Постановление Правительства РФ от 24.10.2023 № 1775

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложения № 15(1) и 15(2) к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 3, ст. 546; 2019, № 5, ст. 404; 2020, № 2, ст. 201; № 16, ст. 2582; № 46, ст. 7287; 2021, № 22, ст. 3856; 2022, № 50, ст. 8920; № 51, ст. 9233).»

2. Признать утратившими силу:

абзацы двадцать восьмой, двадцать девятый, семьдесят девятый и восьмидесятый подпункта «о» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2019 г. № 62 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 5, ст. 404);

подпункт «и» пункта 1 и подпункт «ж» пункта 2 изменений, которые вносятся в приложения № 15(1) и 15(2) к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1959 «О внесении изменений в приложения № 15(1) и 15(2) к государственной программе Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 201).»

1. В приложении № 15(1) к указанной Программе:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия, связанные с осуществлением капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства и (или) линейных объектов (далее — объекты капитального строительства) и (или) предоставлением субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта „Оздоровление Волги“ в составе государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“ (далее — субсидии).»;

б) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

«3(1). Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является реализация на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта „Оздоровление Волги“ в составе государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“.»;

в) в подпункте «а» пункта 4 слово «мероприятия» заменить словами «перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации»;

г) в пункте 8:

в абзаце первом слова «При планировании направления» заменить словами «В целях получения»;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8(3) Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);»;

подпункты «ж» и «з» признать утратившими силу;

в подпункте «к» слова «Министерством экономического развития Российской Федерации» заменить словами «Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»;

д) в пункте 8(1) слова «При планировании направления» заменить словами «В целях получения»;

е) в пункте 8(2):

в абзаце первом слова «При планировании направления» заменить словами «В целях получения»;

в подпункте «д» слова «перечень, указанный» заменить словами «адресное (пообъектное) распределение субсидий, указанное»;

ж) в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«9. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, не указанным в пункте 6 Правил предоставления субсидий, определяется соглашениями на основании решений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя федерального органа исполнительной власти (уполномоченного им лица).»;

в абзаце втором слова «перечень, указанный» заменить словами «адресное (пообъектное) распределение субсидий, указанное»;

з) дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:

«10(1). Допускается распределять не распределенный федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период между субъектами Российской Федерации объем субсидий в размере не более 5 процентов общего объема субсидий, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема субсидий, утвержденного на второй год планового периода, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

и) пункт 11 изложить в следующей реакции:

«11. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил предоставления субсидий.»

Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).»;

к) в пункте 13(1) слова «правовым актом Правительства Российской Федерации» заменить словами «в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации»;

л) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии „Обеспечено сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод“, предусмотренных соглашением.»;

м) пункт 16(1) признать утратившим силу;

н) пункты 17 - 19 изложить в следующей редакции:

«17. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации ежеквартально представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии.»

18. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения (в том числе обязательств субъекта Российской Федерации), в том числе порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, установлены пунктами 16 - 19 Правил предоставления субсидий. Основания и порядок освобождения субъекта Российской Федерации от применения указанных мер финансовой ответственности установлены пунктом 20 Правил предоставления субсидий.

19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.»;

о) в пункте 20 слова «нецелевого использования субсидии к субъекту Российской Федерации» заменить словами «нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии,»;

п) в пункте 21 слова «целей, условий и порядка» заменить словом «условий».

2. В приложении № 15(2) к указанной Программе:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, за исключением гг. Москвы и Санкт-Петербурга, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по строительству, реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее — объекты капитального строительства) и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта „Чистая вода“ в составе государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“ (далее — субсидии).»;

б) дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:

«2(1). Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является реализация на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта „Чистая вода“ в составе государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“.»;

в) в подпункте «а» пункта 3 слово «мероприятия» заменить словами «перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации»;

г) в пункте 7:

в абзаце первом слова «При планировании направления» заменить словами «В целях получения»;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);»;

подпункты «ж» и «з» признать утратившими силу;

в подпункте «к» слова «Министерством экономического развития Российской Федерации» заменить словами «Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»;

д) в пункте 7(1) слова «При планировании направления» заменить словами «В целях получения»;

е) в пункте 7(2):

в абзаце первом слова «При планировании направления» заменить словами «В целях получения»;

в подпункте «д» слова «перечень, указанный» заменить словами «адресное (пообъектное) распределение субсидий, указанное»;

ж) в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«8. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, не указанным в пункте 6 Правил предоставления субсидий, определяется соглашениями на основании решений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя федерального органа исполнительной власти (уполномоченного им лица).»;

в абзаце втором слова «перечень, указанный» заменить словами «адресное (пообъектное) распределение субсидий, указанное»;

з) дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:

«9(1). Допускается распределять не распределенный федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период между субъектами Российской Федерации объем субсидий в размере не более 5 процентов общего объема субсидий, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема субсидий, утвержденного на второй год планового периода, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

и) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил предоставления субсидий.»

Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).»;

к) в пункте 12(1) слова «правовым актом Правительства Российской Федерации» заменить словами «в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации»;

л) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии „Завершено строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами, нарастающим итогом“, предусмотренных соглашением.»;

м) пункт 15(1) признать утратившим силу;

н) пункты 16 - 18 изложить в следующей редакции:

«16. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации ежеквартально представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии.»

17. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения (в том числе обязательств субъекта Российской Федерации), в том числе порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, установлены пунктами 16 - 19 Правил предоставления субсидий. Основания и порядок освобождения субъекта Российской Федерации от применения указанных мер финансовой ответственности установлены пунктом 20 Правил предоставления субсидий.

18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.»;

о) в пункте 19 слова «нецелевого использования субсидии к субъекту Российской Федерации» заменить словами «нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии,»;

п) в пункте 20 слова «целей, условий и порядка» заменить словом «условий».

---