Постановление Президиума ВС РСФСР от 21.10.1991 № 1785-1

«О порядке и сроках проведения выборов народных депутатов Карачаево-Черкесской Советской Социалистической Республики в составе РСФСР»

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 октября 1991 г. № 1785-1

О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАРАЧАЕВО — ЧЕРКЕССКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СОСТАВЕ РСФСР

В соответствии с Законом РСФСР «О порядке преобразования Адыгейской, Горно — Алтайской, Карачаево — Черкесской и Хакасской автономных областей в Советские Социалистические Республики в составе РСФСР» Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:

1. Назначить выборы народных депутатов Карачаево — Черкесской Советской Социалистической Республики на 26 января 1992 года. Президиуму областного Совета Карачаево — Черкесской автономной области рассмотреть вопрос о проведении в это же время выборов глав местной администрации.

2. Выборы народных депутатов Карачаево — Черкесской Советской Социалистической Республики провести по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Народные депутаты в Верховный Совет Карачаево — Черкесской Советской Социалистической Республики избираются сроком до 1995 года. Избирать и быть избранными имеют право граждане РСФСР, проживающие на территории Карачаево — Черкесской Республики и достигшие 18 лет. Лица, входящие в состав Совета Министров республики, руководители ведомств республики, председатели, заместители председателя и члены Верховного Суда республики и Высшего арбитражного суда, народные судьи не могут быть одновременно народными депутатами Верховного Совета республики. Не могут быть депутатами лица, возглавляющие местную администрацию, ее отделы и иные структурные подразделения.

3. Принять предложение об избрании в Верховный Совет Карачаево — Черкесской Советской Социалистической Республики 100 депутатов. Избирательные округа образуются Центральной избирательной комиссией по выборам народных депутатов Карачаево — Черкесской Республики с учетом административно — территориального деления и иных особенностей, при соблюдении равной численности избирателей в расчете на один депутатский мандат. В округах компактного проживания меньших по численности народов республики допускается, по согласованию с Президиумом Верховного Совета РСФСР, создание округов с уменьшенным числом избирателей. Списки избирательных округов с указанием их границ, численности избирателей публикуются избирательными комиссиями не позднее чем за восемьдесят дней до дня выборов.

4. Президиуму областного Совета Карачаево — Черкесской автономной области:

1. образовать, по согласованию с Президиумом Верховного Совета РСФСР, Центральную избирательную комиссию по выборам народных депутатов республики;

2. установить формы списков избирателей, протоколов избирательных комиссий, форму и цвет избирательных бюллетеней, формы удостоверений кандидата в народные депутаты, доверенного лица, об избрании народным депутатом, народного депутата, образец избирательного ящика;

3. установить порядок и сроки хранения избирательных документов;

4. принять меры по обеспечению избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и другими средствами материально — технического обеспечения выборов.

5. Центральная избирательная комиссия по выборам народных депутатов Карачаево — Черкесской Советской Социалистической Республики образуется президиумом областного Совета открытым или тайным голосованием не позднее чем за восемьдесят дней до выборов в составе, как правило, 13 — 19 членов комиссии. Представители в состав окружных и участковых комиссий выдвигаются собранием избирателей по месту жительства, трудовыми коллективами предприятий, учреждений, организаций или их советами, республиканскими, районными, городскими, районными в городах органами общественных объединений и их территориальными первичными организациями, коллективами средних и высших учебных заведений. При этом в Центральную избирательную комиссию, окружные и участковые избирательные комиссии включаются представители зарегистрированных в установленном законом порядке политических партий, общественных объединений и массовых общественных движений, имеющих организации в республике, ее городах и районах. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов республики — до очередных выборов.

6. Центральная избирательная комиссия по выборам народных депутатов республики:

1. осуществляет контроль за исполнением настоящего Постановления и обеспечивает его единообразное применение на территории республики, входит в случае необходимости в Президиум Верховного Совета РСФСР с представлением о разъяснении настоящего Постановления;

2. направляет деятельность окружных и участковых избирательных комиссий;

3. образует избирательные округа;

4. распределяет денежные средства по избирательным комиссиям;

5. контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросы материально — технического обеспечения выборов;

6. обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по выборам народных депутатов республики в соответствии с установленной президиумом областного Совета народных депутатов автономной области формой;

7. заслушивает сообщения окружных и участковых избирательных комиссий, исполнительных и распорядительных органов местных Советов, предприятий, учреждений и организаций, а также органов общественных организаций по вопросам, связанным с подготовкой выборов;

8. получает от окружных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты и публикует сведения о зарегистрированных кандидатах в народные депутаты республики;

9. получает от окружных избирательных комиссий протоколы о результатах выборов народных депутатов республики;

10. регистрирует избранных народных депутатов республики, подводит итоги выборов в целом по республике, публикует в печати сообщения об итогах выборов и список избранных народных депутатов;

11. передает мандатной комиссии Верховного Совета республики документацию, необходимую для проверки полномочий народных депутатов;

12. решает вопросы, связанные с проведением повторного голосования и повторных выборов;

13. назначает выборы народных депутатов республики вместо выбывших депутатов и обеспечивает их проведение;

14. обеспечивает порядок и сроки хранения избирательных документов, установленных президиумом областного Совета автономной области;

15. рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных и участковых избирательных комиссий и выносит по ним окончательные решения;

16. осуществляет другие полномочия в соответствии с Законом РСФСР «О выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР» применительно к краевым, областным избирательным комиссиям.

7. Общие положения по проведению выборов в народные депутаты Карачаево — Черкесской Советской Социалистической Республики, порядок образования избирательных округов и участков, образование, полномочия и организация работы окружных и участковых избирательных комиссий, списки избирателей, выдвижение и регистрация кандидатов в народные депутаты республики и гарантии их деятельности, порядок голосования и подведения итогов выборов, повторное голосование и повторные выборы народных депутатов Карачаево — Черкесской Республики регулируются по правилам, установленным Конституцией РСФСР и Законом РСФСР «О выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР», за исключениями, предусмотренными настоящим Постановлением.

8. Окружные избирательные комиссии по выборам народных депутатов Карачаево — Черкесской Советской Социалистической Республики образуются президиумом областного Совета народных депутатов открытым или тайным голосованием за семьдесят дней до выборов. Избирательные участки образуются не позднее чем за пятьдесят дней, а участковые избирательные комиссии — не позднее чем за 40 дней до выборов. Список избирателей предоставляется для всеобщего ознакомления за десять дней до выборов. Выдвижение кандидатов в народные депутаты республики начинается за семьдесят дней и заканчивается за сорок пять дней до выборов. Регистрация кандидатов в народные депутаты Верховного Совета республики начинается за сорок пять дней и заканчивается за тридцать дней до выборов. В случае проведения выборов народных депутатов республики одновременно с выборами глав местной администрации президиум областного Совета народных депутатов вправе изменить сроки, указанные в пунктах 3 и 8 настоящего Постановления.

9. Кандидат в народные депутаты Карачаево — Черкесской Советской Социалистической Республики может иметь до пяти доверенных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за избрание его депутатом, представляют его интересы во взаимоотношениях с государственными и общественными органами, избирателями, а также в избирательных комиссиях.

10. С целью обеспечения гласности выборов народных депутатов Карачаево — Черкесской Советской Социалистической Республики на заседаниях избирательных комиссий, в том числе при регистрации кандидатов в депутаты, пломбировании или опечатывании избирательных ящиков перед началом голосования, подсчете голосов на избирательном участке, определении результатов выборов по округу, подведении общих итогов выборов, а также всех собраниях и заседаниях, связанных с выборами, вправе присутствовать в качестве наблюдателей народные депутаты РСФСР и местных Советов народных депутатов республики, доверенные лица кандидатов в народные депутаты республики, представители политических партий, общественных объединений и массовых движений, зарегистрированных в законном порядке, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, коллективов средних и высших учебных заведений, собраний граждан по месту жительства, средств массовой информации при наличии подтверждающих их полномочия документов. Предварительное уведомление избирательных комиссий о предполагаемом присутствии названных лиц не требуется.

11. Совету Министров РСФСР выделить средства на расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов народных депутатов Карачаево — Черкесской Советской Социалистической Республики.

12. Вопросы названия Республики, установления равного представительства всех народов в Верховном Совете, выбранных и других органах власти республики, ротации кадров и другие решить при разработке и принятии Конституции Карачаево — Черкесской ССР. Проблемы, связанные с реализацией Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов», решать в сроки, установленные законом и постановлением о его вводе в действие.

13. Настоящее Постановление действует до принятия Верховным Советом республики Закона «О выборах народных депутатов Карачаево — Черкесской Советской Социалистической Республики».

Первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР Р. И. Хасбулатов

---