Постановление Совмина РСФСР от 28.11.1960 № 1799

(ред. от 31.05.1967)

«Об образовании в рыбодобывающих районах РСФСР союзов рыболовецких колхозов (рыбакколхозсоюзов)»

(вместе с «Примерным уставов союза рыболовецких колхозов (рыбакколхозсоюза) экономического административного района, области, края»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях улучшения руководства организационно-хозяйственной деятельностью рыболовецких колхозов и координации их работы Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Образовать в Архангельском, Астраханском, Калининградском, Мурманском, Ростовском, Тюменском, Краснодарском, Дагестанском и Ленинградском экономических административных районах, в Приморском, Хабаровском краях, Камчатской и Сахалинской областях союзы рыболовецких колхозов (рыбакколхозсоюзы) экономического административного района, края, области.

После образования рыбакколхозсоюзов упразднить в управлениях, трестах и предприятиях рыбной промышленности Архангельского, Астраханского, Дагестанского, Калининградского, Краснодарского, Ленинградского, Мурманского, Ростовского и Тюменского совнархозов, а также в управлениях и трестах, подчиненных Главдальвостокрыбпрому при ВСНХ управления и отделы по руководству рыболовецкими колхозами.

2. Возложить на рыбакколхозсоюзы:

руководство организационно-хозяйственной деятельностью объединяемых ими рыболовецких колхозов;

руководство межколхозными предприятиями и организациями;

утверждение в установленном порядке планов заготовок рыболовецкими колхозами рыбы-сырца, морского зверя и морепродуктов;

контроль за соблюдением Устава рыбацкой артели;

организацию в установленном порядке материально-технического снабжения рыболовецких колхозов и межколхозных предприятий и организаций;

абзац утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 16.03.1965 № 350.

3 — 4. Утратили силу. - Постановление Совмина РСФСР от 31.05.1967 № 383.

5. Признать целесообразным, чтобы с 1 января 1961 г. содержание рыбакколхозсоюзов осуществлялось за счет отчислений рыболовецких колхозов в размерах, устанавливаемых собраниями уполномоченных рыболовецких колхозов в пределах до 1,5% от их валовых доходов.

Обязать Архангельский, Астраханский, Дагестанский, Калининградский, Краснодарский, Ленинградский, Мурманский, Ростовский, Тюменский совнархозы и Главдальвостокрыбпром при ВСНХ направлять до 1 января 1961 г. на содержание вновь организуемых рыбакколхозсоюзов необходимые средства в пределах, предусмотренных в настоящее время на содержание структурных подразделений и отдельных должностей в организациях и предприятиях, осуществляющих руководство рыболовецкими колхозами.

6. Обязать Совет Министров Дагестанской АССР, Краснодарский, Приморский, Хабаровский крайисполкомы, Архангельский, Астраханский, Калининградский, Камчатский, Мурманский, Ростовский, Сахалинский, Тюменский облисполкомы и Ленинградский горисполком, а также соответствующие совнархозы и Главдальвостокрыбпром при ВСНХ обеспечить создаваемые рыбакколхозсоюзы необходимыми служебными помещениями.

7. Обязать Архангельский, Астраханский, Дагестанский, Калининградский, Краснодарский, Ленинградский, Мурманский, Ростовский, Тюменский совнархозы и Главдальвостокрыбпром при ВСНХ сохранить прежний порядок обслуживания флота рыболовецких колхозов промысловой разведкой, колонным и другим вспомогательным флотом, радиосвязью, а также портовым обслуживанием.

8. Утвердить прилагаемый Примерный устав союза рыболовецких колхозов (рыбакколхозсоюза) экономического административного района, области, края.

Председатель

ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ СОЮЗА РЫБОЛОВЕЦКИХ КОЛХОЗОВ (РЫБАККОЛХОЗСОЮЗА) ЭКОНОМИЧЕСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА, ОБЛАСТИ, КРАЯ

I. Общие положения

1. Союз рыболовецких колхозов (рыбакколхозсоюз) является объединением рыболовецких колхозов (рыбацких артелей) экономического административного района, области, края.

2. Рыбакколхозсоюз осуществляет руководство организационно-хозяйственной деятельностью объединяемых им рыболовецких колхозов, руководствуясь при этом демократическими принципами управления, основанными на широкой самодеятельности и творческой активности рыбаков-колхозников; руководит межколхозными предприятиями и организациями и распоряжается местным фондом регулирования рыболовецких колхозов.

3. Высшим органом управления рыбакколхозсоюза является собрание уполномоченных, объединяемых союзом рыболовецких колхозов. В промежутках между собраниями уполномоченных руководство деятельностью рыбакколхозсоюза осуществляет правление рыбакколхозсоюза.

4. Собрание уполномоченных рыболовецких колхозов:

а) рассматривает и утверждает отчеты правления и ревизионной комиссии рыбакколхозсоюза о проведенной ими работе за отчетный период; утверждает планы хозяйственной деятельности рыбакколхозсоюза;

б) рассматривает вопросы производственной деятельности рыбакколхозсоюза, рыболовецких колхозов, межколхозных предприятий и организаций;

в) устанавливает размеры отчислений рыболовецких колхозов на содержание аппарата рыбакколхозсоюза в пределах, предусмотренных статьей 9 настоящего Примерного устава;

г) устанавливает количество членов правления и ревизионной комиссии, а также избирает председателя правления, правление и ревизионную комиссию рыбакколхозсоюза;

д) рассматривает и дает рекомендации рыболовецким колхозам по вопросам изменения Устава рыбацкой артели;

е) рассматривает жалобы на неправильные действия правления, председателя правления и ревизионной комиссии рыбакколхозсоюза; в необходимых случаях назначает досрочные перевыборы председателя правления, членов правления и ревизионной комиссии рыбакколхозсоюза.

5. Правление рыбакколхозсоюза осуществляет все функции, необходимые для выполнения задач, предусмотренных разделом II настоящего Примерного устава, а также представительствует и защищает без особой на то доверенности интересы объединяемых им рыболовецких колхозов по всем вопросам и делам, в судебных, государственных и общественных организациях.

Правление рыбакколхозсоюза в исключительных случаях при невозможности немедленного созыва общих собраний колхозников может временно на срок не свыше одного месяца отстранять от работы председателей рыболовецких колхозов до рассмотрения этого вопроса на общих собраниях, а также отменять решения правлений колхозов и общих собраний колхозников, принятых в нарушение Устава рыбацкой артели и действующего законодательства.

Правление рыбакколхозсоюза может получать от рыболовецких колхозов установленную отчетность о выполнении годовых и квартальных планов, а также об итогах их хозяйственной деятельности. Правление рыбакколхозсоюза по всем вопросам своей деятельности отчитывается перед собранием уполномоченных.

6. Рыбакколхозсоюз владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом и средствами на основании действующего законодательства.

7. Рыбакколхозсоюз с момента утверждения собранием уполномоченных рыболовецких колхозов Устава рыбакколхозсоюза пользуется правами юридического лица и имеет право совершать все необходимые для его деятельности операции, в том числе банковские, открывать и закрывать расчетные и другие счета в банковских учреждениях, заключать договоры, выдавать и принимать обязательства и выдавать доверенности.

8. Руководство деятельностью рыбакколхозсоюза осуществляется непосредственно Советом народного хозяйства экономического административного района, а по районам Дальнего Востока — Главдальвостокрыбпромом при ВСНХ.

9. Средства на содержание аппарата рыбакколхозсоюза образуются из отчислений объединяемых союзом рыболовецких колхозов; размер этих отчислений устанавливается собранием уполномоченных в пределах до 1,5% валового дохода колхоза.

10. Ревизия деятельности рыбакколхозсоюза осуществляется ревизионной комиссией.

11. Правление рыбакколхозсоюза имеет печать и штамп с обозначением своего наименования.

II. Задачи рыбакколхозсоюза

На рыбакколхозсоюз возлагается:

12. Организация колхозного рыболовства на основе наиболее полного и производительного использования флота, орудий лова и механизмов, а также оказание помощи рыболовецким колхозам в бесперебойной сдаче рыбы-сырца, морского зверя и морепродуктов высокого качества предприятиям рыбной промышленности на основе договоров, заключаемых колхозами с рыбозаводами (рыбокомбинатами).

Организация экспедиций рыболовецких колхозов по добыче рыбы и морского зверя и осуществление руководства экспедиционным ловом.

13. Обеспечение выполнения плана заготовок рыбы-сырца, морского зверя и морепродуктов каждым рыболовецким колхозом и проведение всех необходимых мероприятий, направленных на увеличение вылова рыбы, особенно ценных пород, и добычи морского зверя. Осуществление мер по развитию наиболее эффективных видов лова рыбы, производственному оснащению и механизации рыбного промысла, внедрению новой техники, более совершенных орудий лова и передовых методов рыболовства, повышению производительности труда рыбаков-колхозников.

14. Организация руководства работой рыболовного и обслуживающего флота, имеющегося в рыболовецких колхозах, руководство строительством и ремонтом этого флота силами рыболовецких колхозов, а также размещение судов флота для ремонта на предприятиях государственной промышленности.

15. Оказание всесторонней помощи рыболовецким колхозам в организации обработки рыбы силами колхозов и обеспечении выпуска и продажи рыбной продукции высокого качества.

16. Организация в необходимых случаях межколхозных мастерских по ремонту судов флота, изготовлению и ремонту орудий лова, рыбообрабатывающих предприятий, а также организаций для строительства электростанций, складов для орудий лова, животноводческих помещений, клубов и других объектов производственного и культурно-бытового назначения, жилых домов для колхозников.

Организация финансирования межколхозных предприятий и организаций.

17. Оказание помощи рыболовецким колхозам в улучшении ведения подсобных отраслей хозяйства (полеводства, животноводства, оленеводства, звероводства и других), выполнении принятых колхозами обязательств по продаже государству сельскохозяйственных продуктов и повышении стоимости трудодня.

18. Организация работ по разведению товарной рыбы, расчистке закрепленных за рыболовецкими колхозами рыболовных участков; оказание помощи органам рыбоохраны в деле контроля за правильной и рациональной эксплуатацией водоемов и соблюдением правил рыболовства.

19. Организация снабжения рыболовецких колхозов, межколхозных предприятий и организаций выделяемыми материалами, оборудованием и товарами; составление планов, заявок и осуществление контроля за своевременной отгрузкой материалов и оборудования и правильным их использованием; оказание помощи рыболовецким колхозам в доставке материалов на места лова и колхозные базы.

20. Утверждение в установленном порядке годовых и квартальных планов заготовок рыбы, морского зверя и морепродуктов рыболовецкими колхозами в объемах, обеспечивающих выполнение заданий, установленных совнархозом или Главдальвостокрыбпромом при ВСНХ для всех рыболовецких колхозов, а также планов участия в рыбном промысле рыбаков-колхозников и осуществление контроля за выполнением этих планов.

21. Оказание помощи рыболовецким колхозам в планировании всех отраслей их хозяйства, в том числе в составлении перспективных планов развития хозяйства колхозов.

22. Разработка мероприятий по улучшению организации и оплаты труда рыбаков-колхозников, а также осуществление контроля за распределением доходов в рыболовецких колхозах в строгом соответствии с Уставом рыбацкой артели, за бережным отношением колхозников к общественному имуществу, за укреплением трудовой дисциплины среди рыбаков-колхозников, особенно на рыбопромысловом и обслуживающем флоте.

Рассмотрение смет административно-управленческих расходов рыболовецких колхозов.

Разработка в установленном порядке указаний по вопросам охраны труда и техники безопасности и контроль за их выполнением.

23. Оказание помощи рыболовецким колхозам в улучшении культурно-бытового обслуживания рыбаков-колхозников и проведении среди них культурно-массовой работы.

Разработка мероприятий по развертыванию социалистического соревнования, организация обмена опытом работы передовых колхозов, бригад, рыбаков-колхозников; осуществление технической информации рыболовецких колхозов.

Рассмотрение материалов по итогам социалистического соревнования рыболовецких колхозов, отбор и представление в установленном порядке кандидатов на получение премий.

24. Организация подготовки и повышения квалификации работников плавсостава флота, руководящих работников колхозов, бригадиров лова, специалистов для подсобных отраслей хозяйства и других работников массовых профессий из числа членов рыболовецких колхозов; оказание помощи колхозам в подборе инженерно-технических работников для колхозного производства.

25. Контроль за соблюдением Устава рыбацкой артели, правил внутреннего распорядка и внутриколхозной демократии, за регулярным созывом общих собраний колхозников.

26. Оказание помощи рыболовецким колхозам в получении своевременной оплаты от государственных и других организаций за поставляемую рыболовецкими колхозами рыбу-сырец, морского зверя, морепродукты, а также за другую продукцию или за произведенные колхозами работы.

27. Руководство работой по заключению рыболовецкими колхозами договоров и контроль за их соблюдением.

28. Контроль за работой касс общественной взаимопомощи рыбаков-колхозников.

29. Разработка мероприятий по укреплению финансового состояния и росту неделимых фондов рыболовецких колхозов, как основы их общественного хозяйства, повышению доходности колхозного производства и росту благосостояния колхозников. Представление в установленном порядке предложений учреждениям банка об объемах и сроках долгосрочного и краткосрочного кредитования рыболовецких колхозов.

30. Оказание помощи и осуществление контроля за правильной постановкой учета и отчетности в рыболовецких колхозах; проверка и анализ отчетов рыболовецких колхозов и принятие мер, направленных на устранение недостатков в работе колхозов; составление сводных годовых и квартальных отчетов о деятельности рыболовецких колхозов.

Проведение документальных ревизий деятельности рыболовецких колхозов, оказание помощи ревизионным комиссиям колхозов в их работе.

31. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 16.03.1965 № 350.

III. Руководящие органы рыбакколхозсоюза

32. Уполномоченные рыболовецких колхозов избираются на собраниях членов рыболовецких колхозов, объединяемых рыбакколхозсоюзом, в количестве 2 представителей от колхозов с количеством членов до 100 человек, 3 представителей от колхозов с количеством членов до 200 человек, 4 представителей от колхозов с количеством членов до 500 человек и 5 представителей от колхозов с количеством членов свыше 500 человек.

Очередные собрания уполномоченных созываются правлением рыбакколхозсоюза не реже двух раз в год.

Чрезвычайные собрания уполномоченных созываются по инициативе правления рыбакколхозсоюза, по требованию ревизионной комиссии, или по требованию не менее одной трети рыболовецких колхозов, объединяемых рыбакколхозсоюзом.

Собрание уполномоченных признается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины общего числа уполномоченных, а для решения вопросов о выборах председателя правления, правления и ревизионной комиссии рыбакколхозсоюза и установления размеров отчислений на его содержание — не менее двух третей общего числа уполномоченных.

33. Уполномоченные рыболовецких колхозов, правление, председатель, а также ревизионная комиссия рыбакколхозсоюза избираются сроком на два года.

34. Выборы уполномоченных рыболовецких колхозов, состава правления рыбакколхозсоюза и его председателя, а также ревизионной комиссии проводятся путем закрытого (тайного) голосования.

IV. Права председателя правления рыбакколхозсоюза

35. Председателю Правления рыбакколхозсоюза, а в его отсутствие заместителю председателя, предоставляется право единоличного распоряжения от имени правления средствами рыбакколхозсоюза, а также право подписи всех исходящих от рыбакколхозсоюза документов, в том числе доверенностей. Все денежные документы должны подписываться также главным бухгалтером рыбакколхозсоюза или лицом, его заменяющим.

Председатель правления и его заместитель могут принимать решения по оперативным текущим вопросам деятельности рыбакколхозсоюза, а также издавать распоряжения, обязательные для системы рыбакколхозсоюза. Круг вопросов, по которым председатель правления и его заместитель могут единолично принимать решения и издавать распоряжения, устанавливается правлением рыбакколхозсоюза.

Председатель правления и его заместитель при необходимости могут созывать в установленном порядке общие собрания колхозников или заседания правления рыболовецких колхозов.

36. Председатель правления рыбакколхозсоюза в пределах установленного штата производит комплектование рабочего аппарата рыбакколхозсоюза, при этом главный бухгалтер и руководители отделов утверждаются правлением рыбакколхозсоюза. Заместитель председателя правления избирается правлением рыбакколхозсоюза.

37. Председатель правления рыбакколхозсоюза обязан предъявлять дела и необходимые документы представителям организаций, осуществляющих руководство рыбакколхозсоюзом, а также другим организациям в установленном порядке.

---