотложных мероприятиях на 1993 — 1995 годы по предотвращению затопления и подтопления городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель, расположенных в полосе Каспийского моря», постановления администрации Астраханской области от 05.04.93 № 58 и задания на проектирование, утвержденное начальником Главного управления по архитектуре и градостроительству Администрации области. Функции заказчика возложены на Государственное учреждение Дирекция «Каспий», подрядная строительная организация — АО «Астраханьводстрой», источник финансирования — Федеральный бюджет. Село Тишково расположено в дельте р. Волги в 50 км юго-восточнее г. Астрахань на обеих берегах протоки Тишкова Яма. Территория левобережного района (с. Тишково) занимает площадь 190 га, правобережного (Форпост — Старовотаженский)- 80 га. Количество проживающих жителей 2430 человек. Для защиты от затопления предусмотрено устройство замкнутых дамб по периметрам сел. Вдоль водотоков будет выполнено наращивание существующих дамб обвалования, а по границе территории населенных пунктов — строительство новых. Тело дамб предусмотрено отсыпать из однородного суглиностого грунта. Карьеры грунта разбросаны по территории сел и примыкающим к селам участкам. Расчет защитных дамб выполнен исходя из условий прогнозируемых подъемов уровня Каспийского моря до отметок минус 25,00 м и промежуточной — минус 26,00 м. Отметка гребня дамб принята из условий защиты территорий сел от паводка 1% обеспеченности при прогнозируемом уровне моря 26,00 м и составила 22,00 м, а при подъеме уровня до отметки минус 25,00 м — соответственно до минус 21,70 м. Учитывая незначительную разность отметок гребня дамбы при отметках уровня моря минус 26,00 и 25,00 м (30 см) строительство дамб принято в один этап. Общая протяженность дамб обвалования 11,41 км, в том числе с креплением внешнего откоса железобетонными плитами — 3 км, каменной наброской по обратному фильтру — 8,41 км. По замечаниям Главгосэкспертизы России проектной организацией АО «Астрахангипроводхоз» внесены изменения в конструкцию дамбы, способов крепления откосов и сметные расчеты. Расчетная стоимость строительства дамб обвалования (в ценах 1991 г.) 14597,61 тыс. руб., снижена на 3030,87 тыс. руб. и определена в сумме 11566,74 тыс. руб. Главгосэкспертиза России подтверждает целесообразность строительства дамб обвалования для защиты от затопления и рекомендует его к утверждению со следующими основными показателями:

1. Протяженность дамб                             - 11,41 км
в том числе:

    с креплением откосов железобетонными плитами      - 3,0 км
    с креплением откосов щебнем                       - 8,41 км

2. Общая сметная стоимость строительства (в ценах 1991 г.)

    Всего                                   - 11566,74 тыс. руб.
    в том числе СМР                         - 10874,58 тыс. руб.
    прочие затраты                          -   692,16 тыс. руб.

3. Возвратные суммы                     -    68,14 тыс. руб.

Начальник отдела экологии, коммунального и водного хозяйства Ю. Н. Андрианов

Приложение к экспертному заключению от ________ № 7-1/10-581-П

КАРТА УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКСПЕРТИЗЫ

(наименование проекта строительства)

Вид строительства (новое, расширение, реконструкция, техническое перевооружение)

--------------------------------
<*> В базисном уровне сметных норм и цен на 1 января 1991 г.

Утверждаю Начальник Главгосэкспертизы России Ю. Б. Жуковский «__» __________ 199 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 7-1/10-581-П

ПО ПРОЕКТУ «ИНЖЕНЕРНАЯ ЗАЩИТА ОТ ЗАТОПЛЕНИЯ И ПОДТОПЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ С. ТИШКОВО ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(первый этап защиты территории с. Тишково от затопления при отметке уровня Каспийского моря минус 26,00 м)

1. Заказчик — Государственное учреждение Дирекция «Каспий».

2. Источник финансирования — федеральный бюджет.

3. Генпроектировщик — АО «Астрахангипроводхоз».

4. Подрядная строительная организация — АО «Астраханьводстрой».

5. Основание для разработки — Постановление Совета Министров — Правительства РФ от января 1993 г. № 37 «О неотложных мероприятиях на 1993 — 1995 годы по предотвращению затопления и подтопления городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель, расположенных в полосе Каспийского моря» и постановления администрации Астраханской области от 05.04.93 № 58, ТЭО «Неотложные мероприятия на 1993 — 1995 гг. по предотвращению затопления и подтопления объектов в Российской прибрежной полосе Каспийского моря», задание на проектирование, утвержденное начальником Главного управления по архитектуре и градостроительству администрации области.

6. На рассмотрение представлены:

• проект «Первоочередные мероприятия на 1996 — 1997 гг. по предотвращению затопления объектов в прибрежной полосе Каспийского моря;»
• «Защита от затопления территории с. Тишково Володарского района Астраханской области» (дополнения).

7. Материалы согласования проекта с Астраханским областным центром госсанэпиднадзора (заключение № 7 и 49), Нижневолжским бассейновым водохозяйственным управлением (заключения № 6-2241 от 19.10.95, № 152342 от 07.02.96), Севкаспрыбводом (N 02.1-4/1105 от 17.10.95 и № 02-181/1309 от 04.12.85), Астраханским комитетом по охране окружающей среды. Село Тишково расположено в дельте р. Волга в 50 км Юго — Восточнее г. Астрахань на обеих берегах протока Тишкова Яма. Территория левобережного района (с. Тишково) занимает площадь 190 га, правобережного (с. Форпост — Старовотаженский) — 80 га. Количество проживающих в селе жителей 2430 человек. Для защиты сел от затопления предусмотрено устройство замкнутых дамб по периметрам сел. Вдоль водотоков будет выполнено наращивание существующих дамб обвалования, а по границе территории сел — строительство новых дамб. Тело дамб предусмотрено отсыпать из однородного суглинистого грунта. Карьеры грунта разбросаны по территории сел и прилегающим к селам участкам. Расчет защитных сооружений выполнен, исходя из условий прогнозируемых подъемов уровня Каспийского моря до отметок минус 25,00 и промежуточной — минус 26,00 м. Расчетная отметка гребня дамбы из условий защиты территорий сел от паводка 1% обеспеченности при прогнозируемом уровне моря минус 26,00 м составила минус 22,00 м, а при подъеме уровня до отметки минус 25,00 м — соответственно минус 21,70 м. Общая протяженность дамб обвалования — 11,41 км, в том числе с креплением внешнего откоса железобетонными плитами — 3,0 км, каменной наброской по обратному фильтру — 8,41 км. Ширина дамб по гребню для с. Тишково — 6,0 м, для форпоста — Старовотаженский — 4,5 м. Для защиты от подтопления проектом предусмотрено строительство дренажной сети, перекачивающие насосные станции, комплекс по очистке и разбавления дренажных вод. В состав неотложных первоочередных мероприятий защиты от затопления паводковыми водами при отметке уровня моря, равной 26,00 м предусматривается строительство только защитных дамб обвалования. Строительство остальных сооружений отнесено ко второму этапу при отметке уровня моря минус 25,00 м. Главгосэкспертиза России, рассмотрев указанные проектные материалы сделала ряд замечаний, связанных с конструктивными решениями и стоимостью строительства дамб обвалований:

1. Строительство дамб обвалований на правом и левом берегу принять в одни этап с отметкой гребня — 21,70 м не вызывает возражения.

2. Ширину всех дамб по гребню принять — 4,5 м (СНИП 2.06.05.-84, п. 2.П).

3. В конструкции крепления внешних откосов дамб завышены все параметры: толщина железобетонных плит достаточна — 0,15 м (вместо 0,2 м по проекту), слой щебня — 0,2 м (вместо 0,4 м), песок — 0,2 (вместо 0,70 м), что будет соответствовать ТП 3.505.1-16.

4. Берегоукрепление внешнего откоса дамб на участках, где вода будет находиться только во время паводков следует отказаться от каменной наброски. На этих участках достаточно слоя щебня 20 — 25 см с размером фракций 20 — 70 мм, тем более что эти участки доступны для ремонта в течение не менее 10 месяцев в году.

Сметная документация

Сметная документация откорректирована по замечаниям Главгосэкспертизы России, представлены недостающие сметные расчеты и выписки из каталога стоимости местных строительных материалов. В рабочем порядке откорректирован размер зимних удорожаний, исключены затраты по перевозке рабочих, проведению торгов, работа на отвале, увлажнение грунта, уточнен индекс пересчета в цены 1991 г. (1,683 вместо 1,54), изменен размер непредвиденных затрат (2% вместо 3%), уточнена продолжительность строительства с учетом уменьшения объемных и стоимостных показателей. При организации тендерных торгов заказчику рекомендуется предложить потенциальным подрядчикам продолжительность строительства 18 месяцев вместо определенных ПОСом 24 месяцев. Ниже приводится сопоставительная сводка затрат.

                                                  цены 1991 г.

Вывод: Главгосэкспертиза России подтверждает целесообразность строительства дамб обвалования для защиты от затопления м. Тишково (левобережная и правобережная части) к утверждению со следующими основными показателями.

1. Протяженность дамб обвалования                 - 11,41 км
в том числе:

    с креплением откосов железобетонными плитами      -  3,0 км
    с креплением откосов щебнем                       -  8,4 км

2. Общая сметная стоимость строительства (в ценах 1991 г.):
Всего                                   - 11566,74 тыс. руб.
в том числе:

    строительно-монтажные работы            - 10874,58 тыс. руб.
    прочие затраты                          -   692,16 тыс. руб.
    возвратные суммы                        -    68,14 тыс. руб.

Заместитель Начальника Главгосэкспертизы России Н. В. Суханов

Начальник отдела экологии, коммунального и водного хозяйства Ю. Н. Андрианов