Постановление Совмина СССР от 16.02.1990 № 179
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина СССР от 16.02.1990 N 179. 179. 16.02.1990. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-179-1990
(с изм. от 27.07.1991)
«О мерах по усилению экономической заинтересованности и улучшению организации заготовки (сдачи), переработки и использования лома и отходов черных и цветных металлов»
Внимание
Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 № 80.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 февраля 1990 г. № 179
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ И УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАГОТОВКИ (СДАЧИ), ПЕРЕРАБОТКИ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
Совет Министров СССР отмечает, что вследствие серьезных недостатков в организации заготовки (сдачи) и переработки лома и отходов черных и цветных металлов и отставания уровня сбора этого сырья от фактического образования его на предприятиях, стройках, в сельском хозяйстве и у населения большое количество лома и отходов указанных металлов не используется, что наносит большой экономический ущерб народному хозяйству.
Многие министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик не обеспечивают выполнения государственного заказа на заготовку (сдачу) лома и отходов черных и цветных металлов, особенно предприятиями и организациями агропромышленного, машиностроительного и топливно-энергетического комплексов, а также многими предприятиями и организациями республиканского подчинения.
Министерство металлургии СССР, другие министерства и ведомства СССР, а также Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов не в полной мере используют преимущества нового хозяйственного механизма и экономических методов управления для кардинального улучшения заготовки (сдачи) лома и отходов черных и цветных металлов надлежащего качества в отраслях народного хозяйства, на территориях и у населения.
В сфере заготовки и подготовки к использованию лома и отходов черных и цветных металлов медленно внедряются кооперативная форма организации производства и арендные отношения.
Количество пунктов по приему лома и отходов в отдельных регионах страны недостаточно, что не обеспечивает своевременный прием этого сырья и приводит к дополнительным транспортным расходам.
Министерство металлургии СССР, Советы Министров союзных республик и строительные министерства систематически не выполняют установленные задания по развитию сети заготовительных пунктов и вводу в действие мощностей по переработке металлолома. Технический уровень предприятий вторичной металлургии отстает от уровня лучших зарубежных предприятий.
В целях обеспечения более полной заготовки (сдачи) и эффективного использования лома и отходов черных и цветных металлов Совет Министров СССР постановляет:
Министерство металлургии СССР несет ответственность за организацию и осуществление в народном хозяйстве страны заготовки, переработки и поставки потребителям лома и отходов черных и цветных металлов и их сплавов;
министерства и ведомства СССР, потребляющие черные и цветные металлы и изделия из них, а также Советы Министров союзных республик несут ответственность за обеспечение сбора образующихся лома и отходов этих металлов на подведомственных предприятиях и в организациях и сдачу ими этого вторичного сырья в соответствии с установленными заданиями;
предприятия (объединения), организации, колхозы и другие кооперативные организации, использующие черные и цветные металлы и изделия из них, несут ответственность за полноту сбора, хранение и сдачу в соответствии с установленными заданиями, действующими стандартами и техническими условиями образующихся у них лома и отходов этих металлов с учетом максимально возможного использования их на месте образования взамен первичных металлов.
2. Учитывая важное народнохозяйственное значение наиболее полного использования лома и отходов черных и цветных металлов, устанавливать в планах экономического и социального развития СССР государственный заказ:
министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик — на заготовку (сдачу) лома и отходов черных и цветных металлов, в том числе по основным видам этих металлов, включая лом и отходы легированных сталей, с учетом научно обоснованных норм расхода черных и цветных металлов и нормативов ломообразования, а также заданий по снижению металлоемкости изделий;
на перевозку лома и отходов черных и цветных металлов железнодорожным транспортом.
колхозам, совхозам и другим организациям агропромышленного комплекса при выполнении договора на заготовку (сдачу) лома и отходов черных и цветных металлов по итогам работы за квартал выделяется сверх установленного лимита прокат черных металлов, включая деловые металлоотходы, из расчета 3 процентов общего объема заготовки лома и отходов этих металлов и 20 процентов объема лома и отходов, заготовленных сверх заключенного договора;
территориальные органы Госснаба СССР при отказе от заключения договора в объеме государственного заказа и невыполнении предприятиями и организациями — ломосдатчиками государственного заказа на заготовку (сдачу) лома и отходов черных и цветных металлов уменьшают (резервируют) этим предприятиям и организациям лимит на поставку металлопродукции в объеме незаключенного договора и невыполненного государственного заказа на заготовку (сдачу) лома и отходов черных и цветных металлов.
Госснабу СССР разработать совместно с Госпланом СССР, Министерством металлургии СССР и Советами Министров союзных республик в месячный срок и утвердить порядок применения указанных положений, определить на 1990 год источники выделения дополнительных лимитов на металлопродукцию (включая деловые металлоотходы) за выполнение и перевыполнение обязательств по договору на заготовку (сдачу) лома и отходов черных и цветных металлов колхозами, совхозами и другими организациями агропромышленного комплекса.
Госплану СССР предусматривать начиная с 1991 года выделение ресурсов металлопродукции на указанные цели в расчетных балансах проката черных металлов и труб.
Органам материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса союзных республик оказывать помощь на договорных началах колхозам, совхозам и другим организациям этого комплекса в проведении работ по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов.
4. Разрешить Министерству металлургии СССР:
устанавливать в 1990 — 1991 годах (до введения новых оптовых цен) повышающие коэффициенты к заготовительным ценам на лом и отходы черных металлов, сдаваемые сельскохозяйственными предприятиями и организациями агропромышленного комплекса — в размере 1,6, организациями социальной сферы и другими ломосдатчиками с годовым объемом сдачи металлолома до 100 тонн — 1,4, ломосдатчиками районов Крайнего Севера, Дальнего Востока и Сибири — 2, за счет соответствующего уменьшения платежей в бюджет;
дифференцировать указанные коэффициенты по регионам страны с учетом конкретных условий образования и сдачи указанного металлолома.
5. Министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить начиная с 1991 года на всех подведомственных предприятиях и в организациях учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных и цветных металлов в порядке, установленном для первичного сырья, материалов и готовой продукции.
Основные фонды считаются списанными (снятыми с баланса предприятия) лишь после обязательной сдачи в металлолом предприятиям и организациям системы «Вторчермет» и «Вторцветмет» металлических конструкций, сооружений, машин и оборудования с учетом их возможного повторного использования.
6. В целях повышения эффективности использования в народном хозяйстве черных и цветных металлов, а также лома и отходов этих металлов установить, что Министерство металлургии СССР осуществляет контроль за сбором, хранением, первичной обработкой, транспортировкой и сдачей лома и отходов черных и цветных металлов на предприятиях, в организациях, кооперативах и на стройках, независимо от их ведомственной подчиненности.
Создать при Министерстве металлургии СССР на базе Государственной инспекции по цветным металлам Государственную инспекцию по контролю за использованием в народном хозяйстве черных и цветных металлов.
7. Министерству металлургии СССР, другим министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик в 2-месячный срок разработать мероприятия по созданию в 1990 — 1992 годах широкой сети кооперативов по заготовке и переработке лома и отходов черных и цветных металлов, а также кооперативов и специализированных сервисных центров по оказанию на договорных условиях услуг в заготовке, транспортировке и сортировке всех видов лома и отходов черных и цветных металлов (включая бесхозный и бытовой), в том числе в разборке сдаваемого в лом оборудования и извлечении из него отдельных видов металлов и их сплавов, и оказывать таким кооперативам необходимую помощь.
8. Установить, что предприятия и организации — ломосдатчики и кооперативы по сбору и переработке лома и отходов черных и цветных металлов сдают по согласованию с предприятиями и организациями системы «Вторчермет» и «Вторцветмет» весь собранный лом и отходы таких металлов непосредственно металлургическим и заготовительным предприятиям и организациям Министерства металлургии СССР.
9. Министерству металлургии СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств разработать в месячный срок, а Госснабу СССР по согласованию с Государственным арбитражем СССР в 2-недельный срок утвердить особенности применения Положения о поставках продукции производственно-технического назначения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г. № 888, при заготовке (сдаче) и поставке лома и отходов черных и цветных металлов.
Считать необходимым предоставить право исполкомам местных Советов народных депутатов по представлению соответствующих организаций Министерства металлургии СССР взыскивать с расположенных на подведомственной им территории предприятий и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, допустивших уничтожение и порчу лома и отходов черных и цветных металлов, а также вывоз их на свалки и на не закрепленные за ними территории, заготовительную стоимость этих лома и отходов в многократном размере с выплатой указанной суммы за счет хозрасчетного дохода коллективов предприятий.
Госснабу СССР и Министерству юстиции СССР с участием Министерства металлургии СССР, Государственного арбитража СССР и Советов Министров союзных республик в месячный срок подготовить и представить в Совет Министров СССР предложения о порядке реализации данного решения.
10. Министерству металлургии СССР обеспечить поэтапный переход на организацию вывоза от ломосдатчиков собранного металлолома в основном силами заготовительных предприятий и организаций системы «Вторчермет» и «Вторцветмет», в том числе от предприятий и организаций социальной сферы начиная с 1991 года и от предприятий и организаций агропромышленного комплекса — с 1992 года.
Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать для этих целей выделение Министерству металлургии СССР необходимых автотранспортных средств и грузоподъемных механизмов.
11. Министерству металлургии СССР, Советам Министров союзных республик, Министерству угольной промышленности СССР и Министерству атомной энергетики и промышленности СССР обеспечить в 1991 — 1995 годах строительство:
цехов, участков, заводов, других объектов предприятий и организаций системы «Вторчермет» и «Вторцветмет» и ввод в действие производственных мощностей по заготовке и переработке лома и отходов черных и цветных металлов и по производству вторичного алюминия согласно приложению № 1 (не приводится);
новых и расширение действующих участков по приему металлолома для предприятий и организаций системы «Вторчермет» и «Вторцветмет» согласно приложению № 2 (не приводится).
12. Министерству тяжелого машиностроения СССР, Министерству автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР и другим министерствам машиностроительного комплекса обеспечить изготовление и поставку в 1991 — 1995 годах Министерству металлургии СССР для предприятий системы «Вторчермет» и «Вторцветмет» специальных транспортных средств, грузоподъемных механизмов и навесного ломоперерабатывающего оборудования согласно приложению № 3 (не приводится).
Госплану СССР и Госснабу СССР при формировании планов на эти годы предусматривать в составе государственных заказов задания по изготовлению и поставке указанных в настоящем пункте техники и оборудования.
13. Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности СССР совместно с Министерством металлургии СССР провести переговоры с внешнеторговыми организациями ЧССР и при достижении договоренности закупить в 1991 — 1995 годах ломоперерабатывающее оборудование на сумму 100 млн. рублей целевым назначением для предприятий и организаций системы «Вторчермет» и «Вторцветмет», а Госплану СССР предусмотреть выделение указанных средств за счет лимитов централизованных источников по импорту.
14. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечить сбор бытового и бесхозного лома на подведомственной им территории, привлекая для этого кооперативы, предприятия, организации и лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, путем продажи им патентов на право сбора металлолома на определенной территории. Средства, полученные от продажи патентов, полностью поступают в местный бюджет.
Госснабу СССР совместно с Министерством финансов СССР и Министерством металлургии СССР разработать в 3-месячный срок рекомендации о порядке и условиях продажи указанных патентов.
15. Разрешить учреждениям и организациям социальной сферы (организациям бытового обслуживания и общественного питания, лечебным учреждениям, учебным заведениям, жилищно-эксплуатационным управлениям и другим организациям и учреждениям) расходовать по своему усмотрению все средства, полученные от реализации лома и отходов черных и цветных металлов, на строительство, реконструкцию и ремонт зданий, сооружений и коммуникаций, приобретение оборудования и инвентаря, а также на оплату труда или премирование работников, непосредственно занятых сбором (сдачей) этого сырья.
16. Государственному комитету СССР по статистике по согласованию с Министерством металлургии СССР ввести с 1990 года месячную государственную централизованную отчетность о наличии ресурсов и объемах заготовки (сдачи) лома и отходов черных и цветных металлов, в том числе по основным видам этих металлов, включая лом и отходы легированных сталей, по всем отраслям народного хозяйства.
17. Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию совместно с Министерством металлургии СССР регулярно организовывать передачи по радио и телевидению по вопросам сбора и рационального использования лома и отходов черных и цветных металлов.