---
title: "Постановление Правительства РФ от 21.02.2026 N 177"
number: "177"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2026-02-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-177-2026"
---

## Постановление Правительства РФ от 21.02.2026 N 177

# Постановление Правительства РФ от 21.02.2026 N 177

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2451"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - [01.03.2026](#p100006).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 21 февраля 2026 г. N 177**

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2020 Г. N 2451**

</div>


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [изменения](#p100009), которые вносятся в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100016) организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2451 "Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 3, ст. 583; 2023, N 51, ст. 9377).
2. <a id="p100006"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 21 февраля 2026 г. N 177

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**<br>
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ РАЗЛИВОВ**<br>
**НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,**<br>
**ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100010"></a>[Подпункт "г" пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100022) изложить в следующей редакции:
<a id="p100011"></a>"г) порядок ведения реестра результатов комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - реестр результатов комплексных учений);".
2. <a id="p100012"></a>В [пункте 3(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p6):
<a id="p100013"></a>а) [абзац первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p6) дополнить словами "(далее - единый портал)";
<a id="p100014"></a>б) в [абзаце девятом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p14) слова "федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "единого портала".
3. <a id="p100015"></a>[Пункт 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100071) изложить в следующей редакции:
<a id="p100016"></a>"10. Для проведения комплексных учений эксплуатирующая организация не менее чем за 20 рабочих дней до планируемой даты проведения комплексных учений направляет в территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации, в пределах которого размещен объект (далее - территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации), в том числе путем заполнения интерактивной формы на едином портале уведомление о проведении комплексных учений с указанием:
<a id="p100017"></a>а) полного и сокращенного наименований эксплуатирующей организации, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя эксплуатирующей организации, контактного телефона, электронной почты, места нахождения и адреса эксплуатирующей организации;
<a id="p100018"></a>б) планируемых дат (основной и резервной), времени и места проведения комплексных учений;
<a id="p100019"></a>в) информации, указанной в подпунктах "б" - "з" пункта 11 настоящих Правил;
<a id="p100020"></a>г) информации о согласовании плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Федеральной службой по надзору в сфере природопользования или ее территориальным органом с указанием наименования и реквизитов документа или номера реестровой записи из реестра согласованных планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (при наличии).".
4. <a id="p100021"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100016) пунктом 10(1) следующего содержания:
<a id="p100022"></a>"10(1). Уведомление о проведении комплексных учений, подаваемое посредством единого портала, подписывается:
<a id="p100023"></a>а) усиленной квалифицированной электронной подписью - в случае подачи уведомления о проведении комплексных учений лицом, действующим от имени эксплуатирующей организации без доверенности;
<a id="p100024"></a>б) усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, - в случае подачи уведомления о проведении комплексных учений физическим лицом, представляющим интересы эксплуатирующей организации на основании машиночитаемой доверенности.".
5. <a id="p100025"></a>[Абзац первый пункта 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p25) изложить в следующей редакции:
<a id="p100026"></a>"11. Комплексные учения проводятся в соответствии с планом комплексных учений, составленным на основе согласованного плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. План комплексных учений должен включать информацию:".
6. <a id="p100027"></a>[Пункты 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100083) - [14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100087) изложить в следующей редакции:
<a id="p100028"></a>"12. Уведомление о проведении комплексных учений рассматривается в территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня поступления копии согласованного Федеральной службой по надзору в сфере природопользования или ее территориальным органом плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
<a id="p100029"></a>Срок рассмотрения уведомления о проведении комплексных учений приостанавливается с момента направления запроса, предусмотренного абзацем первым пункта 11(1) настоящих Правил, до получения территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации согласованного Федеральной службой по надзору в сфере природопользования или ее территориальным органом плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, но не более чем на 4 рабочих дня.
13. <a id="p100030"></a>По результатам рассмотрения уведомления о проведении комплексных учений территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации направляет любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, а также в личный кабинет эксплуатирующей организации на едином портале:
<a id="p100031"></a>а) информацию о подтверждении даты, времени и места проведения комплексных учений в случае соответствия уведомления о проведении комплексных учений требованиям пункта 10 настоящих Правил и наличия в нем полной и достоверной информации;
<a id="p100032"></a>б) информацию об обнаруженных несоответствиях уведомления о проведении комплексных учений требованиям пункта 10 настоящих Правил и (или) содержащейся в нем информации, касающейся проведения комплексных учений.
14. <a id="p100033"></a>Эксплуатирующая организация с учетом устранения замечаний, полученных от территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации, либо при невозможности проведения комплексных учений в установленные ранее даты вправе повторно направить уведомление о проведении комплексных учений в территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации в соответствии с пунктами 10 и 10(1) настоящих Правил.
<a id="p100034"></a>Указанное уведомление повторно рассматривается в территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены пунктами 11(1) - 13 настоящих Правил.".
7. <a id="p100035"></a>[Наименование](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100107) раздела V изложить в следующей редакции:

<div align="center">

<a id="p100036"></a>"V. Порядок ведения реестра результатов комплексных учений".

</div>


8. <a id="p100037"></a>[Пункт 18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100108) изложить в следующей редакции:
<a id="p100038"></a>"18. Внесение записи о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в реестр результатов комплексных учений осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
<a id="p100039"></a>Сведения о результатах проведения комплексных учений вносятся территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации в реестр результатов комплексных учений в течение 1 рабочего дня со дня их проведения на основании заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - заключение), подготовленного по результатам их проведения.
<a id="p100040"></a>Формирование и ведение реестра результатов комплексных учений осуществляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации) в федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)" (далее - единая система).
<a id="p100041"></a>Реестровая запись в единой системе содержит информацию, предусмотренную подпунктом "а" пункта 10 и пунктом 19 настоящих Правил.
<a id="p100042"></a>Номер реестровой записи в единой системе формируется автоматически с использованием единого реестра учета лицензий (разрешений), являющегося подсистемой единой системы.
<a id="p100043"></a>Выписка из реестра результатов комплексных учений с нанесенным двухмерным штриховым кодом (QR-кодом), содержащим в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенной на ней записью о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в реестре результатов комплексных учений, направляется в автоматическом режиме в личный кабинет эксплуатирующей организации на едином портале после внесения информации о результатах проведения комплексных учений в реестр результатов комплексных учений и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью оператора единой системы.".
9. <a id="p100044"></a>[Абзац первый пункта 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100118) изложить в следующей редакции:
<a id="p100045"></a>"20. Заключение подписывается председателем комиссии и членами комиссии, присутствующими при проведении комплексных учений. Копия заключения направляется в личный кабинет эксплуатирующей организации на едином портале одновременно с выпиской из реестра результатов комплексных учений.".
10. <a id="p100046"></a>[Пункт 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100120) изложить в следующей редакции:
<a id="p100047"></a>"21. В случае несогласия с отрицательным заключением эксплуатирующая организация вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения его копии направить в территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации в том числе путем заполнения интерактивной формы на едином портале мотивированные возражения на заключение.".
11. <a id="p100048"></a>В [пункте 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100121) слова "10 рабочих дней" заменить словами "5 рабочих дней".
12. <a id="p100049"></a>[Раздел V](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100107) дополнить пунктами 23(1) - 23(4) следующего содержания:
<a id="p100050"></a>"23(1). Для исправления допущенных ошибок и (или) опечаток, а также в случае необходимости внесения изменений в реестр результатов комплексных учений, касающихся наименования эксплуатирующей организации, адреса эксплуатирующей организации, адреса электронной почты или контактного телефона, эксплуатирующая организация вправе обратиться с заявлением в территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации, вносивший сведения о результатах проведения комплексных учений в реестр результатов комплексных учений.
<a id="p100051"></a>Заявление направляется любым доступным способом, в том числе путем заполнения интерактивной формы на едином портале.
<a id="p100052"></a>Заявление, подаваемое посредством единого портала, подписывается в порядке, предусмотренном пунктом 10(1) настоящих Правил.
<a id="p100053"></a>В заявлении указываются сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 10 настоящих Правил, номер реестровой записи из реестра результатов комплексных учений, а также информация о допущенных ошибках и (или) опечатках либо вносимых изменениях. К заявлению прикладываются копии документов, подтверждающих необходимость внесения соответствующих изменений (исправлений) (при наличии). При подаче заявления посредством единого портала прилагаются электронные копии документов (скан-копии).
<a id="p100054"></a>Заявление рассматривается в территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня его поступления.
<a id="p100055"></a>Исправление допущенных ошибок и (или) опечаток, а также внесение изменений осуществляются не позднее 1 рабочего дня со дня рассмотрения заявления.
<a id="p100056"></a>Выписка из реестра результатов комплексных учений с нанесенным двухмерным штриховым кодом (QR-код), содержащим в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенной на ней записью о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в реестре результатов комплексных учений, направляется в автоматическом режиме в личный кабинет эксплуатирующей организации на едином портале после внесения соответствующих изменений и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью оператора единой системы.
<a id="p100057"></a>23(2). Регистрация, а также обработка уведомлений и заявлений, предусмотренных разделами IV и V настоящих Правил, осуществляются в единой системе.
<a id="p100058"></a>23(3). Информирование эксплуатирующей организации об изменении статуса рассмотрения уведомлений и заявлений, предусмотренных разделами IV и V настоящих Правил, осуществляется в личном кабинете эксплуатирующей организации на едином портале.
<a id="p100059"></a>23(4). Действия, предусмотренные разделами IV и V настоящих Правил, в том числе подача уведомлений, заявлений и других документов, получение уведомлений, могут осуществляться эксплуатирующей организацией самостоятельно или ее уполномоченным представителем.
<a id="p100060"></a>Полномочия уполномоченного представителя эксплуатирующей организации могут быть подтверждены посредством машиночитаемой доверенности, в том числе сформированной с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", подписанной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) "Об электронной подписи".".
13. <a id="p100061"></a>[Абзац первый пункта 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2451#p100126) изложить в следующей редакции:
<a id="p100062"></a>"24. Эксплуатирующая организация направляет уведомление об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в течение 14 календарных дней со дня его утверждения с указанием номера реестровой записи из реестра результатов комплексных учений и приложением копии утвержденного плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на электронном носителе:".



<a id="p100063"></a>

---
