---
title: "Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1785"
number: "1785"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2021-10-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1785-2021"
---

## Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1785

# Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1785

"Об утверждении Правил обеспечения возможности предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов через региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и перечня государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, в отношении которых органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить возможность их предоставления через региональные порталы государственных и муниципальных услуг"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 30.10.2021.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 20 октября 2021 г. N 1785**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**<br>
**УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ**<br>
**ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ**<br>
**ЧЕРЕЗ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПОРТАЛЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ**<br>
**УСЛУГ, И ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ**<br>
**ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ВПРАВЕ ОБЕСПЕЧИТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ**<br>
**ЧЕРЕЗ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПОРТАЛЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**<br>
**И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 2 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p363) Федерального закона "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг" Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые:
<a id="p100006"></a>[Правила](#p100010) обеспечения возможности предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов через региональные порталы государственных и муниципальных услуг;
<a id="p100007"></a>[перечень](#p100045) государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, в отношении которых органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить возможность их предоставления через региональные порталы государственных и муниципальных услуг.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 20 октября 2021 г. N 1785

</div>



## <a id="p100010"></a>ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ЧЕРЕЗ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПОРТАЛЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ


1. <a id="p100011"></a>Настоящие Правила определяют порядок обеспечения возможности предоставления через региональные порталы государственных и муниципальных услуг (далее - региональные порталы) государственных услуг, включенных в перечень государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, в отношении которых органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить возможность их предоставления через региональные порталы (далее - перечень).
2. <a id="p100012"></a>Решение об обеспечении возможности предоставления государственных услуг, включенных в перечень, через региональный портал, а также о прекращении предоставления государственных услуг, включенных в перечень, через региональный портал принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного [пунктом 13](#p100038) настоящих Правил.
<a id="p100013"></a>В указанном решении в том числе определяются государственные услуги из перечня, предоставление которых планируется обеспечить через региональный портал, а также исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за такое обеспечение (далее - уполномоченный орган).
3. <a id="p100014"></a>Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об обеспечении возможности предоставления государственных услуг, включенных в перечень, через региональный портал обеспечивает:
<a id="p100015"></a>информирование об указанном решении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
<a id="p100016"></a>направление запроса в целях получения описания процесса предоставления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) государственной услуги, включенной в перечень и указанной в решении высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - государственная услуга), в федеральную государственную информационную систему "Федеральный ситуационный центр электронного правительства" (далее - ситуационный центр) в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-839-2017#p100015) о федеральной государственной информационной системе "Федеральный ситуационный центр электронного правительства", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2017 г. N 839 "О федеральной государственной информационной системе "Федеральный ситуационный центр электронного правительства" и внесении изменений в Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
<a id="p100017"></a>Указанный запрос может быть переадресован ситуационным центром в адрес федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда, предоставляющего государственную услугу, в случае отсутствия в ситуационном центре актуального описания процесса предоставления государственной услуги с использованием единого портала.
4. <a id="p100018"></a>Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об обеспечении возможности предоставления государственных услуг через региональный портал обеспечивает согласование с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти или органом государственного внебюджетного фонда, предоставляющим государственную услугу, описания процесса предоставления государственной услуги через региональный портал с учетом оценки соответствия регионального портала установленным требованиям.
5. <a id="p100019"></a>В целях обеспечения возможности предоставления через региональные порталы государственных услуг, включенных в перечень, региональные порталы должны отвечать следующим требованиям:
<a id="p100020"></a>возможность авторизации пользователя на региональном портале с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации);
<a id="p100021"></a>доля активных пользователей регионального портала в субъекте Российской Федерации - не менее 50 процентов от числа жителей субъекта Российской Федерации в возрасте от 14 лет;
<a id="p100022"></a>доля государственных и муниципальных массовых социально значимых услуг, предоставляемых в электронной форме с использованием регионального портала, - не менее 50 процентов;
<a id="p100023"></a>доля электронных заявлений, подаваемых через региональный портал по государственным и муниципальным массовым социально значимым услугам, - не менее 40 процентов от общего количества подаваемых заявлений.
6. <a id="p100024"></a>При наличии согласования, предусмотренного [пунктом 4](#p100018) настоящих Правил, уполномоченным органом организуются:
<a id="p100025"></a>технологическое взаимодействие регионального портала с единым порталом;
<a id="p100026"></a>размещение на региональном портале интерактивной формы заявления о предоставлении государственной услуги, с использованием которой предполагается предоставление государственной услуги на региональном портале, соответствующей интерактивной форме, с использованием которой осуществляется предоставление данной государственной услуги на едином портале;
<a id="p100027"></a>реализация на региональном портале технологической возможности подачи заявителем в электронной форме заявления о предоставлении государственной услуги, документов (сведений), необходимых в том числе для получения данной услуги, а также осуществление иных действий, предусмотренных для данной услуги и реализованных на едином портале в соответствии с [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2011#p13) Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - Положение о едином портале);
<a id="p100028"></a>реализация возможности контроля заявителями хода предоставления государственных услуг, предоставляемых через региональный портал, с помощью единого личного кабинета единого портала.
7. <a id="p100029"></a>Перед началом предоставления государственной услуги через региональный портал уполномоченным органом совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и при необходимости федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, предоставляющим государственную услугу, проводятся тестовые испытания, направленные на подтверждение возможности предоставления государственной услуги через региональный портал.
<a id="p100030"></a>Результат испытаний, предусмотренных настоящим пунктом, фиксируется в протоколе, который подписывается уполномоченными должностными лицами всех участников испытаний.
8. <a id="p100031"></a>При наличии положительных результатов испытаний, предусмотренных [пунктом 7](#p100029) настоящих Правил, уполномоченный орган при взаимодействии с ситуационным центром обеспечивает открытие на региональном портале возможности для заявителей получать государственные услуги, включенные в перечень, а также определяет лиц, ответственных за поддержку заявителей при возникновении вопросов, связанных с предоставлением указанных государственных услуг через региональный портал.
9. <a id="p100032"></a>Возможность получения государственных услуг через региональный портал предоставляется заявителям, прошедшим процедуру регистрации и авторизации с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
10. <a id="p100033"></a>Информация о текущем статусе предоставления государственной услуги, истории обращений за ее получением, а также результатов ее предоставления передается в подсистему единого личного кабинета единого портала.
11. <a id="p100034"></a>Мониторинг качества предоставления государственных услуг через региональный портал осуществляется в соответствии с [пунктами 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2011#p133) и [18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2011#p138) Положения о едином портале.
<a id="p100035"></a>Уполномоченный орган обеспечивает автоматизированный мониторинг и анализ качества и сроков предоставления государственной услуги с возможностью фиксации инцидентов в рамках осуществления мониторинга и анализа.
<a id="p100036"></a>Уполномоченный орган обеспечивает доступ Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации к результатам указанного мониторинга.
12. <a id="p100037"></a>При выявлении фактов, свидетельствующих о снижении качества предоставления государственной услуги, обусловленных использованием регионального портала, фактов отсутствия доступа к данным автоматизированного мониторинга качества предоставления государственной услуги на региональном портале, а также при выявлении фактов отсутствия информации о государственных услугах, предоставляемых через региональный портал, на едином портале в соответствии с [пунктом 10](#p100033) настоящих Правил, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации направляет в уполномоченный орган уведомление о необходимости устранения выявленных фактов в течение 10 рабочих дней.
13. <a id="p100038"></a>В случае если по истечении 10 рабочих дней со дня направления уведомления, предусмотренного [пунктом 12](#p100037) настоящих Правил, при предоставлении государственной услуги через региональный портал продолжают выявляться факты, свидетельствующие о снижении качества предоставления государственной услуги, обусловленные использованием регионального портала, и (или) факты отсутствия информации, которая в соответствии с настоящими Правилами должна отражаться на едином портале, по решению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации предоставление государственной услуги с использованием регионального портала может быть прекращено.
<a id="p100039"></a>Информация о прекращении предоставления государственной услуги через региональный портал направляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в ситуационный центр.
14. <a id="p100040"></a>В случае принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги через региональный портал уполномоченный орган обязан исключить возможность подачи заявлений о предоставлении государственной услуги на региональном портале в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
<a id="p100041"></a>Уполномоченный орган обязан обеспечить процесс предоставления государственной услуги через региональный портал, включая направление заявителю решения о результате предоставления государственной услуги с использованием регионального портала, в случае если заявление о предоставлении государственной услуги поступило до принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги через региональный портал.
15. <a id="p100042"></a>Мероприятия, направленные на обеспечение возможности предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов через региональные порталы государственных и муниципальных услуг, финансируются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, принявшего решение о предоставлении государственной услуги через региональный портал.
16. <a id="p100043"></a>Федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов в случае обеспечения возможности предоставления государственных услуг, предусмотренных перечнем, через региональные порталы обеспечивают внесение соответствующих изменений в свои административные регламенты предоставления государственных услуг.





<div align="right">

<a id="p100044"></a>Утвержден<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 20 октября 2021 г. N 1785

</div>



## <a id="p100045"></a>ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВПРАВЕ ОБЕСПЕЧИТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЧЕРЕЗ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПОРТАЛЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="50%"><col width="45%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100046"></a>Наименование услуги</td><td><a id="p100047"></a>Наименование федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, предоставляющего услугу</td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>1.</td><td><a id="p100049"></a>Выдача разрешений на строительство объекта капитального строительства, строительство или реконструкция которого осуществляется на земельном участке, предоставляемом пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения)</td><td><a id="p100050"></a>Роснедра <a href="#p100073">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>2.</td><td><a id="p100052"></a>Выдача заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода</td><td><a id="p100053"></a>Роснедра <a href="#p100073">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>3.</td><td><a id="p100055"></a>Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на строительство которого было выдано Федеральным агентством по недропользованию</td><td><a id="p100056"></a>Роснедра <a href="#p100073">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>4.</td><td><a id="p100058"></a>Аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)</td><td><a id="p100059"></a>Роструд</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>5.</td><td><a id="p100061"></a>Информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права</td><td><a id="p100062"></a>Роструд</td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>6.</td><td><a id="p100064"></a>Прием и учет уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями</td><td><a id="p100065"></a>Роструд</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>7.</td><td><a id="p100067"></a>Рассмотрение разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда</td><td><a id="p100068"></a>Роструд</td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>8.</td><td><a id="p100070"></a>Учет лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации</td><td><a id="p100071"></a>ФАДН России</td></tr>
</table>



<a id="p100072"></a>

---

<a id="p100073"></a><*> Возможность предоставления государственных услуг, предоставляемых Роснедрами, через региональные порталы государственных и муниципальных услуг реализуется в отношении субъектов Российской Федерации, с уполномоченными органами государственной власти которых заключены соглашения о передаче Роснедрами осуществления части полномочий в сфере недропользования.



<a id="p100074"></a>

---