Постановление Правительства РФ от 25.03.2010 № 177
Правительство Российской Федерации · № 177 от 25.03.2010Действующий акт
«О внесении изменений в федеральную целевую программу „Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года“»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 марта 2010 г. № 177
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2010 ГОДА»
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Согласиться с произведенным в 2009 году распределением дополнительных средств, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» на финансирование федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. № 1.
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года», утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. № 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 695; № 30, ст. 3391; № 32, ст. 3573; 2007, № 25, ст. 3038).
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2010 ГОДА»
1. В паспорте Программы:
а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования, цифры «6586,74», «913», «4804,24» и «869,5» заменить соответственно цифрами «7260,6656», «880,9695», «5400,6161» и «979,08»;
б) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности:
слова «Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета» заменить словами «Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы»;
цифры «69,92», «314,6» и «293,23» заменить соответственно цифрами «67,99», «339,95» и «317,91»;
слова «от 9 до 10», «от 6 до 7», «от 7 до 8», «от 8 до 9» и «от 12 до 14» заменить соответственно словами «от 9,3 до 10,3», «от 7 до 8», «от 7,3 до 8,3», «от 8,3 до 9,3» и «от 12,5 до 14,5»;
цифры «1 : 17,8», «12», «8», «10», «11», «15» и «1 : 21,2» заменить соответственно цифрами «1 : 17,9», «12,3», «9», «10,3», «11,3», «15,5» и «1 : 21,3».
2. В разделе 6:
а) в абзаце одиннадцатом слова «от 9,5 до 26,3» и «17,9 млрд. рублей» заменить соответственно словами «от 15,35 до 46,04» и «30,7 млрд. рублей»;
б) в абзаце тринадцатом цифры «21,37» и «53,4» заменить соответственно цифрами «22,043» и «55,1»;
в) в абзаце четырнадцатом слова «Эгл ~= 8,8» заменить словами «Эгл = 11,58»;
г) в абзаце пятнадцатом цифры «(0,07)» заменить цифрами «(0,09)», слова «Эпн ~= 0,72» заменить словами «Эпн = 1,31»;
д) в абзаце семнадцатом цифры «53,4», «8,8», «0,72», «62,92» и «314,6» заменить соответственно цифрами «55,1», «11,58», «1,31», «67,99» и «339,95»;
е) в абзаце девятнадцатом цифры «314,6», «21,37» и «293,23» заменить соответственно цифрами «339,95», «22,04» и «317,91»;
ж) в абзаце двадцатом цифры «13,72» заменить цифрами «14,4»;
з) дополнить абзацами следующего содержания:
«Распределение объемов финансирования Программы за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками в 2009 и 2010 годах приведено в приложении № 8.»
Распределение объемов финансирования Программы по направлениям за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками в 2009 и 2010 годах приведено в приложении № 9.».
3. Приложения № 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
«Приложение № 1
к федеральной целевой программе
„Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Российской Федерации до 2010 года“»
ПОКАЗАТЕЛИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ
РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДО 2010 ГОДА», КОТОРЫЕ БУДУТ ДОСТИГНУТЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
| Единица измерения | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
|---|
ущерба от (по отношению чрезвычайных к показателям ситуаций: 2004 года) снижение 1,5 - 2 3 - 4 4,5 - 5,5 6,3 - 8,3 9,3 - 10,3
количества гибели людей
снижение 0,5 — 1 1,5 — 2 2 — 3 4,3 — 6,3 7 — 8 количества пострадавшего населения
снижение 1 — 2 3 — 3 3 — 4 5,3 — 6,3 7,3 — 8,3 экономического ущерба
эффективности (по отношению информационного к показателям обеспечения, 2004 года)
систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций:
повышение 1 — 2 2 — 3 3 — 4 5,3 — 7,3 8,3 — 9,3 полноты охвата системами мониторинга
повышение 2 — 3 4 — 5 6 — 7 8,5 — 11,5 12,5 — 14,5 достоверности прогноза
эффективности размера затрат затрат на на мероприятия мероприятия по по снижению предупреждению рисков чрезвычайных чрезвычайных ситуаций ситуаций и
размера
предотвращенного
ущерба
к федеральной целевой программе
«Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Российской Федерации до 2010 года»
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ
РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДО 2010 ГОДА», ФИНАНСИРУЕМЫЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
| Государственный | Объем финансирования (млн. рублей) | |||||
| заказчик | 2006 — 2010 годы | в том числе | ||||
| всего | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |
I. Системные исследования и совершенствование нормативных правовых, методических и организационных основ государственного управления в области повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера
обеспечения заданного академия анализа опасных процессов в
уровня защищенности наук природно-техногенной сфере.
критически важных Методические рекомендации по
объектов на основе оценке опасностей и
анализа опасных защищенности объектов.
процессов в Снижение рисков чрезвычайных
природно-техногенной ситуаций, повышение
сфере - всего устойчивости
функционирования критически
важных объектов
НИОКР 12,17 2 2,5 3 2,17 2,5 капитальные - - - - - -
отнесения объектов России процедуры отнесения объектов
государственной и экономики и инфраструктуры к
негосударственной критически важным на
собственности к федеральном, региональном и
критически важным и муниципальном уровнях.
процедур их включения Оптимизация финансовых
в перечень критически средств, направленных на
важных объектов - повышение защищенности
всего критически важных объектов
НИОКР 14 2,5 2,5 3 3 3 капитальные - - - - - -
методов анализа и академия катастроф различного типа.
моделирования наук, Обобщенные модели
источников и Ростех- возникновения и развития
сценариев техногенных надзор техногенных катастроф.
катастроф с Анализ и управление рисками
варьируемыми чрезвычайных ситуаций
инициирующими техногенного характера
факторами - всего
НИОКР 13,17 2,5 2,5 2,73 2,17 3,27 капитальные - - - - - -
вложения
моделей опасных академия природных процессов.
природных процессов наук Карты основных природных
для системы принятия опасностей и рисков
решений в условиях чрезвычайных ситуаций.
угроз возникновения Снижение рисков чрезвычайных
чрезвычайных ситуаций ситуаций
и разработка карт
природных опасностей
и рисков чрезвычайных
ситуаций - всего
НИОКР 11,67 2 2,5 3 2,17 2 капитальные - - - - - -
вложения
базы данных по России типовым сценариям развития
сценариям чрезвычайных ситуаций и их
возникновения и параметрам для проектирования
развития чрезвычайных комплексных средств защиты
ситуаций и их населения и территорий от
параметрам - всего угроз природного и
техногенного характера.
из них: Снижение рисков безвозвратных НИОКР 13,7 2,5 2,5 3 2,7 3 потерь населения капитальные - - - - - -
вложения
исследования академия системам и компонентам
устойчивости структур наук комплексной аварийной
и базовых компонентов диагностики.
комплексной Снижение рисков чрезвычайных
технической ситуаций, повышение
диагностики и защищенности критически
элементов защиты важных объектов
критически важных
объектов от угроз
техногенного
характера и
террористических
акций - всего
НИОКР 10,305 2 2 2,5 1,805 2 капитальные - - - - - -
вложения
оптимизация правовой, России для определения обеспеченности
экономической и заданного уровня защищенности
ресурсной базы критически важных объектов
решения комплексных
задач обеспечения
заданного уровня
защищенности
критически важных
объектов - всего
НИОКР 7,1 1 1,5 2 1,1 1,5 капитальные - - - - - -
вложения
направлений действий академия критически важных объектов от
комплексного наук, угроз природного, техногенного
обеспечения Роснаука характера и террористических
заданного уровня акций.
защищенности Повышение эффективности и
критически важных результативности использования
объектов от угроз материальных и финансовых
природного, ресурсов для обеспечения
техногенного защищенности критически
характера и важных объектов
террористических
акций - всего
НИОКР 12,17 2 2,5 2,5 2,17 3 капитальные - - - - - -
вложения
критических уровней России критических уровней
антропогенного антропогенного воздействия на
воздействия на окружающую среду, повышение
окружающую среду, которых ведет к возникновению
повышение которых чрезвычайных ситуаций.
ведет к возникновению Методы регулирования
чрезвычайных ситуаций обоснования инвестиционных
- всего проектов при реализации
мероприятий по предупреждению
из них: чрезвычайных ситуаций НИОКР 11,6265 2,5 2,5 2,5 2,1265 2 капитальные - - - - - -
вложения
гарантированного России используемые при реализации
непревышения крупных инфраструктурных
критических нагрузок проектов.
на окружающую среду, Внедрение новых технологий,
обеспечивающих снижение рисков чрезвычайных
недопущение ситуаций, повышение
природно-техногенных защищенности критически
катастроф в процессе важных объектов
реализации крупных
инфраструктурных
проектов, - всего
НИОКР 10,2 2 2 2 1,7 2,5 капитальные - - - - - -
вложения
апробация методов России модели прогноза кризисов,
анализа и чрезвычайных ситуаций и
прогнозирования оценки их влияния на
экономического ущерба социально-экономическое
от чрезвычайных развитие страны и регионов.
ситуаций природного Учет прогнозных параметров
и техногенного рисков чрезвычайных ситуаций
характера, оценки их в программах социально-
влияния на социально- экономического развития
экономическое страны.
развитие Российской Снижение уровня безвозвратных
Федерации - всего потерь от чрезвычайных
ситуаций и затрат на их
из них: ликвидацию НИОКР 10,75 2 2 2 2,25 2,5 капитальные - - - - - -
вложения
обоснование России единой государственной
приоритетных системы предупреждения и
направлений развития ликвидации чрезвычайных
единой ситуаций с учетом
государственной разграничения полномочий
системы федеральных органов
предупреждения и исполнительной власти и
ликвидации органов исполнительной власти
чрезвычайных ситуаций субъектов Российской
(развитие системного Федерации.
проекта) - всего Повышение эффективности и
результативности единой
из них: государственной системы НИОКР 9,3 2 2 2,5 1,8 1 предупреждения и ликвидации капитальные - - - - - - чрезвычайных ситуаций
вложения
формализованных России программно-технических средств
процедур управления безопасностью
взаимодействия населения и территорий на базе
подсистем единой непрерывной оценки,
государственной прогнозирования и контроля
системы рисков.
предупреждения и Снижение рисков чрезвычайных
ликвидации ситуаций, повышение
чрезвычайных безопасности населения и
ситуаций в целях защищенности критически
сокращения ущерба важных объектов
и снижения потерь
от чрезвычайных
ситуаций - всего
НИОКР 10,3 2 2 2,5 1,8 2 капитальные - - - - - -
вложения
технических средств и Ростех- обеспечения безопасности
технологий повышения надзор, населения и защищенности
безопасности Росин- критически важных объектов от
населения и формтехно- угроз природного и
защищенности логии техногенного характера.
критически важных Типовые функционально-
объектов - всего аналитические тренажеры для
отработки действий
из них: руководителей и персонала НИОКР 11,75 2 2 2,5 2,25 3 при чрезвычайных ситуациях на капитальные - - - - - - критически важных объектах. вложения Снижение ущерба от прочие нужды - - - - - - чрезвычайных ситуаций
совершенствование России обеспечение системы
нормативно-правового страхования рисков
и методического чрезвычайных ситуаций с
обеспечения для учетом перехода к принципам
страхования рисков технического регулирования и
чрезвычайных ситуаций развития законодательной базы
- всего в области страхового дела в
Российской Федерации.
из них: Снижение нагрузки на НИОКР 6,35 1 1 1,5 1,35 1,5 федеральный бюджет при капитальные - - - - - - ликвидации чрезвычайных вложения ситуаций прочие нужды - - - - - -
исследования и России обеспечения защищенности
разработка пилотных особо ценных природных
проектов по снижению территорий от угроз
уровня природно- техногенного и природного
техногенных рисков и характера.
приведению в Проекты повышения
безопасное состояние защищенности особо ценных
особо ценных природных территорий,
природных территорий подверженных опасным
- всего природным явлениям
НИОКР 20,4 5 4 4 3,4 4 капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды - - - - - - Итого по направлению 184,9615 35 36 41,23 33,9615 38,77
НИОКР 184,9615 35 36 41,23 33,9615 38,77 капитальные - - - - - -
вложения
II. Совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической опасностью и цунами
элементов комплексной академия обоснование построения и
системы научного наук функционирования
мониторинга и интегральной системы научного
прогнозирования мониторинга и прогнозирования
природных, природных, техногенных и
техногенных и природно-техногенных рисков
природно-техногенных чрезвычайных ситуаций.
рисков чрезвычайных Снижение рисков чрезвычайных
ситуаций - всего ситуаций, повышение
безопасности населения
НИОКР 11,64 3 3,2 2 1,44 2 капитальные - - - - - -
вложения
сейсмологических мет, оптимальной структуры
наблюдений и средств Российская наблюдений для обеспечения
обработки и передачи академия устойчивого функционирования
данных в целях наук сейсмологической и
предупреждения гидрометеорологических служб
о цунами - всего в целях предупреждения о
цунами на Дальнем Востоке
из них: России. НИОКР 10,7 2 2,5 2,5 1,7 2 Создание программно- капитальные - - - - - - аппаратных комплексов для вложения обеспечения приема и прочие нужды 97,85 4 4 4,5 34,85 50,5 обработки в режиме реального
времени сейсмических данных, а
также для оценки вероятности
возникновения цунами
развитие необходимых мет эксплуатацию донных
элементов сети автоматических регистраторов
наблюдений за цунами.
уровнем моря Повышение надежности и
(гидрофизическая оперативности работы системы
сеть) в целях по сбору и обработке данных об
обеспечения основных параметрах волн
достоверной и цунами в режиме, близком к
оперативной реальному времени.
информацией об Расширение технических
угрозах цунами - возможностей гидрометеостанций,
всего задействованных в системе
предупреждения о цунами.
из них: Расширение возможностей по НИОКР 16,05 3 3,5 3 2,55 4 информационному обмену с капитальные 185,833 - - 12 76,733 97,1 зарубежными службами вложения предупреждения о цунами прочие нужды 63,1 4 4 4 5,1 46 Тихоокеанского региона
региональных систем мет, модернизации системы
оперативного Российская предупреждения о цунами на
ситуационного анализа академия региональном уровне.
сейсмологических и наук Расширение технических
гидрофизических возможностей системы
данных в целях предупреждения о цунами,
предупреждения о повышение достоверности и
цунами в гг. Южно- оперативности оценки
Сахалинске, обстановки.
Петропавловске- Строительство и оборудование в
Камчатском и г. Петропавловске-Камчатском
Владивостоке - всего межрегионального центра сбора,
обработки и передачи
из них: мониторинговой и прогнозной НИОКР - - - - - - информации о сейсмических капитальные 127 - - 22,12 82,88 22 событиях Дальнего Востока вложения и цунами (2500 кв. метров). прочие нужды 21,25 4 4 4 4,25 5 Повышение достоверности и
оперативности представления
информации о землетрясениях,
вызывающих цунами
высокоскоростного мет, основным элементам системы
сегмента связи между Росинформ- связи и передачи экстренной
региональными технологии, информации о цунами.
центрами системы МЧС России Обеспечение устойчивой
предупреждения о оперативной связи региональных
цунами и централизо- центров системы предупреждения
ванной системой о цунами с пунктами
оповещения - всего наблюдательной сети и передачи
сигналов автоматизированной
из них: информационно-управляющей НИОКР 31,75 7 7,5 7 4,25 6 системой единой капитальные - - - - - - государственной системы вложения предупреждения и ликвидации прочие нужды 21,25 4 4 4 4,25 5 чрезвычайных ситуаций в
централизованную систему
оповещения. Развитие и
модернизация системы
оперативной передачи данных и
информирования об угрозах
цунами с использованием
базовых элементов
ведомственных систем,
спутниковых систем связи и
выделенных каналов связи
высокоскоростного и академия (в режиме реального времени)
надежного наук, спутниковой связи между
спутникового сегмента Росин- опорными сейсмостанциями,
связи между опорными формтехно- информационно-
сейсмостанциями и логии, обрабатывающими центрами,
информационно- МЧС информационными
обрабатывающими России сейсмологическими центрами
центрами системы в гг. Обнинске и Москве
сейсмологических и национальным центром
наблюдений - всего управления в кризисных
ситуациях.
из них: Повышение оперативности, НИОКР - - - - - - надежности и объемов капитальные - - - - - - прохождения информации. вложения Обеспечение оперативного прочие нужды 22 4 4 4 5 5 оповещения федеральных
органов исполнительной власти
и органов исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации
оперативной мет информационного взаимодействия
автоматизированной между службой предупреждения о
системы цунами, органами
информационного государственной власти и
взаимодействия органами местного
между службой самоуправления.
предупреждения о Алгоритмы и планы действий
цунами, органами органов государственной власти
государственной и органов местного
власти и органами самоуправления при угрозе
местного землетрясений и цунами.
самоуправления - Повышение эффективности
всего системы реагирования на угрозы
землетрясений и цунами
НИОКР 20,9 4 4,5 4 3,4 5 капитальные - - - - - -
вложения
развитие системы академия на Северном Кавказе для
сейсмологических наук мониторинга геодинамических
наблюдений, анализа процессов в зоне возникновения
сейсмической ожидаемых разрушительных и
обстановки и прогноза катастрофических
землетрясений - всего землетрясений.
Создание Камчатского
из них: комплексного прогностического НИОКР - - - - - - полигона для отработки капитальные 200,515 - 47,64 54 30,515 68,36 новых технологий вложения среднесрочного и прочие нужды 19,23 4 4 4 2,23 5 краткосрочного прогнозирования
землетрясений.
Создание и оснащение мобильных
сейсмических групп для
экстренного развертывания
временных наблюдений в
эпицентральных областях
крупных землетрясений.
Строительство и оснащение
координационного
прогностического центра в
г. Москве на базе Института
физики Земли Российской
академии наук.
Повышение обоснованности и
достоверности прогнозов и
заключений об изменениях
сейсмической и
геодинамической обстановки в
сейсмоопасных регионах
Российской Федерации.
Обеспечение оперативного
представления информации о
землетрясениях, прогнозной
информации о всех изменениях
сейсмической обстановки на
территории Российской
Федерации в национальный
центр управления в кризисных
ситуациях и оповещения
федеральных органов
исполнительной власти и
органов исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
внедрение полевой России, обсерватория, оснащенная
сейсмологической Российская средствами высокоскоростной
обсерватории, академия спутниковой связи с опорными
оснащенной средствами наук сейсмостанциями,
спутниковой связи с информационно-обрабатывающими
опорными центрами системы
сейсмостанциями, сейсмологических наблюдений и
информационно- централизованной системой
обрабатывающими оповещения
центрами системы
сейсмологических
наблюдений и
централизованной
системой оповещения -
всего
НИОКР - - - - - - капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды 25,275 — - - 9,775 15,5
первоочередных академия сейсмических датчиков нового
научно- наук поколения, в том числе донных
исследовательских и (с широким частотным
опытно- диапазоном и высокой
конструкторских чувствительностью).
работ, направленных Разработка эффективных
на создание алгоритмов и программ
принципиально нового прогнозирования сейсмической
аппаратурного, обстановки по данным
методического и комплексных (сейсмических,
программного геофизических,
обеспечения геодинамических,
функционирования геохимических и
системы аэрокосмических)
сейсмологических мониторинговых наблюдений.
наблюдений и Повышение эффективности
прогнозирования функционирования системы
землетрясений - всего сейсмологических наблюдений,
в том числе для
из них: предупреждения о цунами. НИОКР 17,67 4 4,5 4 2,17 3 Уменьшение на 15 процентов капитальные - - - - - - количества "ложных тревог" и вложения на 10 процентов количества прочие нужды - - - - - - ошибок при прогнозировании
землетрясений
системы мониторинга, России показателей информационного
лабораторного обмена центров мониторинга и
контроля и прогнозирования чрезвычайных
прогнозирования ситуаций с национальным
чрезвычайных ситуаций центром управления в
природного и кризисных ситуациях и его
техногенного структурными элементами в
характера - всего федеральных округах.
Основные направления развития
из них: системы мониторинга, НИОКР 15,52 3,5 3,5 3 2,52 3 лабораторного контроля и капитальные 78,1 78,1 - - - - прогнозирования чрезвычайных вложения ситуаций природного и прочие нужды 101,1 3 3,1 3,5 23 68,5 техногенного характера с
учетом разграничений функций
на региональном и местном
уровнях. Завершение
реконструкции Всероссийского
центра мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера
МЧС России (г. Москва).
Оснащение центров
мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций
средствами связи (в том числе
космическими) и средствами
визуального отображения
информации.
Создание и модернизация
основных и мобильных
элементов Всероссийского
центра мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера
МЧС России (г. Москва)
технологических России оперативного прогноза
схем и чрезвычайных ситуаций.
автоматизированных Автоматизация процессов
технологий оценки прогноза чрезвычайных
текущей обстановки в ситуаций.
целях оперативного Разработка специального
прогноза чрезвычайных программного обеспечения.
ситуаций природного Повышение оперативности
и техногенного реагирования на чрезвычайные
характера - всего ситуации
НИОКР 16,7 3,5 4 3 2,7 3,5 капитальные - - - - - -
вложения
внедрение пилотных России системы мониторинга и
проектов региональных прогнозирования состояния
систем мониторинга и критически важных объектов в
прогнозирования целях предупреждения
состояния критически чрезвычайных ситуаций
важных объектов, техногенного характера,
являющихся включающей:
потенциально состав и структуру
опасными, как информации, подлежащей
источников аварий мониторингу;
и техногенных нормативные документы,
катастроф - всего определяющие порядок и режим
мониторинга за объектами;
из них: структуру и состав средств НИОКР 14,2 2,5 3 3 2,7 3 мониторинга; капитальные - - - - - - методы, технологии вложения и технические средства прочие нужды 14,95 2,5 3 3 3,45 3 мониторинга и контроля
состояния объектов
техносферы;
методы, технологии,
специальное программное
обеспечение и технические
средства обработки и
представления формализованной
информации о состоянии
объектов;
специальное программное
обеспечение для
прогнозирования катастроф
и состояния объектов в
техносфере
системы подготовки России повышения квалификации
и повышения специалистов для региональных
квалификации и муниципальных центров
специалистов по мониторинга и прогнозирования
проблемам чрезвычайных ситуаций
мониторинга, природного и техногенного
лабораторного характера на базе центра
контроля и "Антистихия" МЧС России,
прогнозирования включающая:
чрезвычайных методы, технологии и
ситуаций природного тренажерные технические
и техногенного средства обучения в области
характера - всего мониторинга источников
природных и техногенных
из них: чрезвычайных ситуаций; НИОКР 4 2 2 - - - методы, технологии и капитальные - - - - - - тренажерные технические вложения средства обучения в области прочие нужды 11,75 2 2 2 2,25 3,5 лабораторного контроля и
оперативного (краткосрочного)
прогнозирования чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера;
методы и технологии обучения
в области разработки и
составления среднесрочных и
долгосрочных прогнозов
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера;
методы и технологии обучения
в области мониторинга
состояния критически важных
объектов техносферы;
методы и технологии обучения
в области мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных
ситуаций техногенного
характера;
методы и технологии обучения
в области мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных
ситуаций природного характера
создание комплекса России, долговременного подводного
автономных Росинформ- мониторинга подводных
специализированных технологии потенциально опасных объектов.
средств поиска и Средства картирования
мониторинга подводных потенциально
состояния подводных опасных объектов.
потенциально опасных Единая информационная
объектов и единой система оперативного контроля
информационной состояния подводных
системы оперативного потенциально опасных объектов
контроля состояния с использованием спутниковых
подводных и наземных каналов передачи
потенциально данных
опасных объектов -
всего
НИОКР 20 4 4 4 4 4 капитальные - - - - - -
вложения
существующих систем зор совершенствованию систем
радиационного радиационного мониторинга на
мониторинга на объектах использования
объектах атомной энергии.
использования Рекомендации по оптимизации
атомной энергии и систем радиационного
разработка методик мониторинга окружающей
прогнозирования среды.
радиационных аварий Методики прогнозирования
для обеспечения чрезвычайных ситуаций,
безопасности связанных с выходом
населения, радионуклидов во внешнюю
проживающего вблизи среду.
ядерно и радиационно Реализация разработанных
опасных объектов, - методик оценки уровней
всего радиоактивного загрязнения
окружающей среды и дозовых
из них: нагрузок на население. НИОКР 15,4 4 4 4 3,4 - Внедрение на объектах капитальные - - - - - - использования атомной энергии вложения разработанных методик и прочие нужды - - - - - - программ
мониторинга и ресурсы функционально-технические
прогнозирования параметры системы.
типовых и редко Система оценок технического
повторяющихся и технологического состояния
сценариев развития гидротехнических сооружений
аварийных и для паводков различной
катастрофических интенсивности.
явлений на Методология и методики
гидротехнических прогнозирования типовых
сооружениях - всего сценариев развития аварийных
и катастрофических ситуаций
из них: на гидротехнических НИОКР 14,55 3 3 3 2,55 3 сооружениях. капитальные - - - - - - Методология прогнозирования вложения редко повторяющихся сценариев прочие нужды - - - - - - возникновения аварийных и
катастрофических ситуаций на
гидротехнических сооружениях
мониторинга и и прогнозирования природных
прогнозирования пожаров и их последствий (в
природных пожаров и вероятностном виде с
их последствий с различной
использованием заблаговременностью) с
геоинформационных использованием различных
технологий - всего источников информации
НИОКР 13,55 3 3 3 2,55 2 капитальные - - - - - -
вложения
и способов России аэрокосмического мониторинга
аэрокосмического чрезвычайных ситуаций.
мониторинга Независимый контроль развития
чрезвычайных чрезвычайных ситуаций
ситуаций - всего федерального и
межрегионального характера.
из них: Системный проект по НИОКР 10,53 2,5 2,5 2 1,53 2 оптимальному использованию капитальные - - - - - - аэрокосмической группировки
вложения
проблемных России, территорий с точки зрения
территорий с точки Ростехнад- возникновения чрезвычайных
зрения возникновения зор ситуаций природного и
чрезвычайных техногенного характера, их
ситуаций природного обследование. Практические
и техногенного мероприятия по приведению
характера, их проблемных территорий в
обследование и безопасное состояние
разработка
практических
мероприятий по
приведению этих
территорий в
безопасное состояние
- всего
НИОКР - - - - - - капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды 35,8 6 6 6 6,8 11
эффективности России эффективности региональных
региональных целевых программ и отдельных
целевых программ мероприятий по предупреждению
и отдельных чрезвычайных ситуаций.
мероприятий по Рекомендации по повышению
предупреждению результативности региональных
чрезвычайных целевых программ.
ситуаций - всего Прогноз риска чрезвычайных
ситуаций в регионе.
из них: Повышение результативности НИОКР 6 1,5 1,5 1 0,5 1,5 региональных целевых программ капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды - - - - - - Итого по направлению 1264,163 168,1 141,94 175,62 329,043 449,46
НИОКР 239,16 52,5 56,2 48,5 37,96 44 капитальные 591,448 78,1 47,64 88,12 190,128 187,46
вложения
прочие нужды 433,555 37,5 38,1 39 100,955 218
III. Создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
методических основ России направлений, создание новых
информирования и форм и методов использования
оповещения населения современных технических
с использованием средств в местах массового
современных пребывания людей в целях
технических средств подготовки населения в области
массовой информации гражданской обороны, защиты от
в местах массового чрезвычайных ситуаций,
пребывания людей - обеспечения пожарной
всего безопасности и охраны
общественного порядка, а также
из них: его информирования и НИОКР 7,7 2,4 2,3 2 0,5 0,5 оперативного оповещения о капитальные - - - - - - чрезвычайных ситуациях и об вложения угрозе террористических акций, прочие нужды - - - - - - мониторинг обстановки в
местах массового пребывания
людей.
Механизмы, критерии и
требования к размещению и
организации функционирования
терминальных комплексов
общероссийской комплексной
системы информирования и
оповещения населения в местах
массового пребывания людей
технологических схем России интеграции оборудования
функционирования и терминальных комплексов и
взаимодействия других элементов
компонентов общероссийской комплексной
общероссийской системы информирования и
комплексной системы оповещения населения
информирования и в местах массового пребывания
оповещения населения людей, рабочие проекты ее
в местах массового элементов
пребывания людей и
рабочих проектов ее
элементов - всего
НИОКР 6,7 2,4 2,7 1,2 - 0,4 капитальные - - - - - -
вложения
интеграция объектов России 34 городах Российской
управления, Федерации.
терминальных Терминальные комплексы
комплексов и других общероссийской комплексной
элементов системы информирования и
общероссийской оповещения населения в местах
комплексной системы массового пребывания людей,
информирования и включающие:
оповещения пункты уличного
населения в местах информирования и оповещения
массового населения - 90;
пребывания людей на пункты информирования и
основе современных оповещения населения в зданиях
информационных с массовым пребыванием
технологий - всего людей - 2640;
пункты информирования и
из них: оповещения типа "бегущая НИОКР 2,3 0,5 0,6 1 - 0,2 строка" - 1062. капитальные 1754,2 219,3 492,4 485 225,3 332,2 Оснащение информационных вложения центров и терминальных прочие нужды 75 16 16 16 16 11 комплексов общероссийской
комплексной системы
информирования и оповещения
населения в местах массового
пребывания людей подсистемами
массового информирования,
наблюдения и сбора информации,
информационной безопасности,
звукового сопровождения и
радиационного и химического
контроля и др.
Система информационного обмена
между терминальными комплексами
и другими элементами
общероссийской комплексной
системы информирования и
оповещения населения в местах
с массовым пребыванием людей
проектов систем России информирования и оповещения
информирования и населения в местах массового
оповещения пребывания людей на
населения в местах региональном и муниципальном
массового уровнях с учетом природно-
пребывания людей на климатических и других
региональном и особенностей, а также условий
муниципальном расселения населения
уровнях - всего
НИОКР 2,9 0,6 0,6 0,8 0,5 0,4 капитальные - - - - - -
вложения
технологий России опытные образцы терминальных
оперативного комплексов на транспортных
доведения до средствах (троллейбусах,
населения автобусах, трамваях и др.).
информации с Типовые проектные решения по
использованием использованию индивидуальных
пунктов и других средств
информирования и информирования населения
оповещения
населения на
транспортных
средствах и
индивидуальных
средств
информирования
населения - всего
НИОКР 10,4 4 3,4 3 - - капитальные - - - - - -
вложения
современных форм России информационных материалов.
и методов Пилотный проект внедрения
информирования современных форм и методов
и оповещения информирования и оповещения
населения в местах населения в местах массового
массового пребывания людей на
пребывания людей - региональном уровне
всего
НИОКР 7,75 1,1 1,4 3 1,25 1 капитальные - - - - - -
вложения
информационных России плакаты, сообщения и другие
материалов и информационные материалы по
видеопродукции для вопросам безопасности
использования в жизнедеятельности населения
повседневном для использования в
режиме, а также терминальных комплексах
при угрозе и общероссийской комплексной
возникновении системы информирования и
чрезвычайных оповещения населения в местах
ситуаций - всего массового пребывания людей
НИОКР 18 4 4 5 2,5 2,5 капитальные - - - - - -
вложения
специалистов для России технические комплексы для
региональных и подготовки специалистов.
муниципальных Обучающие и информационные
центров общероссий- материалы
ской комплексной
системы информиро-
вания и оповещения
населения в местах
массового
пребывания людей -
всего
НИОКР - - - - - - капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды 19,5 4 4 4 4 3,5 Итого по направлению 1929,45 259,3 532,4 526 255,05 356,7
НИОКР 55,75 15 15 16 4,75 5 капитальные 1754,2 219,3 492,4 485 225,3 332,2
вложения
прочие нужды 119,5 25 25 25 25 19,5
IV. Разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов
нормативно-правовой России обеспечивающие выполнение
базы по обеспечению требований комплексной
защищенности безопасности населения и
критически важных защищенности критически
объектов Российской важных объектов.
Федерации - всего Создание гармонизированной
нормативно-правовой базы
из них: по обеспечению защищенности НИОКР 5 1 1 1 1 1 критически важных объектов капитальные - - - - - -
вложения
критериев для России, категорирования критически
категорирования Ростех- важных объектов.
критически важных надзор Результаты категорирования
и потенциально объектов по их значению и по
опасных объектов, уровню угроз техногенного и
производств и природного характера.
технологий, в том Предложения по повышению
числе по уровню безопасности населения в
угроз, степени прилегающих зонах.
уязвимости и Оптимизация перечня
защищенности критически важных объектов,
от этих угроз, - минимизация затрат на
всего повышение их защищенности
и безопасности населения
НИОКР 4,5 1 1 1 1,5 - капитальные - - - - - -
вложения
реализация пилотных России, обследований основных групп
проектов по оценке Росинформ- критически важных объектов,
состояния и технологии планы неотложных мер для
повышению разработки и реализации
защищенности пилотных проектов по
критически важных обеспечению безопасности
объектов - всего субъектов Российской
Федерации.
из них: Реализация системы мер по НИОКР - - - - - - повышению безопасности капитальные - - - - - - основных групп критически вложения важных объектов. прочие нужды 103,725 14 16 20 26,725 27 Эффективная подготовка планов
повышения защищенности
критически важных объектов
межрегионального,
регионального и местного
уровней на 2004 - 2008 годы
проблем обеспечения технологии, документ (сборник
технической защиты МЧС рекомендаций) по организации
информации России и обеспечению технической
информационно- защиты информации
телекоммуникационных информационно-
систем критически телекоммуникационных систем
важных объектов и и объектов информатизации
межведомственного критически важных объектов.
обмена данными - Порядок и методическое
всего обеспечение проведения работ
по лицензированию
из них: ведомственных подразделений и НИОКР 2 - - 2 - - организаций на право капитальные - - - - - - проведения работ в области вложения технической защиты информации прочие нужды 14,5 4 5 3,5 - 2 и проведения аттестации
объектов информатизации
критически важных объектов на
соответствие требованиям
документов по вопросам
безопасности информации и
защиты сведений, составляющих
государственную и служебную
тайну.
Повышение защищенности
критически важных объектов в
области безопасности
информации и защиты сведений о
критически важных объектах
мероприятий по России и устойчивости
повышению функционирования критически
защищенности важных объектов и систем
критически важных жизнеобеспечения в условиях
объектов и чрезвычайных ситуаций.
эффективности Создание современных
действий сил и мобильных и стационарных
средств единой технических средств
государственной информирования и оповещения
системы персонала критически важных
предупреждения объектов и населения, в том
и ликвидации числе в метрополитенах.
чрезвычайных Модернизация и развитие
ситуаций, опорных баз поисково-
привлекаемых для спасательных формирований в
проведения аварийно- федеральных округах с
спасательных работ повышенным уровнем риска
на межрегиональном чрезвычайных ситуаций, в том
уровне, в том числе во числе на акваториях
внутренних водах и в
территориальном
море Российской
Федерации, - всего
НИОКР - - - - - - капитальные 475,11 12 55,3 70,9 56,9 280,01
вложения
методов обеспечения России устойчивости
устойчивого и функционирования критически
надежного важных объектов и объектов
функционирования жизнеобеспечения.
критически важных Методы обеспечения
объектов в условиях устойчивого и надежного
угроз функционирования критически
террористического важных объектов в условиях
характера - всего угроз террористического
характера
НИОКР 3 - - 1 1 1 капитальные - - - - - -
вложения
автоматизированной России комплексная система контроля
автономной безопасности и оценки риска
комплексной системы чрезвычайных ситуаций на
контроля критически важных объектах,
безопасности и имеющих в наличии взрывчатые
оценки риска вещества.
чрезвычайных Концепция и методика контроля
ситуаций на безопасности и комплексной
критически важных оценки риска чрезвычайных
объектах, имеющих в ситуаций на опасных
наличии взрывчатые производствах за счет контроля
вещества, - всего технических параметров и
применения технических
из них: средств НИОКР 9,5 2 2 2,5 1,5 1,5 капитальные - - - - - -
вложения
по внедрению России механизмов при разработке
инновационных системы мероприятий по
механизмов при снижению рисков чрезвычайных
разработке ситуаций на критически важных
мероприятий по объектах.
снижению рисков Оценка эффективности
чрезвычайных внедрения инновационных
ситуаций на механизмов при реализации
критически важных мероприятий по снижению
объектах - всего рисков чрезвычайных ситуаций
на критически важных объектах
из них: (на примере конкретного НИОКР 5 1 1 1 1 1 объекта) капитальные - - - - - -
вложения
национальных России области предупреждения
стандартов в области чрезвычайных ситуаций для
предупреждения подтверждения соответствия
чрезвычайных критически важных объектов
ситуаций для требованиям технических
подтверждения регламентов
соответствия
критически важных
объектов требованиям
технических
регламентов - всего
НИОКР 2,5 - 1 1,5 - - капитальные - - - - - -
вложения
методического России программные средства для
аппарата и разработки и
программных средств автоматизированного учета
для разработки и паспортов безопасности
автоматизированного территорий субъектов
учета паспортов Российской Федерации,
безопасности муниципальных образований и
территорий субъектов опасных объектов
Российской
Федерации,
муниципальных
образований и
опасных объектов -
всего
НИОКР 2 1 1 - - - капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды 4,5 1,5 1,5 1,5 — -
паспорта России (защищенности) территории
безопасности федерального округа с учетом
(защищенности) комплексных рисков
территории чрезвычайных ситуаций
федерального округа природного и техногенного
с учетом комплексных характера для населения
рисков чрезвычайных
ситуаций природного
и техногенного
характера для
населения - всего
НИОКР 3 - - - 3 - капитальные - - - - - -
вложения
требований по России предупреждению чрезвычайных
предупреждению ситуаций на объектах
чрезвычайных ситуаций жизнеобеспечения на
на объектах региональном и муниципальном
жизнеобеспечения на уровнях
региональном и
муниципальном уровнях
- всего
НИОКР 2 - 1 1 - - капитальные - - - - - -
вложения
внедрение России и программно-техническое
тренажерных обеспечение для отработки
комплексов и действий в чрезвычайных
программно- ситуациях персонала и личного
технического состава аварийно-спасательных
обеспечения для формирований критически
отработки действий важных объектов
в чрезвычайных
ситуациях персонала
и личного состава
аварийно-
спасательных
формирований
критически важных
объектов - всего
НИОКР 2 2 - - - - капитальные - - - - - -
вложения
моделирующих и России комплексы для прогнозирования
программных чрезвычайных ситуаций при
комплексов развития эксплуатации гидротехнических
чрезвычайных ситуаций сооружений.
на критически важных Повышение безопасности
гидротехнических населения, проживающего вблизи
сооружениях - всего гидротехнических сооружений
НИОКР 4 1 1 1 1 - капитальные - - - - - -
вложения
специальных России моделирования распространения
программных негативных воздействий
комплексов для поражающих факторов при
моделирования чрезвычайных ситуациях на
распространения критически важных объектах в
поражающих условиях городской застройки,
факторов при в том числе с применением
чрезвычайных геоинформационных систем.
ситуациях на Повышение эффективности при
критически важных выработке практических
объектах в условиях решений в условиях
городской застройки - экстренного реагирования на
всего чрезвычайные ситуации
НИОКР 9,8 1,5 2 2,5 1,8 2 капитальные - - - - - -
вложения
практических мер, России воздействия на природно-
обеспечивающих техногенные системы в районах
непревышение расположения критически
допустимых уровней важных объектов.
антропогенного Комплекс практических мер,
воздействия на обеспечивающих непревышение
окружающую среду в допустимых уровней
районах расположения антропогенного воздействия на
критически важных природно-техногенные системы
объектов - всего в районах с высоким уровнем
рисков чрезвычайных ситуаций.
из них: Методика оценки эффективности НИОКР 19,62 3,5 3,5 4 4,62 4 и результативности комплекса капитальные - - - - - - практических мер
вложения
технологий и системы России энергообеспечению территорий
мер по возобновляемыми источниками
предупреждению и источниками на основе
чрезвычайных ядерных энергетических
ситуаций, связанных установок малой мощности и
с недостаточным повышенной безопасности.
энергообеспечением Технологии предупреждения
территорий в чрезвычайных ситуаций,
Российской связанных с недостаточным
Федерации с энергообеспечением территорий
децентрализованным в Российской Федерации с
энергоснабжением - децентрализованным
всего энергоснабжением
НИОКР 7,5 1 2,5 2,5 1,5 - капитальные - - - - - -
вложения
мер и технологий России чрезвычайных ситуаций,
предупреждения связанных с авариями
и ликвидации при осуществлении космической
чрезвычайных деятельности.
ситуаций, связанных Технологии предупреждения
с авариями при и ликвидации чрезвычайных
осуществлении ситуаций на подтрассовых
космической участках полета ракет-
деятельности - всего носителей и разгонных блоков
НИОКР 6,8 1 1,5 1,5 1,8 1 капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды - - - - - - Итого по направлению 723,055 53 103,8 126,4 110,345 329,51
НИОКР 88,22 16 18,5 22,5 19,72 11,5 капитальные 475,11 12 55,3 70,9 56,9 280,01
вложения
прочие нужды 159,725 25 30 33 33,725 38
V. Развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций
требований, России условия и обоснованный
технических условий комплекс мер в области
и обоснование обеспечения пожарной
комплекса мер в безопасности.
области обеспечения Повышение уровня пожарной
пожарной безопасности зданий и
безопасности - всего сооружений различного
назначения.
из них: Снижение вероятности НИОКР 7 1,5 1,5 2,5 - 1,5 возникновения чрезвычайных капитальные - - - - - - ситуаций при разработке вложения шельфа прочие нужды - - - - - -
осуществление России реабилитационной базы для
мероприятий по спасателей федеральных,
оказанию региональных и муниципальных
медицинской помощи аварийно-спасательных
персоналу аварийно- формирований, в том числе:
спасательных реконструкция лечебно-
формирований, оздоровительной базы
работающему в оздоровительного комплекса
условиях ликвидации "Спасатель" МЧС России
чрезвычайных (пос. Быково, Подольский район
ситуаций, - всего Московской области);
строительство
из них: реабилитационного корпуса НИОКР 7,5 1,5 1,5 2,5 1 1 пансионата "Солнечный" капитальные 177,33 - 17,4 70,5 42,5 46,93 МЧС России (Верхний Посад, вложения г. Звенигород, Московская прочие нужды - - - - - - область).
Увеличение возможности
проведения реабилитационного
лечения до 3000 человек
ежегодно.
Перечень профессиональных
заболеваний у пожарных.
Научное обоснование включения
профессии пожарного в
соответствующие нормативные
документы Минздравсоцразвития
России
организационно- России технических мероприятий по
технических оказанию медицинской помощи
мероприятий по персоналу, работающему в
комплексной условиях ликвидации пожаров,
диагностике и стихийных бедствий и
реабилитации катастроф.
персонала, Разработка оборудования для
работающего в оказания экстренной
условиях ликвидации медицинской помощи при
пожаров, стихийных радиационном и термическом
бедствий и катастроф, поражении
- всего
НИОКР 19,635 5 5 5 1,635 3 капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды 34,9 — 1 13,5 12,5 7,9
обучающего России аппаратные комплексы в составе
комплекса для автоматизированной
ситуационного информационно-управляющей
анализа и системы.
моделирования Повышение оперативности
развития сложных и информационной полноты
чрезвычайных управления в сложных
ситуаций с чрезвычайных ситуациях.
множеством Сокращение времени
поражающих ликвидации сложных
факторов, а также для чрезвычайных ситуаций и
выработки снижение вероятного ущерба
управляющих от них. Обучение спасателей
решений - всего действиям в сложных
чрезвычайных ситуациях
НИОКР 7,35 1 1 2,5 1,35 1,5 капитальные - - - - - -
вложения
взаимодействия и России проведения аварийно-
технического спасательных работ, новых
обеспечения сил технических средств и их
и средств единой программно-технического
государственной обеспечения.
системы Организация мероприятий по
предупреждения по повышению эффективности
и ликвидации действий сил и средств единой
чрезвычайных государственной системы
ситуаций при предупреждения и ликвидации
проведении аварийно- чрезвычайных ситуаций,
спасательных и применяемых для проведения
других неотложных аварийно-спасательных и других
работ, в том числе во неотложных работ, в том числе
внутренних водах и во внутренних водах и в
в территориальном территориальном море
море Российской Российской Федерации
Федерации, - всего
НИОКР 25,53 2 3 4 10,5 6,03 капитальные - - - - - -
вложения
автоматизированной России информационная система
информационной оперативного персонального
системы оперативного поиска и спасения людей с
персонального поиска использованием ресурсов
и спасения людей с космической системы поиска
использованием аварийных судов (и
ресурсов космической самолетов). Создание опытной
системы поиска зоны
аварийных судов (и
самолетов) - всего
НИОКР 11,75 2 2,5 2,5 2,25 2,5 капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды 28,1 — - - 1,1 27
технологий и России патогенных микроорганизмов и
оборудования для нефтепродуктов до нормативных
ликвидации требований.
чрезвычайных Опытный образец мобильной
ситуаций флотационной установки
техногенного
характера,
обусловленных
химическими и
биологическими
факторами, - всего
НИОКР 6,873 1,5 1,5 2,5 1,373 - капитальные - - - - - -
вложения
мероприятий повышению эффективности
по повышению взаимодействия сил и средств
эффективности единого государственной
и оптимизации системы предупреждения и
взаимодействия сил ликвидации чрезвычайных
и средств единой ситуаций при предупреждении
государственной и ликвидации лесных пожаров
системы в условиях непосредственных
предупреждения угроз объектам экономики,
и ликвидации инфраструктуры, жизни и
чрезвычайных здоровью людей.
ситуаций при Оптимизация взаимодействия
предупреждении и сил и средств единой
ликвидации лесных государственной системы
пожаров в условиях предупреждения и ликвидации
непосредственных чрезвычайных ситуаций при
угроз объектам предупреждении и ликвидации
экономики, лесных пожаров.
инфраструктуры, Повышение оперативности
жизни и здоровью реагирования
людей - всего
НИОКР 13,125 2 2,5 4 2,125 2,5 капитальные - - - - - -
вложения
комплекса России дистанционного мониторинга
дистанционного обстановки в зонах
мониторинга чрезвычайных ситуаций на базе
загрязнения системы "Лидар" для
атмосферы в зонах организации мероприятий по
чрезвычайных ликвидации чрезвычайных
ситуаций - всего ситуаций в условиях
возможного воздействия
из них: поражающих факторов НИОКР - - - - - - капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды 26 12,5 13,5 - - - Итого по направлению 374,093 29 50,4 112 79,833 102,86
НИОКР 98,763 16,5 18,5 25,5 20,233 18,03 капитальные 177,33 - 17,4 70,5 42,5 46,93
вложения
прочие нужды 98 12,5 14,5 16 17,1 37,9
VI. Развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций
национального центра России оснащение национального
управления в центра управления в кризисных
кризисных ситуациях - ситуациях и его структурных
всего элементов в федеральных
округах
НИОКР - - - - - - капитальные 1978,2481 100 1517,1 88 261,1481 12
вложения
структуры, состава, России, комплексы, обеспечивающие
технических средств Росин- сбор, обработку и
информационного формтех- представление
обеспечения нологии информации для моделирования
национального центра и анализа рисков возникновения
управления в и развития кризисных и
кризисных ситуациях - чрезвычайных ситуаций.
всего Системы документооборота
и контроля.
из них: Автоматизированные НИОКР 120,86 22,5 25 30,5 22,86 20 информационно-поисковые капитальные - - - - - - системы страхового фонда вложения документации на критически прочие нужды 25,6 4,5 4,5 4,5 5,1 7 важные объекты и системы
жизнеобеспечения населения
федерального и регионального
уровней.
Разработка специального
программного обеспечения для
национального центра
управления в кризисных
ситуациях.
Интеграция информационно-
технологической инфраструктуры
предупреждения о цунами в
систему управления в кризисных
ситуациях, в том числе
интеграция с национальным
центром управления в кризисных
ситуациях
методических России обучающих комплексов.
материалов, Обучающие комплексы.
разработка обучающих Обучение персонала и
комплексов и специалистов федеральных
обучение персонала органов исполнительной власти
и специалистов и органов исполнительной
федеральных органов власти субъектов Российской
исполнительной власти Федерации для работы с
и органов техническими средствами
исполнительной власти национального центра
субъектов Российской управления в кризисных
Федерации для работы ситуациях
с техническими
средствами
национального центра
управления в
кризисных ситуациях -
всего
НИОКР - - - - - - капитальные - - - - - -
вложения
автоматизированной России, рабочие места ведения банка
системы ведения Ростех- данных по критически важным
реестра и банка надзор объектам в составе:
данных о состоянии программно-математического и
защищенности информационного обеспечения
критически важных автоматизированного рабочего
объектов - всего места ведения банка данных о
состоянии защищенности
из них: критически важных объектов; НИОКР 17,2 4,5 3,5 3 2,7 3,5 нормативно-методического капитальные - - - - - - обеспечения ведения банка вложения данных по перечню и состоянию прочие нужды - - - - - - защищенности критически важных
объектов.
Результаты работы позволят
оптимизировать процесс
формирования и уточнения
перечней критически важных
объектов и оперативного
получения информации по ним,
разработки планов повышения
защищенности критически
важных объектов, а также
сократить время реагирования
на чрезвычайные ситуации
модернизация России, модернизации информационных
информационного Росин- систем и комплексов связи,
обеспечения формтех- стационарных и подвижных
стационарных и нологии пунктов управления единой
подвижных пунктов государственной системы
управления единой предупреждения и ликвидации
государственной чрезвычайных ситуаций.
системой Модернизированные
предупреждения и информационные системы и
ликвидации комплексы связи подвижных
чрезвычайных пунктов управления единой
ситуаций - всего государственной системы
предупреждения и ликвидации
из них: чрезвычайных ситуаций. НИОКР 6,4 1,5 1,5 1,5 0,9 1 Повышение эффективности капитальные - - - - - - взаимодействия с органами вложения государственной власти и прочие нужды 9,5 1,5 1,5 1,5 - 5 аварийно-спасательными
формированиями
Итого по направлению 2182,9081 138,5 1557,1 134 297,8081 55,5
НИОКР 144,46 28,5 30 35 26,46 24,5 капитальные 1978,2481 100 1517,1 88 261,1481 12
вложения
прочие нужды 60,2 10 10 11 10,2 19
VII. Развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов, спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
автоматизированной России, автоматизированной системы
системы Рособра- дистанционного обучения
дистанционного зование различных групп населения в
обучения различных целях его подготовки к
групп населения в действиям в чрезвычайных
целях его подготовки ситуациях (на основе
к действиям в существующих информационно-
чрезвычайных коммуникационных технологий -
ситуациях, в том Интернет, Интернет цифрового
числе обучения на спутникового телевидения).
территориях с Регламенты работы
нарушенными условиями автоматизированной системы
жизнедеятельности, - дистанционного обучения.
всего Проект подсистемы и
действующий макет центра
из них: дистанционного обучения НИОКР 5 1 1,5 1 0,9 0,6 различных групп капитальные - - - - - - населения на территориях с вложения нарушенными условиями прочие нужды 3 - 1 1 - 1 жизнедеятельности населения.
Учебный комплекс,
включающий адаптированные
для автоматизированной
системы дистанционного
обучения бумажные,
электронные и мультимедийные
учебные пособия,
телевизионные и слайд-лекции,
учебные видеофильмы и ролики,
энциклопедии и памятки
проекта учебно- России учебно-консультационных
консультационных пунктов по проблемам
пунктов по проблемам безопасности населения при
безопасности предприятиях жилищно-
населения с учетом коммунального хозяйства и
возможности их схема интегрирования их в
интегрирования в единое информационное
информационно- пространство единой дежурно-
коммуникационную диспетчерской службы "01",
систему единой "112"
дежурно-диспетчерской
службы "01", "112" -
всего
НИОКР 4,255 - 1,4 1 0,855 1 капитальные - - - - - -
вложения
информационно- России использованием
образовательных геоинформационной системы,
технологий и малогабаритных приемников
создание космической информации,
мультимедийных и тренажеров, игровых учебных
виртуальных компьютерных программ на
тренажеров и игровых мультимедийной и электронной
учебно-компьютерных виртуальной основе.
программ в области Концепция и проект,
безопасности имитационные макеты и
жизнедеятельности действующие образцы натурных
населения и защиты тренажеров и учебно-
от чрезвычайных развлекательных аттракционов
ситуаций - всего
НИОКР 7,85 2 2 1,5 1,35 1 капитальные - - - - - -
вложения
разработка и создание России, учебных комплексов для
мобильных учебных Рособразо- обучения населения.
комплексов для вание Типовые проекты и опытные
обучения населения в образцы мобильных комплексов
целях подготовки к учебного назначения
действиям в
чрезвычайных
ситуациях - всего
НИОКР 4,85 1 1,5 1 1,35 - капитальные - - - - - -
вложения
методических России специалистов ежегодно.
центров (комплексов) Ввод в эксплуатацию более
по подготовке 16,6 тыс. кв. метров учебной
населения и площади с оснащением
специалистов единой современным оборудованием
государственной для практического обучения
системы населения и специалистов
предупреждения и единой государственной
ликвидации системы предупреждения и
чрезвычайных ликвидации чрезвычайных
ситуаций к действиям ситуаций в гг. Москве,
в чрезвычайных Екатеринбурге, Иваново,
ситуациях - всего Воронеже, Балашихе и Ногинске
(Московская область).
из них: Снижение затрат федерального НИОКР - - - - - бюджета на подготовку капитальные 424,28 63 72,4 93 72,08 123,8 специалистов единой вложения государственной системы прочие нужды - - - - - - предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
консультативных России, консультативных
телемедицинских Росин- телемедицинских пунктов.
пунктов для формтех- Типовые проектные решения
психологических и нологии и опытные образцы системы
медицинских консультативных
консультаций телемедицинских пунктов
населения в условиях
чрезвычайных ситуаций
- всего
НИОКР 6 2 2 1 - 1 капитальные - - - - - -
вложения
действующей выставки России экспозиция единой
единой государственной системы
государственной предупреждения и ликвидации
системы чрезвычайных ситуаций.
предупреждения и Выставочные образцы,
ликвидации программное и методическое
чрезвычайных ситуаций обеспечение их использования.
- всего Специальное программное
обеспечение
НИОКР 11,85 2,5 2,5 2,5 1,85 2,5 капитальные - - - - - -
вложения
атласов природных и России техногенных опасностей и
техногенных рисков чрезвычайных ситуаций
опасностей и рисков для федеральных округов.
чрезвычайных Методическое обеспечение
ситуаций для разработки атласов природных
федеральных округов и техногенных опасностей и
в целях оперативного рисков чрезвычайных ситуаций
реагирования на для субъектов Российской
чрезвычайные ситуации Федерации
межрегионального
и регионального
характера - всего
НИОКР 17 3 4 4 2,9 3,1 капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды 49,5 8 9 9 9,5 14
тематических России мероприятия по обучению
программных и подготовке населения к
мероприятий по действиям в чрезвычайных
подготовке населения ситуациях
к действиям в
чрезвычайных
ситуациях - всего
НИОКР - - - - - - капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды 7,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
проектов по эффективности и
внедрению результативности целевых
обязательных региональных и муниципальных
элементов целевых программ по вопросам снижения
региональных и рисков и смягчения
муниципальных последствий чрезвычайных
программ по вопросам ситуаций.
снижения рисков и Методические рекомендации
смягчения последствий по внедрению обязательных
чрезвычайных элементов целевых
ситуаций - всего региональных и муниципальных
программ по вопросам
из них: снижения рисков и смягчения НИОКР - - - - - - последствий чрезвычайных капитальные - - - - - - ситуаций. вложения Пилотные проекты прочие нужды 13,5 3 3 3 2 2,5
подготовки и России программы подготовки и
переподготовки переподготовки специалистов
специалистов по по системным исследованиям
системным проблем безопасности,
исследованиям снижения рисков чрезвычайных
проблем безопасности, ситуаций и защищенности
снижения рисков критически важных объектов
чрезвычайных ситуаций
и защищенности
критически важных
объектов - всего
НИОКР 4,5 2,5 2 - - - капитальные - - - - - -
вложения
системы целевых России инвестиционных мероприятий
показателей оценки в области предупреждения
эффективности чрезвычайных ситуаций,
программно-целевых реализуемых программно-
инвестиционных целевыми методами.
мероприятий Рекомендации по разработке
(на региональном и целевых программ в субъектах
муниципальном Российской Федерации, анализ
уровнях) с точки хода их реализации и
зрения обеспечения рекомендации по корректировке
безопасности
жизнедеятельности -
всего
НИОКР 8,35 2,5 1,5 1,5 1,35 1,5 капитальные - - - - - -
вложения
прочие нужды - - - - - - Итого по направлению 602,035 99,5 112,3 128,5 99,235 162,5
НИОКР 69,655 16,5 18,4 13,5 10,555 10,7 капитальные 424,28 63 72,4 93 72,08 123,8
вложения
прочие нужды 108,1 20 21,5 22 16,6 28».
4. Приложения № 4 и 5 указанной Программы изложить в следующей редакции:
«Приложение № 4
к федеральной целевой программе
„Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Российской Федерации до 2010 года“»
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ
РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДО 2010 ГОДА» ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
| Основные направления программных мероприятий | Объем расходов (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | |||
| 2006 — 2010 годы — всего | НИОКР | капитальные вложения | прочие нужды | |
| 1. Системные исследования и совершенствование нормативных правовых, методических и организационных основ государственного управления в области повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера | 184,9615 | 184,9615 | - | - |
| 2. Совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической опасностью цунами | 1264,163 | 239,16 | 591,448 | 433,555 |
| 3. Создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей | 1929,45 | 55,75 | 1754,2 | 119,5 |
| 4. Разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов | 723,055 | 88,22 | 475,11 | 159,725 |
| 5. Развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций | 374,093 | 98,763 | 177,33 | 98 |
| 6. Развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций | 2182,9081 | 144,46 | 1978,2481 | 60,2 |
| 7. Развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов, спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях | 602,035 | 69,655 | 424,28 | 108,1 |
| Итого | 7260,6656 | 880,9695 | 5400,6161 | 979,08 |
Приложение № 5
к федеральной целевой программе
«Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
в Российской Федерации до 2010 года»
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2010 ГОДА» ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО ГОДАМ
| Источник финансирования | 2006 — 2010 годы — всего | В том числе | ||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||
| Федеральный бюджет (предельный объем) — всего в том числе: | 7260,6656 | 782,4 | 2533,94 | 1243,75 | 1205,2756 | 1495,3 |
| НИОКР | 880,9695 | 180 | 192,6 | 202,23 | 153,6395 | 152,5 |
| капитальные вложения | 5400,6161 | 472,4 | 2202,24 | 895,52 | 848,0561 | 982,4 |
| прочие нужды | 979,08 | 130 | 139,1 | 146 | 203,58 | 360,4». |
5. Дополнить приложениями № 8 и 9 следующего содержания:
«Приложение № 8
к федеральной целевой программе
„Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера“»
в Российской Федерации до 2010 года»
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ДО 2010 ГОДА» ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ
В 2009 И 2010 ГОДАХ
| 2009 год | 2010 год | ||||||
| всего | НИОКР | капитальные вложения | прочие нужды | всего | НИОКР | капитальные вложения | прочие нужды |
МЧС России 922,8476 117,0195 657,9281 147,9 1149,07 110,23 794,94 243,9 Росгидромет 219,963 11,9 159,613 48,45 242,6 17 119,1 106,5 Российская 51,84 14,095 30,515 7,23 96,13 17,77 68,36 10
академия наук
Росводресурсы 2,55 2,55 - - 3 3 - - Рослесхоз 4,675 4,675 - - 4,5 4,5 - - Ростехнадзор 3,4 3,4 - - - - - - Итого по 1205,2756 153,6395 848,0561 203,58 1495,3 152,5 982,4 360,4
Программе
Приложение № 9
к федеральной целевой программе
«Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
в Российской Федерации до 2010 года»
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ДО 2010 ГОДА» ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ЗАКАЗЧИКАМИ В 2009 И 2010 ГОДАХ
| Государственный заказчик | 2009 год | 2010 год | ||||||
| всего | НИОКР | капитальные вложения | прочие нужды | всего | НИОКР | капитальные вложения | прочие нужды | |
I. Системные исследования и совершенствование нормативных правовых, методических и организационных основ государственного управления в области повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера
МЧС России 23,4765 23,4765 - - 26 26 - - Российская академия 10,485 10,485 - - 12,77 12,77 - -
наук
Всего по направлению 33,9615 33,9615 — - 38,77 38,77 — -
II. Совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической опасностью и цунами
МЧС России 59,225 13,95 - 45,275 118,5 17 - 101,5 Росгидромет 219,963 11,9 159,613 48,45 242,6 17 119,1 106,5 Российская академия 41,355 3,61 30,515 7,23 83,36 5 68,36 10
наук
Росводресурсы 2,55 2,55 - - 3 3 - - Рослесхоз 2,55 2,55 - - 2 2 - - Ростехнадзор 3,4 3,4 - - - - - - Всего по направлению 329,043 37,96 190,128 100,955 449,46 44 187,46 218
III. Создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
МЧС России 255,05 4,75 225,3 25 356,7 5 332,2 19,5 Всего по направлению 255,05 4,75 225,3 25 356,7 5 332,2 19,5
IV. Разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов
МЧС России 110,345 19,72 56,9 33,725 329,51 11,5 280,01 38 Всего по направлению 110,345 19,72 56,9 33,725 329,51 11,5 280,01 38
V. Развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций
МЧС России 77,708 18,108 42,5 17,1 10,36 15,53 46,93 37,9 Рослесхоз 2,125 2,125 - - 2,5 2,5 - - Всего по направлению 79,833 20,233 42,5 17,1 102,86 18,03 46,93 37,9
VI. Развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций
МЧС России 297,8081 26,46 261,1481 10,2 55,5 24,5 12 19 Всего по направлению 297,8081 26,46 261,1481 10,2 55,5 24,5 12 19
VII. Развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов, спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
МЧС России 99,235 10,555 72,08 16,6 162,5 10,7 123,8 28 Всего по направлению 99,235 10,555 72,08 16,6 162,5 10,7 123,8 28 Всего по Программе 1205,2756 153,6395 848,0561 203,58 1495,3 152,5 982,4 360,4".