---
title: "Постановление Правительства РФ от 26.10.2023 N 1784"
number: "1784"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2023-10-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1784-2023"
---

## Постановление Правительства РФ от 26.10.2023 N 1784

# Постановление Правительства РФ от 26.10.2023 N 1784

"Об утверждении Правил осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 03.05.2024 <*>.
> <*> Внимание! В соответствии с [пунктом 5](#p100010) данный документ вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 03.11.2023). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную информацию.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 26 октября 2023 г. N 1784**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ**<br>
**ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ**

</div>


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100013) осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны.
2. <a id="p100006"></a>Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, Министерству обороны Российской Федерации в 6-месячный срок обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных [пунктом 4](#p100017) Правил, утвержденных настоящим постановлением.
3. <a id="p100007"></a>[Пункт 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-333-1995#p100099) Положения о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 333 "О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1540), изложить в следующей редакции:
<a id="p100008"></a>"14. Контроль за соблюдением лицензионных условий лицензиатами, выполняющими работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется в рамках федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны уполномоченными федеральными органами государственной власти в соответствии с их компетенцией.".
4. <a id="p100009"></a>Признать утратившим силу [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1205-2012) Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1205 "Об утверждении Правил организации и осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 49, ст. 6856).
5. <a id="p100010"></a>Настоящее постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 26 октября 2023 г. N 1784

</div>


<div align="center">

<a id="p100013"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ**<br>
**ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ**

</div>


1. <a id="p100014"></a>Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны (далее - государственный контроль) уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного контроля) в соответствии с их компетенцией.
2. <a id="p100015"></a>Задачами государственного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-5485-1/statya-1) Российской Федерации "О государственной тайне", другими федеральными законами, регулирующими отношения, связанные с защитой государственной тайны, и принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - законодательство Российской Федерации о государственной тайне), а также оценка эффективности принимаемых мер по обеспечению защиты государственной тайны.
3. <a id="p100016"></a>Органами государственного контроля являются Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Министерство обороны Российской Федерации (в пределах их компетенции).
4. <a id="p100017"></a>Руководители органов государственного контроля определяют:
<a id="p100018"></a>а) территориальные органы, [структурные подразделения](https://bukva.ai/docs/prikaz-86-2024-fstek-rossii-federalnaya#p100006) органа государственного контроля, уполномоченные на осуществление государственного контроля (далее - уполномоченное подразделение органа государственного контроля);
<a id="p100019"></a>б) [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2024-fstek-rossii-federalnaya#p100009) подготовки планов проведения проверок, предусмотренных [пунктом 12](#p100045) настоящих Правил, оформления результатов проверки (в том числе требования к содержанию акта проверки, предусмотренного [пунктом 17](#p100072) настоящих Правил);
<a id="p100020"></a>в) [должностных лиц](https://bukva.ai/docs/prikaz-86-2024-fstek-rossii-federalnaya#p100017) органа государственного контроля, уполномоченных на осуществление государственного контроля, а также [должностных лиц](https://bukva.ai/docs/prikaz-86-2024-fstek-rossii-federalnaya#p100031), уполномоченных совершать действия (принимать решения) при осуществлении государственного контроля (далее - уполномоченное должностное лицо), в том числе:
<a id="p100021"></a>утверждать планы проведения проверок, предусмотренные [пунктом 12](#p100045) настоящих Правил;
<a id="p100022"></a>подписывать предписание (приказ, распоряжение или иной распорядительный документ) на проведение проверки, предусмотренное [пунктом 6](#p100031) настоящих Правил, а также принимать решения о составе комиссии, предусмотренной [пунктом 9](#p100041) настоящих Правил, и продлении срока проведения проверки;
<a id="p100023"></a>принимать решения о проведении внеплановой проверки и об исключении проверки из плана проведения проверок;
<a id="p100024"></a>подписывать предписание об устранении выявленных нарушений и принимать решение о продлении срока его исполнения в случае, предусмотренном [пунктом 22](#p100082) настоящих Правил;
<a id="p100025"></a>выносить предписание о приостановлении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны (далее - работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну), предусмотренное [пунктом 20](#p100079) настоящих Правил;
<a id="p100026"></a>г) [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-126-2024-fstek-rossii-federalnaya#p100009) подлежащих проверке вопросов в соответствии с полномочиями органов государственного контроля, установленными законодательством Российской Федерации;
<a id="p100027"></a>д) [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-127-2024-fstek-rossii-federalnaya#p100007) документов, используемых органом государственного контроля при осуществлении и по результатам государственного контроля.
5. <a id="p100028"></a>Государственному контролю подлежат предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, которые проводят работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также осуществляют хранение носителей сведений, составляющих государственную тайну.
<a id="p100029"></a>Государственный контроль проводится органами государственного контроля (уполномоченными подразделениями органов государственного контроля) в форме плановых или внеплановых выездных проверок (далее - проверка) в отношении предприятий, учреждений, организаций, их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений (далее - организации) по месту (местам) их фактического нахождения.
<a id="p100030"></a>Организации представляют их законные представители (далее - руководитель организации) или уполномоченные представители (далее - уполномоченное руководителем должностное лицо). Полномочия представителя организации должны быть подтверждены соответствующей доверенностью, распорядительным документом организации или иным документом, оформленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. <a id="p100031"></a>Проверка проводится на основании предписания (приказа, распоряжения или иного распорядительного документа) на проведение проверки, подписанного руководителем органа государственного контроля (уполномоченным должностным лицом) и заверенного печатью.
7. <a id="p100032"></a>В предписании (приказе, распоряжении или ином распорядительном документе) на проведение проверки указываются:
<a id="p100033"></a>а) наименование органа государственного контроля (уполномоченного подразделения органа государственного контроля);
<a id="p100034"></a>б) регистрационный номер и дата подписи;
<a id="p100035"></a>в) фамилии, имена, отчества (при наличии) должностных лиц органа государственного контроля, которым поручено проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
<a id="p100036"></a>г) наименование организации, подлежащей проверке;
<a id="p100037"></a>д) наименование проверки;
<a id="p100038"></a>е) даты начала и окончания проведения проверки;
<a id="p100039"></a>ж) правовые основания проведения проверки.
8. <a id="p100040"></a>В целях подтверждения полномочий на проведение проверки должностные лица органа государственного контроля, которым поручено проведение проверки, а также привлекаемые к проведению проверки эксперты, представители экспертных организаций предъявляют служебные удостоверения или документы, удостоверяющие личность, и справки о допуске к государственной тайне по соответствующей форме (должностные лица органов федеральной службы безопасности таких справок не предъявляют).
9. <a id="p100041"></a>Для осуществления проверки органом государственного контроля создается комиссия в составе не менее 2 должностных лиц, имеющих допуск к государственной тайне по соответствующей форме.
<a id="p100042"></a>По решению руководителя органа государственного контроля (уполномоченного должностного лица) к участию в проверке (в составе комиссии) в случае необходимости могут привлекаться представители других государственных органов и организаций (по согласованию с их руководителями).
10. <a id="p100043"></a>Предметом государственного контроля является соблюдение в организации требований по обеспечению защиты государственной тайны, полнота и качество реализации организационных, технических и иных мер по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с компетенцией органа государственного контроля.
11. <a id="p100044"></a>Сроки и порядок предварительного уведомления руководителя организации (уполномоченного руководителем должностного лица) о проведении в отношении организации проверки определяются органом государственного контроля. Срок такого уведомления не может составлять менее 24 часов (за исключением случаев, установленных [статьей 30.1](https://bukva.ai/docs/zakon-5485-1/statya-30-1#p100282) Закона Российской Федерации "О государственной тайне").
12. <a id="p100045"></a>Плановые проверки проводятся на основании ежегодно разрабатываемых планов проведения проверок.
<a id="p100046"></a>Внеплановые выездные проверки проводятся при наличии оснований, установленных [статьей 30.1](https://bukva.ai/docs/zakon-5485-1/statya-30-1#p100286) Закона Российской Федерации "О государственной тайне".
13. <a id="p100047"></a>Должностные лица органа государственного контроля при проведении проверки обязаны:
<a id="p100048"></a>а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
<a id="p100049"></a>б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций, проверка которых проводится, их должностных лиц и (или) работников;
<a id="p100050"></a>в) проводить проверку на основании предписания (приказа, распоряжения или иного распорядительного документа) на проведение проверки в соответствии с ее предметом;
<a id="p100051"></a>г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений (документов, удостоверяющих личность), на основании предписания (приказа, распоряжения или иного распорядительного документа) на проведение проверки;
<a id="p100052"></a>д) не препятствовать руководителю организации (уполномоченному руководителем должностному лицу), иным должностным лицам и работникам, имеющим допуск к государственной тайне по соответствующей форме и непосредственное отношение к предмету проверки, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
<a id="p100053"></a>е) знакомить руководителя организации (уполномоченное руководителем должностное лицо) с результатами проверки в соответствии с его формой допуска к государственной тайне;
<a id="p100054"></a>ж) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной угрозе безопасности государства;
<a id="p100055"></a>з) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. <a id="p100056"></a>Должностные лица органа государственного контроля при проведении проверки имеют право:
<a id="p100057"></a>а) беспрепятственно посещать (осматривать) используемые организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иные объекты, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
<a id="p100058"></a>б) получать доступ в целях выполнения задач государственного контроля к документам, журналам (карточкам) учета и другим материалам и изделиям, местам их хранения, а также к техническим средствам, информационным системам и информации, хранящейся на машинных носителях информации (далее - материалы, относящиеся к предмету проверки);
<a id="p100059"></a>в) применять средства контроля, сертифицированные по требованиям безопасности информации, не нарушающие условия действующих аттестатов соответствия объектов информатизации требованиям по безопасности информации;
<a id="p100060"></a>г) требовать от руководителей организаций, их должностных лиц и (или) работников представления письменных объяснений по фактам нарушений требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
<a id="p100061"></a>д) документировать факты выявленных нарушений, непредставления или несвоевременного представления проверяемой организацией, ее должностными лицами и (или) работниками документов и материалов, запрошенных при проведении проверки, невозможности проведения опроса должностных лиц и (или) работников организации, проверка которой проводится, непредоставления доступа в используемые организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к оборудованию и иным объектам, воспрепятствования иным законным требованиям должностных лиц органа государственного контроля, проводящих проверку;
<a id="p100062"></a>е) производить отбор проб (образцов), результатов выполненных работ (оказанных услуг) или иных материалов, относящихся к предмету проверки, для проведения их экспертизы (экспертной оценки, исследования);
<a id="p100063"></a>ж) организовывать проведение экспертизы (экспертной оценки, исследования) материалов, относящихся к предмету проверки.
15. <a id="p100064"></a>Руководитель организации (уполномоченное руководителем должностное лицо) обязан:
<a id="p100065"></a>а) предоставить должностным лицам органа государственного контроля, проводящим проверку, возможность беспрепятственно посещать (осматривать) используемые организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иные объекты, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, знакомиться с материалами, относящимися к предмету проверки, в том числе обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц к техническим средствам, информационным системам и информации, хранящейся на машинных носителях информации;
<a id="p100066"></a>б) обеспечить присутствие при проведении проверки должностных лиц и (или) работников, ответственных за реализацию организационных, технических или иных мер по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
<a id="p100067"></a>в) организовать мероприятия по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, а также обеспечить контроль за выполнением указанных мероприятий.
16. <a id="p100068"></a>Руководитель организации (уполномоченное руководителем должностное лицо), имеющий допуск к государственной тайне по соответствующей форме, вправе:
<a id="p100069"></a>а) присутствовать при проведении проверки;
<a id="p100070"></a>б) давать пояснения по вопросам, связанным с реализацией организационных, технических или иных мер по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну, в организации;
<a id="p100071"></a>в) знакомиться в соответствии с формой допуска к государственной тайне с результатами проверки, указывать в акте проверки информацию о своем ознакомлении с результатами проверки, сообщать о своем согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля.
17. <a id="p100072"></a>По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля, проводящими проверку, составляется акт проверки.
<a id="p100073"></a>Результаты проверки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или иную информацию ограниченного доступа, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
18. <a id="p100074"></a>В случае выявления при проведении проверки нарушений требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне должностные лица органа государственного контроля в соответствии с их полномочиями обязаны:
<a id="p100075"></a>а) принять необходимые меры, препятствующие незаконному распространению сведений, составляющих государственную тайну, либо возникновению угрозы их незаконного распространения;
<a id="p100076"></a>б) выдать руководителю организации (уполномоченному руководителем должностному лицу) обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне с указанием сроков их устранения и о проведении мероприятий, направленных на предупреждение таких нарушений в дальнейшем;
<a id="p100077"></a>в) принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. <a id="p100078"></a>В случае несогласия с выводами и предложениями, изложенными в акте проверки и (или) предписании об устранении выявленных нарушений, руководитель организации (уполномоченное руководителем должностное лицо) вправе представить в орган государственного контроля (уполномоченное подразделение органа государственного контроля) возражения в письменной форме и приложить документы, подтверждающие их обоснованность, или их заверенные копии.
20. <a id="p100079"></a>В случае несоблюдения организацией установленных требований и возникновения угрозы незаконного распространения сведений, составляющих государственную тайну, руководитель органа государственного контроля (уполномоченное должностное лицо) вправе вынести предписание о приостановлении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и инициировать приостановление действия лицензии (лицензий) на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
<a id="p100080"></a>По истечении срока, установленного для устранения нарушений, органом государственного контроля (уполномоченным подразделением органа государственного контроля) может быть принято решение о проведении внеплановой проверки по основанию, предусмотренному [абзацем вторым части четвертой статьи 30.1](https://bukva.ai/docs/zakon-5485-1/statya-30-1#p100287) Закона Российской Федерации "О государственной тайне".
21. <a id="p100081"></a>В случае если проведение проверки оказалось невозможным в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы либо в связи с ликвидацией организации или прекращением ею в установленном порядке деятельности, подлежащей проверке, проверка подлежит исключению из плана проведения проверок.
22. <a id="p100082"></a>В случае невозможности исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в установленный срок должностное лицо органа государственного контроля, выдавшее предписание, при получении мотивированного обращения руководителя организации (уполномоченного руководителем должностного лица) вправе продлить срок исполнения такого предписания, но не более чем на 3 месяца. При этом общий срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений не должен превышать 6 месяцев. О принятом решении руководитель организации (уполномоченное руководителем должностное лицо) уведомляется в течение 30 дней со дня регистрации указанного обращения.
23. <a id="p100083"></a>Неисполнение требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
24. <a id="p100084"></a>Решения и действия должностных лиц органа государственного контроля, повлекшие за собой нарушение прав или законных интересов организации, могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.



<a id="p100085"></a>

---