Постановление Правительства РФ от 29.10.2020 № 1761

«Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования „Научно-технологический университет „Сириус“, созданной Образовательным Фондом „Талант и успех“, на финансовое обеспечение и возмещение произведенных затрат на осуществление научной и образовательной деятельности указанной образовательной организации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 2020 г. № 1761

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ „СИРИУС“, СОЗДАННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ФОНДОМ „ТАЛАНТ И УСПЕХ“, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВЕДЕННЫХ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАУЧНОЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УКАЗАННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования «Научно-технологический университет „Сириус“, созданной Образовательным Фондом „Талант и успех“, на финансовое обеспечение и возмещение произведенных затрат на осуществление научной и образовательной деятельности указанной образовательной организации.»

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2020 г. № 1761

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ „СИРИУС“, СОЗДАННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ФОНДОМ „ТАЛАНТ И УСПЕХ“, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВЕДЕННЫХ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАУЧНОЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УКАЗАННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ»

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2020 году субсидии автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования «Научно-технологический университет „Сириус“ (далее — организация), созданной Образовательным Фондом „Талант и успех“, на финансовое обеспечение и возмещение произведенных затрат на осуществление научной и образовательной деятельности организации, имея в виду материально-техническое оснащение научных центров и лабораторий организации необходимой приборной базой и расходными материалами (далее — субсидия).»

2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

«материально-техническое оснащение» — закупка приборной базы и расходных материалов, включая их доставку, монтаж и пусконаладочные работы, осуществляемые за счет средств субсидии;

«приборная база» — научно-лабораторные приборы и (или) оборудование, устройства, инструменты и инвентарь (либо неразрывно связанный комплекс научно-лабораторных приборов и (или) оборудования, в том числе компьютерная техника и оргтехника, лабораторная мебель, программное обеспечение работы комплекса приборов и оборудования и права на него), непосредственно используемые (либо планируемые к использованию) организацией для осуществления научной и образовательной деятельности;

«расходные материалы» — материалы различного рода, которые расходуются в процессе осуществления организацией научной и образовательной деятельности (канцелярские и хозяйственные товары, материалы, используемые в процессе эксплуатации приборной базы, в том числе технического обслуживания или монтажа оборудования, и иные материалы для осуществления организацией научной и образовательной деятельности, в том числе требующие регулярной замены, включая реагенты, лабораторную посуду).

3. Предоставление субсидии осуществляется в 2020 году за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и организацией (далее — соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

5. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:

а) условия и сроки предоставления субсидии;

б) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

в) согласие организации на проведение Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

г) условие о перечислении в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии, в отношении которых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году;

д) перечень расходов, на финансовое обеспечение и возмещение которых предоставляется субсидия;

е) перечень документов, представляемых организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для получения субсидии;

ж) меры ответственности за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

з) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

6. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации имеет право как получатель бюджетных средств устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.

7. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

согласие организации на проведение Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

запрет на приобретение организацией за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, либо иных операций, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также в случае возмещения произведенных организацией затрат в рамках достижения целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

9. Организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

10. Субсидия предоставляется при условии представления организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующих надлежаще оформленных документов:

а) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления указанного документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации самостоятельно запрашивает соответствующую информацию в налоговом органе в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

в) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

г) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты.

11. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

Несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией, являются основаниями для отказа Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в предоставлении организации субсидии.

12. Результатом предоставления субсидии является материально-техническое оснащение научных центров и лабораторий организации необходимой приборной базой и расходными материалами.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является предусмотренная соглашением доля материально-технического оснащения научных центров и лабораторий организации необходимой приборной базой и расходными материалами.

13. Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения им документов в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

14. Информация о размере и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

15. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:

а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации — в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае недостижения результата предоставления субсидии, в том числе показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 12 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k,

где:

Vсубсидии — размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;

k — коэффициент возврата субсидии.

При расчете размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = 1 — (T / S),

где:

T — фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного в соглашении, на отчетную дату;

S — плановое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного в соглашении.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.

17. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, указанных в пункте 12 настоящих Правил, представляется организацией не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным годом, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

---