Постановление Правительства РФ от 05.11.2020 № 1789

(ред. от 24.03.2025)

«Об установлении дополнительных требований к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию), оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, а также требований к документам, которые могут быть истребованы у участников конкурса для подтверждения соответствия указанным дополнительным требованиям»

(вместе с «Требованиями к документам, которые могут быть истребованы у участников конкурса для подтверждения соответствия дополнительным требованиям к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию), оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», «Дополнительным требованием к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, кроме требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению, в целях обеспечения участниками отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере информационной открытости своей деятельности»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дополнительные требования к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию), оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, согласно приложению № 1;

требования к документам, которые могут быть истребованы у участников конкурса для подтверждения соответствия дополнительным требованиям, предусмотренным приложением № 1 к настоящему постановлению, согласно приложению № 2;

дополнительное требование к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, кроме требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению, в целях обеспечения участниками отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере информационной открытости своей деятельности согласно приложению № 3.

2. Для целей настоящего постановления используются понятия в значениях, установленных Федеральным законом «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Отрасли социальной сферы, определенные частью 1 статьи 1 Федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»		Дополнительные требования
		к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере	к доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов	к штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию)	к оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере
1.	Социальная защита	не устанавливаются	обеспечение доступности объектов и предоставляемых услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 181-ФЗ), СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее — СП 59.13330.2020), а также в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным Минтрудом России в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ <1>	не устанавливаются	не устанавливаются
2.	Здравоохранение	наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг), выполняемых при оказании медицинской помощи <2>	обеспечение доступности объектов и предоставляемых услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ, СП 59.13330.2020, а также в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным Минздравом России в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ <2>	укомплектованность структурных подразделений медицинской организации медицинскими работниками, обеспечивающими оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в рамках государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, составляющая не менее 80 процентов утвержденного штатного расписания <2>; штатная численность, установленная в соответствии с порядком организации санаторно-курортного лечения, утвержденным Минздравом России в соответствии с частью 5 статьи 40 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» <3>;	оснащение оборудованием осуществляется в соответствии со стандартом оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений, установленным Минздравом России в соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» <2>
				прохождение работниками, непосредственно задействованными в предоставлении государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, обучения по дополнительным профессиональным программам по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи <4>
3.	Туризм	средства размещения в составе туристского продукта должны иметь категорию «три звезды» и выше, присвоенную в соответствии с положением о классификации средств размещения, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 5.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»; сведения о туроператоре, туристский продукт которого предоставляется потребителям государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, должны быть внесены в единый федеральный реестр туроператоров в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»	обеспечение доступности объектов и предоставляемых услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ, СП 59.13330.2020, а также в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов Минэкономразвития России, подведомственных ему федеральных служб и агентств, их территориальных органов и находящихся в их ведении организаций (за исключением осуществляющих деятельность в сфере образования и здравоохранения) и предоставляемых ими услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным Минэкономразвития России в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ	не устанавливаются	не устанавливаются
4.	Физическая культура и спорт	соблюдение требований к уровню безопасности посетителей и персонала объектов спорта, сохранению соответствия зданий (сооружений) их функциональному назначению, в том числе требований к антитеррористической защищенности, к организации службы эксплуатации, к эксплуатационному надзору (контролю) и техническому обслуживанию, к содержанию прилегающей территории, к технике безопасности в процессе эксплуатации, к обеспечению пожарной безопасности в соответствии с СП 418.1325800.2018. «Свод правил. Здания и сооружения спортивные. Правила эксплуатации», а также к доступности объекта спорта для маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ и СП 59.13330.2020; наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности <5>	обеспечение доступности объектов и предоставляемых услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ, СП 59.13330.2020, а также в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов спорта и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным Минспортом России в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ <5>	не устанавливаются	соответствие спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, необходимого для прохождения спортивной подготовки, федеральным стандартам спортивной подготовки, утвержденным Минспортом России в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» <5>

---

<1> Применяется при оказании государственных (муниципальных) услуг по предоставлению социального обслуживания в полустационарной форме.

<2> Применяется при оказании государственных (муниципальных) услуг по санаторно-курортному лечению и паллиативной медицинской помощи.

<3> Применяется при оказании государственных (муниципальных) услуг по санаторно-курортному лечению.

<4> Применяется при оказании государственных (муниципальных) услуг по паллиативной медицинской помощи.

<5> Применяется при оказании государственных (муниципальных) услуг по реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.

Отрасли социальной сферы, определенные частью 1 статьи 1 Федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»		Документы, подтверждающие соответствие участника отбора исполнителей услуг
		дополнительным требованиям к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере	дополнительным требованиям к доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов (кроме услуг, оказываемых на дому)	дополнительным требованиям к штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию)	дополнительным требованиям к оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере
1.	Социальная защита	не устанавливаются	паспорт доступности объекта и предоставляемых услуг для инвалидов, требования к составу и разработке которого установлены в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным Минтрудом России в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 181-ФЗ) <1>	не устанавливаются	не устанавливаются
2.	Здравоохранение	документ с информацией о регистрационном номере записи о лицензии на осуществление медицинской деятельности, присваиваемом при внесении сведений в соответствующий раздел единого реестра лицензий, в том числе лицензий, предоставленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности, который ведется Росздравнадзором в соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» <2>	паспорт доступности объекта и предоставляемых услуг для инвалидов, требования к составу и разработке которого установлены в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным Минздравом России в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ <2>	штатное расписание, сведения о среднесписочной численности работников, обеспечивающих оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в рамках государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, за предшествующий год по форме, утвержденной ФНС России в соответствии с пунктом 7 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации <2>; документы об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении, подтверждающие завершение работниками, непосредственно задействованными в предоставлении государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, обучения по дополнительным профессиональным программам по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи <3>	эксплуатационная, техническая и иная сопроводительная документация к медицинскому оборудованию, принадлежащему медицинской организации на праве собственности или ином законном основании <2>
3.	Туризм	документ с информацией о присвоении средству размещения в составе туристского продукта категории «три звезды» и выше в соответствии с положением о классификации средств размещения, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 5.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»; документ с информацией о реестровом номере, присвоенном туроператору в едином федеральном реестре туроператоров в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»	паспорт доступности объекта и предоставляемых услуг для инвалидов, требования к составу и разработке которого установлены в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов Минэкономразвития России, подведомственных ему федеральных служб и агентств, их территориальных органов и находящихся в их ведении организаций (за исключением осуществляющих деятельность в сфере образования и здравоохранения) и предоставляемых ими услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным Минэкономразвития России в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ	не устанавливаются	не устанавливаются
4.	Физическая культура и спорт	гарантийное письмо (заявление) участника конкурса о соответствии требованиям к уровню безопасности посетителей и персонала объектов спорта, сохранению соответствия зданий (сооружений) их функциональному назначению, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности, к организации службы эксплуатации, к эксплуатационному надзору (контролю) и техническому обслуживанию, к содержанию прилегающей территории, к технике безопасности в процессе эксплуатации, к обеспечению пожарной безопасности в соответствии с СП 418.1325800.2018. «Свод правил. Здания и сооружения спортивные. Правила эксплуатации», а также к доступности объекта спорта для маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ и СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»; документ с информацией о регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности <4>	паспорт доступности объекта и предоставляемых услуг для инвалидов, требования к составу и разработке которого установлены в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов спорта и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным Минспортом России в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ <4>	не устанавливаются	эксплуатационная документация предприятия-изготовителя и нормативная документация на спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке на спортивный инвентарь импортного производства <4>; документы, подтверждающие сертификацию спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, подлежащего обязательной сертификации; документ изготовителя, подтверждающий пригодность и безопасность применения спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря <4>

<1> Применяется при оказании государственных (муниципальных) услуг по предоставлению социального обслуживания в полустационарной форме.

<2> Применяется при оказании государственных (муниципальных) услуг по санаторно-курортному лечению и паллиативной медицинской помощи.

<3> Применяется при оказании государственных (муниципальных) услуг по паллиативной медицинской помощи.

<4> Применяется при оказании государственных (муниципальных) услуг по реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.

Приложение № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2020 г. № 1789

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ТРЕБОВАНИЕ К УСЛОВИЯМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, КРОМЕ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРИЛОЖЕНИЕМ № 1 К НАСТОЯЩЕМУ ПОСТАНОВЛЕНИЮ, В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ОТБОРА ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Дополнительным требованием к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, кроме требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению, является размещение участником отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (далее — участник отбора) на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.bus.gov.ru (далее соответственно — официальный сайт, сеть «Интернет») информации, соответствующей первому (базовому) или второму (расширенному) или третьему (полному) уровням информационной открытости, предусмотренным пунктами 2 - 4 настоящего дополнительного требования, в целях обеспечения участником отбора предоставления уполномоченному органу ссылки на указанную информацию (далее — дополнительное требование).

Выполнение дополнительного требования участником отбора осуществляется путем публикации сведений об участнике отбора (далее — информация) на официальном сайте, порядок размещения которых устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2023 № 871)

Формирование информации в целях ее публикации осуществляется участником отбора в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В случае если на сайте участника отбора в сети «Интернет» размещена информация, соответствующая дополнительному требованию, на официальном сайте дополнительно указывается ссылка на соответствующие страницы сайта в сети «Интернет» участника отбора. Участник отбора обеспечивает корректность ссылки и ее своевременное изменение в составе размещаемых сведений.

Требования о соответствии информации, публикуемой участником отбора, уровням информационной открытости, установленным пунктами 2 - 4 настоящего дополнительного требования, не применяются к государственным (муниципальным) учреждениям, публикующим информацию на официальном сайте в соответствии со статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Публикация участником отбора, предоставляющим меры социальной защиты (поддержки), сведений в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2386 «О государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“ приравнивается к соответствию информации о таком участнике отбора первому (базовому) уровню открытости.»

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2024 № 522)

Сведения об участнике отбора предусматривают 3 иерархических уровня информационной открытости, которые включают в себя также сведения, размещаемые в соответствии с предыдущим уровнем: первый (базовый), второй (расширенный), третий (полный). Информация об участнике отбора в целях реализации указанных уровней информационной открытости публикуется на официальном сайте в соответствии с:

перечнем информации, размещаемой в целях реализации первого (базового) уровня информационной открытости;

перечнем информации, размещаемой в целях реализации второго (расширенного) уровня информационной открытости;

перечнем информации, размещаемой в целях реализации третьего (полного) уровня информационной открытости.

Размещение информации в соответствии с одним из уровней информационной открытости по выбору участника отбора является дополнительным требованием к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере участниками отбора.

Участник отбора обеспечивает полноту и достоверность информации, размещенной на официальном сайте в течение срока, соответствующего сроку (предельному сроку) оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.05.2023 № 871)

2. В перечень информации, размещаемой в целях реализации первого (базового) уровня информационной открытости, включаются следующие сведения:

а) общая информация:

наименование, фирменное наименование (при наличии) (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя и физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика;

основной государственный регистрационный номер налогоплательщика, дата регистрации;

место нахождения и адрес юридического лица, адрес места жительства (для физического лица и индивидуального предпринимателя);

код причины постановки на учет в налоговый орган;

сведения об учредителях (для юридического лица);

учредительный документ (для юридического лица);

адрес электронной почты;

телефон;

адрес сайта участника отбора в сети «Интернет»;

руководитель (для юридического лица);

структура коллегиальных органов управления организации (для юридического лица);

сведения о работниках участника отбора (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

отчетность (для некоммерческих организаций при ее предоставлении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций);

сведения об уставном капитале, внеоборотных и оборотных активах, долгосрочных и краткосрочных обязательствах участника отбора (для юридических лиц);

аудиторское заключение (только для фондов);

б) информация о целях, задачах, направлениях деятельности участника отбора и результатах такой деятельности.

3. В перечень информации, размещаемой в целях реализации второго (расширенного) уровня информационной открытости, включаются следующие сведения:

а) общая информация:

краткие биографические данные о руководителе участника отбора (для юридического лица), об индивидуальном предпринимателе и физическом лице;

сведения о лицах, входящих в состав коллегиальных органов управления участника отбора (для юридического лица);

сведения о внештатных работниках участника отбора, занимающихся экспертной деятельностью, руководством проектов и отдельных направлений деятельности (для юридического лица);

б) информация о деятельности участника отбора:

отчеты (годовые и иные добровольные публичные отчеты о деятельности участника отбора);

заключения (акты, отчеты) органов государственного контроля (надзора) по итогам проведенных контрольных и надзорных мероприятий;

источники поступления и статьи расходов денежных средств;

сведения о проектах, реализованных участником отбора;

финансовая отчетность.

4. В перечень информации, размещаемой в целях реализации третьего (полного) уровня информационной открытости, включаются следующие сведения:

общая информация, информация о деятельности участника отбора и финансировании такой деятельности:

внутренние документы, регулирующие работу участника отбора;

аудиторское заключение;

сведения о попечительских, наблюдательных советах, ревизионной комиссии (если они предусмотрены уставом, учредительным документом организации) (для юридического лица);

информация о деятельности коллегиальных органов управления (для юридического лица);

основные участники реализации проектов участника отбора;

имущество участника отбора, используемое при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере;

заключения об оценке деятельности участника отбора независимыми экспертными организациями (при наличии таких заключений);

сведения об организации, осуществляющей финансирование реализации проектов участника отбора;

объем финансирования, выделенный на реализацию проектов участника отбора (включая объем финансирования, источником которого являются собственные средства участника отбора);

сведения о проектах, реализуемых участником отбора (включая наименования проектов, указание на сферу их реализации, краткое описание целей, задач, планируемых мероприятий, ожидаемых результатов, сроков исполнения по проектам).

---