Постановление Правительства РФ от 18.02.2025 № 176

(ред. от 10.09.2026)

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 445»

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 445 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 22, ст. 3224; 2021, № 40, ст. 6829; 2022, № 16, ст. 2673; 2023, № 36, ст. 6718).»

2. Министерству финансов Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу абзацы двадцать первый, двадцать пятый - двадцать восьмой, пятьдесят пятый, шестьдесят шестой, семидесятый, сто двадцать четвертый, сто двадцать шестой и сто пятьдесят восьмой изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 г. № 1604 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 40, ст. 6829).»

Председатель Правительства

а) в абзаце девятом слово «планируется» заменить словом «осуществляется»;

«осуществляется поэтапное снижение количества субъектов Российской Федерации с низким уровнем бюджетной обеспеченности с учетом поддержки из федерального бюджета.»;

в) в абзаце тринадцатом слова «Федерации. При этом ранее утвержденные предельные уровни не подлежат изменению, что позволяет повысить» заменить словами «Федерации, позволяющих повысить»;

г) в абзаце четырнадцатом слова «на весь срок реализации национальных проектов» заменить словами «в национальных проектах»;

д) после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«с 2024 года переведение иных межбюджетных трансфертов в субсидии как более прозрачный механизм государственной поддержки или в иные виды поддержки.»;

е) абзац шестнадцатый признать утратившим силу;

ж) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«Основными направлениями повышения самостоятельности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов являются экономическое развитие регионов и увеличение собственного налогового потенциала. В рамках указанных направлений:»;

з) после абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«в 2020 — 2021 годах проведена реструктуризация предоставленных субъектам Российской Федерации бюджетных кредитов для покрытия расходов на реализацию задач социального и экономического значения субъектов Российской Федерации, в том числе на реализацию новых инвестиционных проектов (далее — средства, высвобождаемые в результате реструктуризации бюджетных кредитов);»

в 2021 — 2022 годах предоставлены бюджетные кредиты на замещение долговых обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по рыночным заимствованиям;

в 2021 — 2023 годах осуществлялась компенсация снижения поступления доходов субъектов Российской Федерации при применении инвестиционного налогового вычета из федерального бюджета;

в 2022 — 2024 годах осуществлялось списание задолженности по бюджетным кредитам при направлении средств, высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных кредитов, на реализацию новых инвестиционных проектов за счет увеличения поступлений доходов от таких проектов в федеральный бюджет.

В настоящее время предусмотрены механизмы стимулирования регионов к развитию инфраструктуры и наращиванию экономического потенциала своих территорий посредством:»;

и) абзацы двадцатый - двадцать третий признать утратившими силу;

к) абзацы двадцать четвертый и двадцать пятый изложить в следующей редакции:

«абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 10.09.2026 № 1152;»

списания двух третей задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам (за исключением задолженности по бюджетным кредитам на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, на пополнение остатка средств на едином счете бюджета и по специальным казначейским кредитам) (далее — списание двух третей задолженности) при условии целевого направления субъектом Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания двух третей задолженности, на поддержку инвестиций и реализацию инфраструктурных проектов (далее — средства, высвобождаемые в результате списания), включая компенсацию недопоступающих доходов, связанных с инвестиционным налоговым вычетом юридическому лицу, заключившему соглашение о реализации инвестиционного проекта, информация о котором включена в реестр инвестиционных проектов (далее — компенсация инвестиционного налогового вычета).».

2. В разделе II:

а) абзац четвертый дополнить словами «без учета бюджетных кредитов, направленных на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов»;

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 10.09.2026 № 1152;

в) после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«обеспечения возможности использования субъектами Российской Федерации экономии средств, предоставленных из федерального бюджета, на финансовое обеспечение реализации национальных проектов;»;

г) абзац девятнадцатый признать утратившим силу;

д) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

«учета при предоставлении межбюджетных трансфертов приоритетных направлений социально-экономического развития, предусмотренных Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р, в том числе приоритетного развития геостратегических территорий и опорных населенных пунктов;»;

е) абзац тридцатый признать утратившим силу;

ж) после абзаца тридцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«списание двух третей задолженности при условии целевого направления субъектом Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания, включая компенсацию инвестиционного налогового вычета;»;

з) абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:

«выполнение субъектами Российской Федерации условий соглашений о предоставлении бюджетных кредитов в части снижения объема дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и долговых обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по рыночным заимствованиям.»;

и) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 10.09.2026 № 1152;

к) абзац тридцать четвертый признать утратившим силу;

л) в абзаце сороковом слова «с учетом дополнительных соглашений о реструктуризации бюджетных кредитов» исключить;

м) абзац сорок девятый изложить в следующей редакции:

«выполнению обязательств по снижению уровня долговой нагрузки по рыночным заимствованиям, принятых в рамках программы реструктуризации при предоставлении бюджетных кредитов;»;

н) абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:

«направлению на реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций средств, высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных кредитов, а также средств, высвобождаемых в результате списания;».

3. В разделе III:

а) в абзаце первом слова «до 2,4 раза к 2030 году» заменить словами «до 2,2 раза к 2030 году и до 2 раз к 2036 году»;

б) абзац одиннадцатый дополнить словами «, в том числе с учетом приоритетов Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р»;

в) в абзаце шестнадцатом слова «до 2,4 раза к 2030 году» заменить словами «до 2,2 раза к 2030 году и до 2 раз к 2036 году»;

г) после абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:

«установление в соглашениях о предоставлении бюджетных кредитов условий по ограничению уровня дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и долговых обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по рыночным заимствованиям;»;

д) абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

«мониторинг выполнения субъектами Российской Федерации условий соглашений о предоставлении бюджетных кредитов;»;

е) в абзаце двадцать третьем слова «реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам» заменить словами «предоставления бюджетных кредитов»;

ж) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 10.09.2026 № 1152;

з) абзац тридцать второй признать утратившим силу;

и) — к) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 10.09.2026 № 1152;

л) абзац тридцать четвертый признать утратившим силу;

м) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 10.09.2026 № 1152;

н) в абзацах тридцать шестом и сорок пятом слова «до 83,5 процента» заменить словами «до 75,3 процента».

4. В разделе IV:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«В рамках Программы в целях достижения целевого показателя „Снижение к 2036 году не более чем до двух раз разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наиболее обеспеченными и 10 наименее обеспеченными субъектами Российской Федерации (с учетом оказания финансовой поддержки из федерального бюджета в форме целевых межбюджетных трансфертов)“ национальной цели „Устойчивая и динамичная экономика“ предусматривается реализация следующих мероприятий:»;

б) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;»;

в) после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«совершенствование механизма предоставления целевых межбюджетных трансфертов.»;

г) абзац четвертый признать утратившим силу.

5. После абзаца третьего раздела V дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях комплексного социально-экономического развития населенных пунктов, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, в рамках Программы реализуются мероприятия по списанию двух третей задолженности при направлении средств, высвобождаемых в результате списания, в том числе на реализацию долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития (мастер-планов) городов, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, а также мастер-планов развития опорных населенных пунктов, расположенных на территории Арктической зоны Российской Федерации.».

---