--- title: "Постановление ГД ФС РФ от 11.07.2001 N 1785-III ГД" number: "1785-III ГД" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2001-07-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1785-iii-gd" --- ## Постановление ГД ФС РФ от 11.07.2001 N 1785-III ГД # Постановление ГД ФС РФ от 11.07.2001 N 1785-III ГД "Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В. Путину о проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" **ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 11 июля 2001 г. N 1785-III ГД **ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ** **ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **"К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ** **О ПРОВЕДЕНИИ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО** **ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"** Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять [Обращение](#p100011) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В. Путину о проведении реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации". 2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Президенту Российской Федерации В.В. Путину. 3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в "Парламентскую газету" для официального опубликования. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
**Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ**
**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОБРАЩЕНИЕ** от 11 июля 2001 года **К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ** **О ПРОВЕДЕНИИ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА** **В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Уважаемый Владимир Владимирович!
Депутаты Государственной Думы, понимая необходимость дальнейшего реформирования жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации, разделяют озабоченность граждан Российской Федерации возможными негативными социальными последствиями этой реформы, в частности планирующимся переходом к оплате потребителями всех видов предоставляемых жилищно - коммунальных услуг в размере 100 процентов их стоимости. Жилищно - коммунальное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики Российской Федерации. Однако за последние 10 лет износ основных фондов в целом по отрасли превысил 70 процентов. В настоящее время задолженность потребителей всех категорий предприятиям и организациям жилищно - коммунального хозяйства составляет более 250 млрд. рублей, из которых большую часть составляют долги предприятий и организаций, являющихся получателями бюджетных средств. В ходе проведения реформы жилищно - коммунального хозяйства оно претерпело серьезные структурные изменения. В его состав не входят в настоящее время гостиничное и банно - прачечное хозяйства, многие предприятия жилищно - коммунального хозяйства были приватизированы. Важнейшими направлениями деятельности предприятий и организаций жилищно - коммунального хозяйства являются электро-, газо-, тепло- и водоснабжение населения, обеспечение функционирования систем канализации, техническое обслуживание жилья. Кризисное состояние жилищно - коммунального хозяйства стало причиной событий прошедшей зимы в Приморском крае и других субъектах Российской Федерации. Проведение реформы жилищно - коммунального хозяйства в последние годы свелось фактически только к увеличению размеров платежей граждан за предоставляемые им жилищно - коммунальные услуги, при этом качество этих услуг не улучшалось. В связи с постоянным ростом цен на энергоносители возрастают и цены на жилищно - коммунальные услуги, даже несмотря на то, что органами местного самоуправления рост цен сдерживается. При этом нередки случаи, когда в себестоимости тех или иных жилищно - коммунальных услуг стоимость энергоносителей составляет более 50 процентов, в то время как собственных денежных средств для развертывания широкомасштабных программ энергосбережения у предприятий и организаций жилищно - коммунального хозяйства нет. В Санкт - Петербурге в 1999 - 2001 годах расходы граждан на оплату жилищно - коммунальных услуг увеличились с января 1999 года по июнь 2001 года в 3,2 раза при сохранении уровня платежей граждан за жилищно - коммунальные услуги в размере 60 процентов их себестоимости. Совет народных депутатов Камчатской области в своем обращении к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации и в Государственную Думу сообщает, что в настоящее время более половины нанимателей жилых помещений в Камчатской области в состоянии оплачивать не более 20 процентов стоимости жилищно - коммунальных услуг. Номинальный среднедушевой доход в Камчатской области составил 2 713,2 рубля в месяц (в 2000 году - 2 900 рублей) при прожиточном минимуме 2 022,5 рубля. В городе Петропавловске - Камчатском, в котором проживает большая часть населения Камчатской области, среднемесячный расчетный размер оплаты гражданами жилищно - коммунальных услуг составляет 1 018,9 рубля. В Камчатской области за чертой бедности проживает 42 процента жителей. В 2000 году рост реальных доходов населения Рязанской области составил, по данным органов государственной статистики, 4,5 процента по сравнению с уровнем 1999 года, а федеральный стандарт оплаты жилья и коммунальных услуг граждан (по всем видам предоставляемых жилищно - коммунальных услуг) в 2001 году увеличился на 10 процентов по сравнению с 2000 годом. Федеральный стандарт оплаты жилья и коммунальных услуг, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 965 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2000 - 2001 годы", по мнению депутатов Рязанской областной Думы, не учитывает платежеспособность граждан, финансовые возможности органов местного самоуправления, которые не имеют денежных средств для предоставления субсидий (компенсаций) гражданам на оплату жилищно - коммунальных услуг. Рязанская областная Дума в своем обращении к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу просит принять решение о приостановке реализации реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации и пересмотре ее концепции с учетом реальных возможностей граждан. По вопросам проведения реформы жилищно - коммунального хозяйства в Государственную Думу поступило более 70 обращений от законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации. Финансовое состояние предприятий и организаций жилищно - коммунального хозяйства таково, что более половины из них фактически являются банкротами. Они не имеют средств на ремонт оборудования и закупку энергоносителей, вследствие чего темпы подготовки предприятий и организаций жилищно - коммунального хозяйства к зиме 2001/02 года практически во всех субъектах Российской Федерации крайне низкие. В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации обращается к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, со следующими предложениями: поручить Правительству Российской Федерации внести изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 965 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2000 - 2001 годы" в целях приведения его в соответствие с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и установления федерального стандарта оплаты жилья и коммунальных услуг на 2001 год в размере 50 процентов их стоимости с тем, чтобы к 2008 году пропорционально по годам довести его до 100 процентов указанной стоимости; усилить государственное регулирование деятельности жилищно - коммунального хозяйства, для чего рекомендовать Председателю Правительства Российской Федерации внести Президенту Российской Федерации предложение о создании федерального органа исполнительной власти, координирующего вопросы жизнеобеспечения населения Российской Федерации. ---