--- title: "Постановление Госснаба СССР N 178, Госарбитража СССР N 11 от 26.12.1986" number: "178" issued_on: 1986-12-26 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-178-1986" --- ## Постановление Госснаба СССР N 178, Госарбитража СССР N 11 от 26.12.1986 # Постановление Госснаба СССР N 178, Госарбитража СССР N 11 от 26.12.1986 "Об утверждении Положения о порядке обращения многооборотных средств пакетирования и специализированных контейнеров в народном хозяйстве"
**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР**
**ПО МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОМУ СНАБЖЕНИЮ**
**N 178** **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРБИТРАЖ СССР**
**N 11**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 26 декабря 1986 года** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ МНОГООБОРОТНЫХ СРЕДСТВ**
**ПАКЕТИРОВАНИЯ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ КОНТЕЙНЕРОВ**
**В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ**
Государственный комитет СССР по материально - техническому снабжению и Государственный арбитраж при Совете Министров СССР постановляют: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1987 года прилагаемое [Положение](#p100009) о порядке обращения многооборотных средств пакетирования и специализированных контейнеров в народном хозяйстве, согласованное с Госпланом СССР, Госкомцен СССР, Госстандартом СССР, МПС СССР, Минфином СССР и Госбанком СССР. 2. Признать утратившими силу Постановления Госснаба СССР и Государственного арбитража СССР от 14 февраля 1980 г. [N 11/1,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-11-1980) от 20 июля 1982 г. N 65/8 и письмо Госснаба СССР и Государственного арбитража СССР от 22 марта 1982 г. N 082-030-231, С-5/72.
Утверждено
Постановлением Госснаба СССР и
Государственного арбитража СССР
от 26 декабря 1986 г. N 178/11
## ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ МНОГООБОРОТНЫХ СРЕДСТВ ПАКЕТИРОВАНИЯ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ КОНТЕЙНЕРОВ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ 1. Настоящее Положение устанавливает порядок обращения многооборотных средств пакетирования и специализированных контейнеров в народном хозяйстве и является обязательным для производственных, снабженческо - сбытовых, оптовых торговых, транспортных, сельскохозяйственных (включая совхозы и колхозы) и других объединений, предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности. 2. Действие настоящего Положения распространяется на технические средства, указанные в государственном стандарте "Средства пакетирования. Термины и определения" и применяемые для грузов, упакованных в транспортную или потребительскую тару, а также для штучных грузов без упаковки; на производственную тару грузоподъемностью от 0,25 т, соответствующую государственному стандарту "Тара производственная и стеллажи. Термины и определения"; на транспортно - технологическую оснастку <*>; на специализированные контейнеры, предусмотренные в государственном стандарте "Контейнеры грузовые. Термины и определения" и предназначенные для отгрузки отдельных видов продукции" <**>. --- <*> В дальнейшем именуемые "средства пакетирования". <**> В дальнейшем именуемые "контейнеры". Применение средств пакетирования и контейнеров, не соответствующих утвержденным стандартам или техническим условиям, не допускается. 3. Номенклатура продукции, отгрузка которой производится с применением средств пакетирования и в контейнерах, разрабатывается министерствами и ведомствами - поставщиками и утверждается Госснабом СССР. В договорах на поставку продукции может предусматриваться применение средств пакетирования и контейнеров для продукции, не указанной в утвержденной номенклатуре. В этих случаях отношения сторон также регулируются настоящим Положением. 4. Особенности применения средств пакетирования и контейнеров для отдельных видов продукции могут предусматриваться в соответствующих особых условиях поставки и в договорах. 5. При отгрузке продукции с применением средств пакетирования и в контейнерах должны соблюдаться требования стандартов и правила перевозок, определяющие параметры пакетов, способы погрузки, размещения и крепления пакетов и контейнеров, в транспортных средствах с учетом наиболее полного использования их по грузоподъемности и грузовместимости, условия перевозки и хранения грузов пакетами и в контейнерах, а также правила техники безопасности. При отгрузке продукции в смешанном железнодорожно - водном сообщении в целях наиболее полного использования грузоподъемности вагонов в соответствии с установленными Министерством путей сообщения СССР нормами загрузки допускается частичная загрузка дверных проемов вагона отдельными грузовыми единицами, количество которых должно быть кратным количеству грузовых единиц в пакете. При этом вместе с грузом отправляется соответствующее количество средств пакетирования. 6. Пакетированные грузы и грузы в контейнерах принимаются к перевозке транспортными организациями и выдаются грузополучателям без расформирования пакетов и вскрытия контейнеров. В таком же порядке выдаются пакетированные грузы и грузы в контейнерах при доставке их предприятиям и организациям - получателям транспортными средствами поставщика, если иное не предусмотрено в договоре. В случае прибытия пакетов или контейнеров поврежденными выдача их транспортной организацией получателю производится в порядке, установленном на соответствующем виде транспорта. 7. Средства пакетирования и контейнеры без груза принимаются транспортными организациями к перевозке по предъявлению, в том числе повагонными и мелкими отправками, а также в универсальных контейнерах. 8. При предъявлении транспортным организациям пакетированных грузов и грузов в контейнерах грузоотправитель в перевозочных документах, кроме данных, предусмотренных [правилами](https://bukva.ai/docs/pravila-gu-1-minrechflot-rsfsr-2) перевозок грузов, указывает количество средств пакетирования и контейнеров с продукцией. 9. При доставке продукции с применением средств пакетирования или в контейнерах транспортом поставщика или покупателя возврат средств пакетирования и контейнеров производится тем же транспортом, если иное не предусмотрено в особых условиях поставки или в договоре. 10. Обращение средств пакетирования и контейнеров производится в порядке: а) срочного возврата, при котором средства пакетирования и контейнеры возвращаются грузополучателем грузоотправителю в срок, указанный в [пункте 15](#p100039) настоящего Положения. В тех случаях, когда поставка продукции производится через склады и базы снабженческо - сбытовых или оптовых торговых организаций (предприятий), возврат средств пакетирования и контейнеров (кроме металлических ящичных поддонов и специализированных контейнеров нескладывающихся конструкций) осуществляется предприятиями и организациями - потребителями непосредственно в адрес предприятий - изготовителей, которым принадлежат эти средства. В особых условиях поставки или в договоре может быть предусмотрен иной порядок возврата; б) равночисленного обезличенного обмена стандартными плоскими поддонами, при котором транспортная организация передает грузоотправителю стандартные плоские поддоны в количестве, равном полученному от него с пакетированным грузом, предъявленным к перевозке, а грузополучатель передает транспортной организации поддоны в количестве, равном полученному им вместе с пакетированным грузом. Обращение стандартных плоских поддонов на основе равночисленного обезличенного обмена и ведение их учета производятся по соглашению между транспортными министерствами и министерствами, в систему которых входят соответствующие грузоотправители и грузополучатели. Примечание. До введения равночисленного обезличенного обмена стандартными плоскими поддонами они обращаются в порядке срочного возврата в соответствии с [подпунктом "а"](#p100026) настоящего пункта. 11. Продукция может отгружаться с применением средств пакетирования или в контейнерах, принадлежащих грузополучателю. В этих случаях порядок и сроки представления грузополучателем грузоотправителю средств пакетирования и контейнеров, учет движения их, порядок и сроки возврата, а также ответственность за несвоевременный возврат определяются в особых условиях поставки или в договоре. Грузоотправитель не вправе без согласования с грузополучателем использовать принадлежащие последнему средства пакетирования или контейнеры для отгрузки продукции другим получателям. Транспортные расходы по отгрузке (доставке) грузоотправителю (поставщику продукции) средств пакетирования и контейнеров, принадлежащих грузополучателю, относятся на грузоотправителя, если иное не предусмотрено обязательными для сторон правилами или договором. Грузополучатель может создавать обменный фонд для обеспечения своевременного возврата средств пакетирования и контейнеров, принадлежащих грузоотправителю. 12. Количество средств пакетирования и контейнеров, обращающихся в порядке срочного возврата, должно обеспечить формирование готовой продукции в пакеты и затаривание ее в контейнеры, хранение продукции до отгрузки, перевозку и хранение пакетированных грузов в пределах установленных сроков до их использования по назначению грузополучателем, своевременный возврат этих средств и контейнеров грузоотправителю. 13. Многооборотные полужесткие стропы, предназначенные для пакетирования лесоматериалов, принадлежат транспортным организациям и применяются в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/pravila-gu-1-minrechflot-rsfsr-2) перевозок грузов. 14. При отгрузке продукции с применением средств пакетирования и контейнеров, подлежащих возврату, грузоотправитель выписывает [сертификат](#p100077) по форме согласно Приложению в двух экземплярах, один из которых высылается грузополучателю почтой не позднее двух дней после отгрузки продукции. В тех случаях, когда расчеты за продукцию производятся не между грузоотправителем и грузополучателем, копия сертификата одновременно высылается плательщику. Снабженческо - сбытовые и оптовые торговые организации (предприятия) при переотправке продукции с применением средств пакетирования или в контейнерах потребителям выписывают и высылают им свои сертификаты по приложенной к настоящему Положению форме. Копия такого сертификата направляется предприятию - изготовителю (первоначальному грузоотправителю). Сертификату присваивается номер, в числителе которого снабженческо - сбытовая или оптовая торговая организация (предприятие) указывает свой номер, а в знаменателе повторяется номер сертификата предприятия - изготовителя продукции. 15. Грузополучатели должны возвращать средства пакетирования и контейнеры не позднее 30 суток со дня отгрузки продукции с применением этих средств или контейнеров, если иные сроки не установлены особыми условиями поставки или договором. *Примечание.* Для грузополучателей, находящихся на расстоянии свыше 500 км от грузоотправителей, сроки возврата средств пакетирования и контейнеров удлиняются на одни сутки на каждые 250 км. Установленные настоящим пунктом сроки возврата средств пакетирования и контейнеров не распространяются на организации Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности СССР, которые должны возвращать средства пакетирования и контейнеры их владельцам по мере высвобождения. При поставке продукции в пакетированном виде или в контейнерах в районы Крайнего Севера и другие районы досрочного завоза, не имеющие постоянного транспортного (железнодорожного, водного) сообщения с пунктами, куда должны возвращаться средства пакетирования и контейнеры, сроки возврата их устанавливаются в договоре, исходя из того, что возврат должен быть произведен не позднее начала следующей навигации или открытия иного транспортного сообщения с этими районами. Для снабженческо - сбытовых и оптовых торговых организаций (предприятий), поставляющих продукцию потребителям с применением средств пакетирования или в контейнерах со своих складов и баз, сроки возврата удлиняются на 30 дней. Эта льгота предоставляется только той снабженческо - сбытовой, оптовой торговой организации (предприятию), которая получила продукцию с применением средств пакетирования или в контейнерах непосредственно от предприятия - изготовителя. При поставке продукции с применением средств пакетирования или в контейнерах через снабженческо - сбытовые, оптовые торговые организации (предприятия) эти организации (предприятия) должны производить отгрузку (отпуск) продукции потребителям с таким расчетом, чтобы у потребителя оставалось не менее 30 дней для возврата средств пакетирования или контейнеров предприятиям - изготовителям. В случае поставки на предприятия по поставкам продукции системы Госснаба СССР продукции целевым назначением для конкретных потребителей в соответствии с особыми условиями поставки отдельных видов продукции или договором соответствующее предприятие по поставкам продукции одновременно с передачей продукции потребителю передает ему сертификат на возврат средств пакетирования или контейнеров, полученных от предприятия - изготовителя. Возврат средств пакетирования или контейнеров производится потребителем предприятию - изготовителю по этому сертификату. Если продукция в пакетированном виде или в контейнерах отгружена досрочно без согласия покупателя (получателя), срок возврата исчисляется с момента наступления срока поставки. 16. В случае переадресовки грузов в установленном порядке организация, производящая переадресовку, обязана сообщить об этом грузоотправителю и фактическому грузополучателю с указанием необходимых реквизитов для возврата средств пакетирования или контейнеров. В этом случае основанием для возврата средств пакетирования и контейнеров является извещение о переадресовке груза; предусмотренный [пунктом 15](#p100039) настоящего Положения срок для возврата средств пакетирования или контейнеров исчисляется с учетом фактического расстояния перевозки груза после переадресовки. 17. Днем возврата средств пакетирования и контейнеров считается день сдачи их органу транспорта, определяемый датой на транспортном документе, а при сдаче на складе грузополучателя или грузоотправителя - датой приемо - сдаточного акта или расписки в получении средств пакетирования и контейнеров. 18. При возврате грузоотправителю средств пакетирования и контейнеров грузополучатель указывает в перевозочных документах количество и тип этих средств и контейнеров, а также номер сертификата, по которому они возвращаются. Если грузополучатель при возврате средств пакетирования и контейнеров не сообщит грузоотправителю номер сертификата, в счет которого им возвращаются средства пакетирования и контейнеры, то грузоотправитель засчитывает их в погашение первого выписанного данному грузополучателю сертификата (в пределах годичного срока исковой давности), по которому не выполнено обязательство по возврату. 19. При возврате грузополучателями предприятиям - изготовителям средств пакетирования или контейнеров из-под продукции, полученной от снабженческо - сбытовой или оптовой торговой организации (предприятия), грузополучатели обязаны информировать об этом в двухдневный срок соответствующие снабженческо - сбытовые или оптовые торговые организации (предприятия), от которых получена продукция, с указанием даты отгрузки (возврата) средств пакетирования и контейнеров, номера транспортного документа, количества и типа возвращенных средств пакетирования или контейнеров, номера сертификата. 20. Грузополучатель должен возвратить грузоотправителю средства пакетирования сформированными в пакеты. Каждая грузовая единица должна содержать средства пакетирования одного типа и иметь ярлык с указанием типа и количества средств пакетирования. Возврат пакетирующих стропов производится комплектами (короткого и длинного поясов), увязанными в связки по 20 штук, о чем делается отметка в сопроводительных документах. 21. Приемка средств пакетирования и контейнеров по количеству и качеству производится в соответствии с требованиями инструкций о порядке приемки продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству, утвержденных Государственным арбитражем СССР. 22. При поставке продукции в пакетированном виде грузополучатели производят за это доплату грузоотправителям, если такая доплата установлена органом, утвердившим цену на соответствующую продукцию. 23. Объединения, предприятия и организации, арендующие средства пакетирования и контейнеры, выплачивают владельцу этих средств и контейнеров арендную плату. Ставка арендной платы устанавливается по соглашению между ними, исходя из размеров амортизационных отчислений на указанные средства. 24. В процессе обращения средств пакетирования и контейнеров в народном хозяйстве как с грузом, так и без груза стоимость этих средств пакетирования и контейнеров не подлежит оплате, кроме случаев отгрузки продукции с применением указанных средств предприятиям и организациям министерств и ведомств, на которые не распространяются сроки возврата средств пакетирования, установленные настоящим Положением [(пункт 15).](#p100039) В этих случаях оплата средств пакетирования и контейнеров производится по оптовым ценам, утвержденным в установленном порядке. 25. Транспортные расходы по возврату средств пакетирования и контейнеров относятся на получателя этих средств. 26. Средства пакетирования и контейнеры подлежат возврату в пригодном для повторного использования состоянии. В случае, если повреждение средств пакетирования и контейнеров произошло по вине грузополучателя, последний обязан их отремонтировать и вернуть в исправном состоянии. При возврате средств пакетирования и контейнеров в неотремонтированном виде поставщик (грузоотправитель) вправе отнести на грузополучателя стоимость ремонта этих средств и контейнеров. В тех случаях, когда средства пакетирования и контейнеры, принадлежащие грузополучателю, пришли в непригодное для дальнейшего использования состояние по вине грузоотправителя, последний обязан отремонтировать их. Расходы по ремонту этих средств или контейнеров относятся на грузоотправителя. Средства пакетирования или контейнеры, не пригодные для дальнейшего использования по назначению по вине грузополучателя, не засчитываются в погашение задолженности по возврату указанных средств и контейнеров. 27. За просрочку возврата средств пакетирования и контейнеров грузополучатель уплачивает грузоотправителю штраф в следующих размерах от оптовой цены: при просрочке до 15 дней - 200 процентов; при просрочке свыше 15 дней - пятикратную стоимость. Если взыскан штраф за просрочку возврата средств пакетирования и контейнеров до 15 дней, то при взыскании штрафа за просрочку свыше 15 дней из суммы этого штрафа вычитается ранее взысканная сумма. При невысылке грузополучателю сертификата на подлежащие возврату средства пакетирования и контейнеры штраф за просрочку возврата взысканию не подлежит. Снабженческо - сбытовые и оптовые торговые организации (предприятия) несут ответственность в размере, предусмотренном настоящим пунктом, в случае задержки возврата средств пакетирования или контейнеров по их вине, а также невысылки сертификата получателю (потребителю) продукции в порядке, установленном [пунктом 14](#p100037) настоящего Положения. Уплата штрафа не освобождает грузополучателя от возврата средств пакетирования и контейнеров. В случае утраты средств пакетирования или контейнеров грузополучатель возмещает грузоотправителю помимо штрафа стоимость этих средств или контейнеров. Штраф, установленный настоящим пунктом, а также стоимость средств пакетирования и контейнеров взыскиваются путем предъявления в учреждение банка платежного требования на списание штрафа и стоимости в безакцептном порядке. 28. За использование грузоотправителем не по назначению средств пакетирования и контейнеров, принадлежащих грузополучателю, без его согласия грузоотправитель уплачивает грузополучателю штраф в размере трехкратной стоимости этих средств и контейнеров.
Приложение
к Положению о порядке
обращения многооборотных средств
пакетирования и специализированных контейнеров в народном хозяйстве ________________________________________________________ (наименование поставщика - грузоотправителя, его почтовые, отгрузочные и платежные реквизиты) СЕРТИФИКАТ N на многооборотные средства пакетирования и спецконтейнеры, отгруженные с продукцией __________________________________________________________________ (наименование продукции)
__________________________________________________________________
(наименование грузополучателя, его реквизиты)
По счету - фактуре N _________________________________________
| Наименование средств пакетирования и спецконтейнеров (тип, марка) | Количество средств пакетирования или спецконтейнеров, отгруженных с продукцией (в штуках, комплектах) | Дата отправки пакетированной продукции или спецконтейнеров с продукцией | Срок возврата средств пакетирования или спецконтейнеров | Оптовая цена единицы средств пакетирования или спецконтейнера (в рублях) | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | Средства пакетирования или спецконтейнеры вернуть ____________ __________________________________________________________________ (наименование организации) Реквизиты для возврата _______________________________________ За невозврат средств пакетирования или спецконтейнеров в указанный срок с грузополучателя в бесспорном порядке взимается штраф. Подпись должностного лица ---