Постановление Правительства РФ от 13.11.2025 № 1784

«Об утверждении Правил предоставления сведений, полученных в результате обработки первичных статистических данных и (или) административных данных при осуществлении официального статистического учета, не приводящих к возможности прямого или косвенного отнесения данных сведений к конкретному респонденту, а также официальной статистической информации на бумажном носителе, определения размера платы за их предоставление и взимания такой платы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 ноября 2025 г. № 1784

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБРАБОТКИ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ И (ИЛИ) АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДАННЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА, НЕ ПРИВОДЯЩИХ К ВОЗМОЖНОСТИ ПРЯМОГО ИЛИ КОСВЕННОГО ОТНЕСЕНИЯ ДАННЫХ СВЕДЕНИЙ К КОНКРЕТНОМУ РЕСПОНДЕНТУ, А ТАКЖЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ВЗИМАНИЯ ТАКОЙ ПЛАТЫ

В соответствии с частью 13 статьи 5 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления сведений, полученных в результате обработки первичных статистических данных и (или) административных данных при осуществлении официального статистического учета, не приводящих к возможности прямого или косвенного отнесения данных сведений к конкретному респонденту, а также официальной статистической информации на бумажном носителе, определения размера платы за их предоставление и взимания такой платы.

2. Установить, что Правила, указанные в пункте 1 настоящего постановления, применяются субъектом официального статистического учета в случае, если законодательными и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на такого субъекта официального статистического учета возложены функции (полномочия) по предоставлению по запросам заинтересованных лиц сведений, полученных в результате обработки первичных статистических данных и (или) административных данных при осуществлении официального статистического учета, не приводящих к возможности прямого или косвенного отнесения данных сведений к конкретному респонденту, и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе.

3. Дополнить Положение о Федеральной службе государственной статистики, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420 «О Федеральной службе государственной статистики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2710), подпунктом 5.21(2) следующего содержания:

«5.21(2). осуществляет предоставление по запросам заинтересованных лиц сведений, полученных в результате обработки первичных статистических данных и (или) административных данных при осуществлении официального статистического учета, не приводящих к возможности прямого или косвенного отнесения данных сведений к конкретному респонденту, а также официальной статистической информации на бумажном носителе в соответствии с частью 13 статьи 5 Федерального закона „Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации“;».

4. Реализация полномочия, предусмотренного пунктом 3 настоящего постановления, осуществляется Федеральной службой государственной статистики в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Службы, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2027 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2025 г. № 1784

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБРАБОТКИ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ И (ИЛИ) АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДАННЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА, НЕ ПРИВОДЯЩИХ К ВОЗМОЖНОСТИ ПРЯМОГО ИЛИ КОСВЕННОГО ОТНЕСЕНИЯ ДАННЫХ СВЕДЕНИЙ К КОНКРЕТНОМУ РЕСПОНДЕНТУ, А ТАКЖЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ВЗИМАНИЯ ТАКОЙ ПЛАТЫ

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления сведений, полученных в результате обработки первичных статистических данных и (или) административных данных при осуществлении официального статистического учета, не приводящих к возможности прямого или косвенного отнесения данных сведений к конкретному респонденту (далее — статистические сведения), а также официальной статистической информации на бумажном носителе, порядок определения размера платы за их предоставление и порядок взимания такой платы.

2. Используемые в настоящих Правилах понятия применяются в значениях, указанных в Федеральном законе «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

3. Положения настоящих Правил не применяются:

а) в отношении статистических сведений и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе:

в случае их предоставления Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации;

в случае если они содержат информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, а также могут быть прямо или косвенно отнесены к конкретному респонденту;

в случае если обязательность их предоставления установлена федеральными законами;

б) в отношении статистических сведений и (или) официальной статистической информации, которые предоставляются международным организациям и наднациональным объединениям;

в) в отношении официальной статистической информации, по которой Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 5 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» принято решение о временном приостановлении ее предоставления и распространения.

4. Перечни статистических сведений и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе, включающие в том числе наименования входящих в их состав показателей, а также формы их предоставления, определяются субъектами официального статистического учета самостоятельно с учетом рекомендуемых форм таких перечней, утверждаемых Министерством экономического развития Российской Федерации, и размещаются ими (их территориальными органами) на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»).

5. Условиями предоставления статистических сведений и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе заинтересованному лицу является наличие следующих оснований в совокупности:

а) направление заинтересованным лицом запроса в адрес субъекта официального статистического учета (его территориального органа), содержащего сведения, указанные в пункте 6 настоящих Правил (далее — запрос);

б) заключение заинтересованным лицом договора на оказание информационных услуг или соглашения об информационном взаимодействии с субъектом официального статистического учета (его территориальным органом);

в) оплата статистических сведений и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе в соответствии с порядком взимания платы, установленным настоящими Правилами, и согласно перечням, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

г) наличие у субъекта официального статистического учета (его территориального органа) полиграфической базы (применяется в случае направления запроса на предоставление статистических сведений на бумажном носителе и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе).

6. Запрос должен содержать следующие сведения:

а) наименования статистических сведений и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе, степень детализации (уровень агрегирования), а также временные периоды их формирования, указываемые заинтересованным лицом на основании перечней, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

б) информация о сроках предоставления статистических сведений и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе;

в) сведения о заинтересованном лице:

для юридического лица — наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, направившего запрос от имени и (или) в интересах юридического лица, а также по меньшей мере один из видов контактных данных такого юридического или физического лица (номер контактного телефона, и (или) адрес электронной почты, и (или) почтовый адрес);

для физического лица — фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, по меньшей мере один из видов контактных данных такого физического лица (номер контактного телефона, и (или) адрес электронной почты, и (или) почтовый адрес), а также (при необходимости) сведения и (или) документы, подтверждающие его принадлежность к одной из категорий лиц, указанных в абзаце третьем пункта 17, подпункте «л» пункта 22 и подпункте «и» пункта 23 настоящих Правил.

7. Запрос направляется одним из следующих способов:

а) посредством электронных средств связи (электронной почты и (или) иных средств связи) субъектов официального статистического учета (их территориальных органов), сведения о которых в целях реализации настоящих Правил размещаются субъектами официального статистического учета (их территориальными органами) на своих официальных сайтах в сети «Интернет»;

б) с использованием информационных систем субъектов официального статистического учета (по мере ввода в эксплуатацию функционала государственных информационных систем, предусматривающего возможность направления заинтересованным лицом запроса).

8. Сведения о возможности направления запроса с использованием федеральных государственных информационных систем субъектов официального статистического учета размещаются субъектами официального статистического учета (их территориальными органами) на своих официальных сайтах в сети «Интернет».

9. Запрос рассматривается субъектом официального статистического учета (его территориальным органом) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня его получения, в пределах которого субъект официального статистического учета (его территориальный орган) информирует заинтересованное лицо:

а) о возможности удовлетворения запроса (в полном объеме или частично с указанием причин, указанных в пункте 12 настоящих Правил) и готовности к заключению договора или соглашения, указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил, на условиях запроса с указанием размера платы за предоставление статистических сведений и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе, определенного на основании перечней, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

б) об отсутствии возможности удовлетворения запроса с указанием причин, указанных в пункте 11 настоящих Правил.

10. Информирование заинтересованного лица, предусмотренное пунктом 9 настоящих Правил, осуществляется на основании содержащихся в запросе сведений о заинтересованном лице, указанных в подпункте «в» пункта 6 настоящих Правил.

11. Решение об отсутствии возможности удовлетворения запроса принимается субъектом официального статистического учета (его территориальным органом) в одном из следующих случаев:

а) статистические сведения и (или) официальная статистическая информация на бумажном носителе в соответствии с указанными заинтересованным лицом в запросе степенью детализации (уровнем агрегирования) и (или) временными периодами их формирования отсутствуют у субъекта официального статистического учета (его территориального органа) в полном объеме;

б) для направления запроса использован способ, сведения о котором не размещены субъектом официального статистического учета (его территориальным органом) на своем официальном сайте в сети «Интернет» в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил.

12. Решение о частичном удовлетворении запроса принимается субъектом официального статистического учета (его территориальным органом) в случае отсутствия у субъекта официального статистического учета (его территориального органа) части статистических сведений и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе, соответствующих указанным заинтересованным лицом в запросе степени детализации (уровню агрегирования) и (или) временным периодам их формирования.

13. Предоставление статистических сведений федеральным органам государственной власти, иным федеральным государственным органам, Центральному банку Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам субъектов Российской Федерации, органам публичной власти федеральных территорий, органам местного самоуправления, органам управления государственными внебюджетными фондами, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей осуществляется на основании соглашений об информационном взаимодействии, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

14. Предоставление статистических сведений заинтересованному лицу субъектом официального статистического учета (его территориальным органом) осуществляется в одной из следующих форм:

а) в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи»;

б) на бумажном носителе.

15. Предоставление статистических сведений заинтересованному лицу субъектом официального статистического учета (его территориальным органом) осуществляется одним из следующих способов:

а) посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи, включая информационные системы субъектов официального статистического учета (по мере ввода в эксплуатацию функционала государственных информационных систем, предусматривающего возможность предоставления статистических сведений заинтересованному лицу);

б) с использованием услуг почтовой связи.

16. Форма и способ предоставления статистических сведений определяются субъектом официального статистического учета (его территориальным органом) и заинтересованным лицом в заключаемых ими договоре или соглашении, указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил.

17. Предоставление статистических сведений федеральным органам исполнительной власти и иным федеральным государственным органам осуществляется без взимания платы.

Предоставление официальной статистической информации на бумажном носителе федеральным органам государственной власти, иным федеральным государственным органам, Центральному банку Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам субъектов Российской Федерации, органам публичной власти федеральных территорий, органам местного самоуправления, органам управления государственными внебюджетными фондами, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей осуществляется без взимания платы.

Предоставление статистических сведений и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе инвалидам, признанным таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, ветеранам боевых действий, признанным таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, признанным таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется без взимания платы при условии предоставления физическим лицом в составе запроса сведений и (или) документов, подтверждающих его принадлежность к одной из таких категорий.

18. В случаях, не предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, предоставление статистических сведений в электронном виде и на бумажном носителе и официальной статистической информации на бумажном носителе осуществляется за плату, размер которой (РП) определяется по формуле:

\text{РП } = \text{Пр}(j)_{i}\text{× }N + \text{Об } + \text{П},

где:

Пр — стоимость предоставляемых статистических сведений в электронном виде и на бумажном носителе и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе, определяемая в зависимости от состава, а также формы и (или) периодичности их предоставления;

j — формы предоставления статистических сведений (электронный или бумажный носитель) и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе, установленные в пунктах 24 - 27 настоящих Правил;

i — статистические сведения и (или) официальная статистическая информация на бумажном носителе, предоставляемые заинтересованному лицу за плату, определяемые субъектом официального статистического учета согласно перечням, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

N — количество экземпляров (применяется при необходимости);

Об — стоимость услуг работников по обработке запроса установлена в размере 234 рублей;

П — стоимость услуг почтовой связи, применяемых для доставки заинтересованному лицу статистических сведений и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе, а также сопровождающей финансовой документации, определяемая в соответствии с тарифами на оказание услуг, действующими на дату заключения договора или соглашения, указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил (применяется при использовании услуг почтовой связи).

19. Стоимость предоставляемых статистических сведений в электронном виде и на бумажном носителе и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе (Пр(j)i) включает в себя базовую единицу размера платы (Бп), базовую стоимость печати одного листа бумаги формата A4 (Бб) (при предоставлении на бумажном носителе) и применяемые к ним корректирующие коэффициенты (Ккэ) и (Ккб), указанные в пунктах 20, 22 и 23 настоящих Правил соответственно.

20. Базовая единица размера платы (Бп) определяется на основе усредненных трудозатрат на формирование до 10 показателей по запросу в срок до 10 рабочих дней. Базовая единица размера платы (Бп) установлена в размере 358 рублей.

Базовая стоимость печати одного листа бумаги формата A4 (Бб) установлена в размере 16 рублей.

21. Для определения стоимости предоставляемых статистических сведений в электронном виде и на бумажном носителе и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе (Пр(j)i) при необходимости могут применяться корректирующие коэффициенты (Ккэ) и (Ккб), определяемые субъектом официального статистического учета по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

22. К базовой единице размера платы (Бп) могут применяться корректирующие коэффициенты (Ккэ), учитывающие:

а) количество показателей (при подготовке информации, содержащей более 10 показателей);

б) наличие текстовых материалов;

в) наличие графических материалов;

г) использование нескольких информационных источников;

д) необходимость отражения показателя в динамике по неделям, месяцам, кварталам, годам;

е) срочность выполнения (при наличии необходимости предоставления в срок до 10 рабочих дней);

ж) периодичность предоставления;

з) работу в информационных системах заинтересованного лица;

и) сложность макета, верстки, форматирования;

к) бюджетную обеспеченность субъекта Российской Федерации;

л) отдельные категории граждан (студенты, аспиранты, пенсионеры);

м) территориальное расположение субъекта официального статистического учета (его территориального органа) (при его расположении в регионах, в которых действуют районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, установленные законодательством Российской Федерации).

23. К базовой стоимости печати одного листа бумаги формата A4 (Бб) могут применяться корректирующие коэффициенты (Ккб), учитывающие:

а) тираж;

б) количество страниц;

в) сложность макета, верстки, форматирования;

г) исполнение в цветном варианте;

д) издание нестандартного формата;

е) пересчет на иной формат бумаги, отличный от формата A4;

ж) дату выпуска (для материалов прошлых лет, срок опубликования которых на момент поступления запроса составляет 3 года и более);

з) бюджетную обеспеченность субъекта Российской Федерации;

и) отдельные категории граждан (студенты, аспиранты, пенсионеры);

к) территориальное расположение субъекта официального статистического учета (его территориального органа) (при его расположении в регионах, в которых действуют районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, установленные законодательством Российской Федерации).

24. Стоимость статистических сведений, предоставляемых в электронном виде (Пр(сэ)i), определяется по формуле:

\text{Пр}(\text{сэ})_{i} = \text{Бп Ч Ккэ}_{1}\text{Ч Ккэ}_{2}...\text{Ч Ккэ}_{n},

где:

Ккэ1, Ккэ2, ..., Ккэn — корректирующие коэффициенты, указанные в пункте 22 настоящих Правил;

n — число корректирующих коэффициентов.

25. Стоимость статистических сведений, предоставляемых на бумажном носителе на полиграфической базе субъекта официального статистического учета (его территориального органа) (при ее наличии) (Пр(сб)i), определяется по формуле:

\text{Пр}(\text{сб})_{i} = \text{Пр}(\text{сэ})_{i} + \text{Бб × }N\text{с Ч Ккб}_{1}\text{Ч Ккб}_{2}...\text{Ч Ккб}_{n},

где:

Nс — количество страниц;

Ккб1, Ккб2, ..., Ккбn — корректирующие коэффициенты, указанные в пункте 23 настоящих Правил.

26. Стоимость официальной статистической информации, предоставляемой на бумажном носителе на полиграфической базе субъекта официального статистического учета (его территориального органа) (при ее наличии) (Пр(об)i), определяется по формуле:

\text{Пр}(\text{об})_{i} = \text{Бб × }N\text{с Ч Ккб}_{1}\text{Ч Ккб}_{2}...\text{Ч Ккб}_{n}.

27. Стоимость копий статистических сведений, предоставляемых на бумажном носителе, и копий официальной статистической информации, предоставляемой на бумажном носителе (Пр(ксо)i), определяется по формуле:

\text{Пр}(\text{ксо})_{i} = \text{Бб × }L,

где L — количество копий отдельных страниц.

28. Взимание платы за предоставление статистических сведений и (или) официальной статистической информации на бумажном носителе осуществляется путем перечисления заинтересованным лицом субъекту официального статистического учета (его территориальному органу) денежных средств через организации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять перевод денежных средств по поручению заинтересованных лиц, на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в соответствующий бюджет.

---