Постановление Правительства РФ от 08.02.2023 № 176

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 февраля 2023 г. № 176

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2023 г. № 176

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В Правилах подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2017 г. № 884 «Об утверждении Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31, ст. 4940; 2019, № 33, ст. 4822; 2020, № 41, ст. 6433):

а) в подпункте «в» пункта 4 слова «органов исполнительной власти субъектов» заменить словами «исполнительных органов субъектов»;

б) в пункте 5 слова «органов исполнительной власти субъектов» заменить словами «исполнительных органов субъектов»;

в) в пункте 6:

абзацы первый и второй после слов «в уполномоченный орган» дополнить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

«Заявление с прилагаемыми документами, указанными в абзацах первом и втором настоящего пункта, на бумажном носителе направляется инициатором либо уполномоченным им лицом посредством почтовой связи или подается лично, а в форме электронного документа направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (далее — портал), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.»

При направлении заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, в форме электронного документа заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица инициатора — федерального органа исполнительной власти, уполномоченного должностного лица инициатора — исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного должностного лица инициатора — органа местного самоуправления, уполномоченного должностного лица инициатора — юридического лица либо его уполномоченного представителя, или усиленной неквалифицированной электронной подписью инициатора — физического лица либо его уполномоченного представителя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (далее — электронная подпись инициатора).»;

г) в абзаце первом пункта 10 слова «в письменной форме» заменить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

д) в пункте 12 слова «в письменной форме» заменить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

е) абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:

«13. В случае если согласование документации по планировке территории является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанная документация после завершения ее разработки направляется уполномоченным органом (в случае принятия уполномоченным органом решения о подготовке документации по планировке территории по собственной инициативе), инициатором или лицом, указанным в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на согласование в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством портала, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны:»;

ж) дополнить пунктом 13(1) следующего содержания:

«13(1). При направлении документации по планировке территории на согласование в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил такая документация подписывается:»

усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа — в случае направления документации по планировке территории уполномоченным органом;

электронной подписью инициатора — в случае направления документации по планировке территории инициатором;

усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица юридического лица, либо его уполномоченного представителя, или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица либо его уполномоченного представителя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке — в случае направления документации по планировке территории лицом, указанным в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — электронная подпись лица, указанного в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации).»;

з) в пункте 17:

в абзаце первом слова «30 календарных дней» заменить словами «15 рабочих дней»;

в абзацах втором и третьем слова «в письменной форме» заменить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

и) в абзаце первом пункта 18 слова «20 рабочих дней» заменить словами «15 рабочих дней»;

к) абзац первый пункта 19 после слов «в уполномоченный орган» дополнить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

л) в пункте 20:

в абзаце первом слова «с приложением писем, подтверждающих ее согласование» исключить;

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«В случае если согласующими органами, владельцами автомобильных дорог по истечении 15 рабочих дней не представлена информация о результатах рассмотрения документации по планировке территории, такая документация считается согласованной.»

Документация по планировке территории направляется инициатором или лицом, указанным в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в уполномоченный орган на бумажном носителе или в форме электронного документа. В случае направления документации по планировке территории на бумажном носителе такая документация должна быть заверена инициатором или лицом, указанным в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (их уполномоченными представителями), и направлена в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах, а также на электронном носителе, подписанная электронной подписью инициатора или электронной подписью лица, указанного в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в количестве экземпляров, равном количеству поселений, городских округов, в отношении территорий которых осуществлялась подготовка документации по планировке территории, и городских округов, муниципальных районов, осуществляющих ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых такая документация подлежит размещению, и одного экземпляра для хранения в архиве уполномоченного органа. В случае направления документации по планировке территории в форме электронного документа она должна быть подписана электронной подписью инициатора или электронной подписью лица, указанного в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.»;

в абзаце пятом слова «направляется в уполномоченный орган на электронном носителе в формате, позволяющем» заменить словами «, направляемая на электронном носителе или в форме электронного документа, должна соответствовать формату, позволяющему»;

в абзаце шестом слова «30 календарных дней» заменить словами «15 рабочих дней»;

м) дополнить пунктом 21(1) следующего содержания:

«21(1). В случае если документация по планировке территории, указанная в абзаце первом пункта 20 настоящих Правил, и документ, указанный в пункте 21 настоящих Правил, направляются инициатором или лицом, указанным в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в уполномоченный орган в форме электронного документа, то такие документация и документ должны быть подписаны электронной подписью инициатора или электронной подписью лица, указанного в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.»;

н) в пункте 22:

в абзаце первом слова «30 календарных дней» заменить словами «20 рабочих дней»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня утверждения документации по планировке территории направляет уведомление об утверждении документации по планировке территории на бумажном носителе либо в форме электронного документа инициатору или лицу, указанному в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. К указанному уведомлению на бумажном носителе прилагается один экземпляр документации по планировке территории с отметкой уполномоченного органа об утверждении такой документации на месте прошивки и копия соответствующего распорядительного акта уполномоченного органа, а к уведомлению в форме электронного документа — документация по планировке территории и копия соответствующего распорядительного акта уполномоченного органа в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа. Уведомление об утверждении документации по планировке территории и указанные прилагаемые документы на бумажном носителе направляются посредством почтовой связи, а в форме электронного документа — с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством портала, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.»;

в абзаце четвертом слова «20 рабочих дней» заменить словами «15 рабочих дней»;

о) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется в порядке, установленном Правилами внесения изменений в документацию по планировке территории, указанную в части 18 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. № 1591 „Об утверждении Правил внесения изменений в документацию по планировке территории, указанную в части 18 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению и о внесении изменений в Правила подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации“.»;

п) в приложении № 2 к указанным Правилам:

в пункте 2:

в подпункте «б» слова «органа исполнительной власти субъекта» заменить словами «исполнительного органа субъекта»;

в подпункте «г» слова «место нахождения и адрес» заменить словами «место нахождения, адрес и электронная почта»;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места регистрации, паспортные данные и электронная почта физического лица.»;

в подпункте «а» пункта 3 слова «органами исполнительной власти субъектов» заменить словами «исполнительными органами субъектов».

2. В Правилах подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального значения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 г. № 887 «Об утверждении Правил подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального значения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5071; 2019, № 26, ст. 3436; 2020, № 41, ст. 6439; 2021, № 44, ст. 7408):

а) в наименовании раздела II слова «органа исполнительной власти субъекта» заменить словами «исполнительного органа субъекта»;

б) в пункте 3 слова «органы исполнительной власти субъекта» в соответствующем падеже заменить словами «исполнительные органы субъекта» в соответствующем падеже;

в) в подпункте «б» пункта 8 слова «органа исполнительной власти субъекта» заменить словами «исполнительного органа субъекта»;

г) в пункте 15 слова «30 дней» заменить словами «20 рабочих дней»;

д) в пункте 16 слова «30 дней» заменить словами «20 рабочих дней»;

е) в пункте 18:

в абзаце первом слова «с приложением к нему документов, подтверждающих его согласование» исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«В случае если органами, главой поселения, муниципального округа и (или) городского округа, владельцами автомобильных дорог, указанными в пункте 10 настоящих Правил, по истечении 15 рабочих дней не представлена информация о результатах рассмотрения проекта планировки территории, проект планировки территории считается согласованным.»;

ж) в пункте 19 слова «30 календарных дней» заменить словами «20 рабочих дней»;

з) в абзаце пятом пункта 20 слова «органы исполнительной власти субъектов» заменить словами «исполнительные органы субъектов»;

и) в пункте 33 слова «30 календарных дней» заменить словами «15 рабочих дней»;

к) в пункте 34 слова «30 дней» заменить словами «15 рабочих дней»;

л) в абзаце первом пункта 35 слова «с приложением документов, подтверждающих его согласование,» исключить;

м) в пункте 36:

слова «30 дней» заменить словами «20 рабочих дней»;

слова «30 календарных дней» заменить словами «15 рабочих дней».

3. В Правилах внесения изменений в документацию по планировке территории, указанную в части 18 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. № 1591 «Об утверждении Правил внесения изменений в документацию по планировке территории, указанную в части 18 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению и о внесении изменений в Правила подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 41, ст. 6433):

а) в пункте 5 слова «органами исполнительной власти субъектов» заменить словами «исполнительными органами субъектов»;

б) в пункте 7:

в абзаце первом слово «инициатором» заменить словами «инициатором или уполномоченным им лицом на бумажном носителе посредством почтовой связи или подаются лично либо направляются в форме электронного документа»;

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения в документацию по планировке территории в форме электронного документа направляются инициатором или уполномоченным им лицом с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Указанные изменения в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица инициатора — федерального органа исполнительной власти, уполномоченного должностного лица инициатора — исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного должностного лица инициатора — органа местного самоуправления, уполномоченного должностного лица инициатора — юридического лица либо его уполномоченного представителя, или усиленной неквалифицированной электронной подписью инициатора — физического лица либо его уполномоченного представителя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (далее — электронная подпись инициатора).»;

в) в пункте 8:

слова «30 календарных дней» заменить словами «15 рабочих дней»;

слова «в письменной форме» заменить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

г) в пункте 9 слова «30 календарных дней» заменить словами «15 рабочих дней»;

д) пункт 10 после слов «одновременно инициатором)» дополнить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью инициатора»;

е) в абзаце шестом пункта 11 слова «30 календарных дней» заменить словами «15 рабочих дней»;

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Материалы, указанные в подпунктах „а“ — „в“ пункта 11 настоящих Правил, направляются инициатором в уполномоченный орган на бумажном носителе или в форме электронного документа. В случае направления материалов, указанных в подпунктах „а“ — „в“ пункта 11 настоящих Правил, на бумажном носителе они должны быть заверены уполномоченным представителем инициатора и направлены в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах. При этом материалы, указанные в подпунктах „а“ и „б“ пункта 11 настоящих Правил, также должны быть направлены на электронном носителе, подписанные электронной подписью, в количестве экземпляров, равном количеству поселений, городских округов, применительно к документации по планировке территории которых осуществлялась подготовка изменений, и субъектов Российской Федерации, осуществляющих ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых такие материалы подлежат размещению. В случае направления материалов, указанных в подпунктах „а“ — „в“ пункта 11 настоящих Правил, в форме электронного документа они должны быть подписаны электронной подписью инициатора.»

Материалы, указанные в подпункте «а» пункта 11 настоящих Правил, направляемые на электронном носителе или в форме электронного документа, должны соответствовать формату, позволяющему осуществить их размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.»;

з) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение об утверждении изменений в документацию по планировке территории оформляется распорядительным актом уполномоченного органа.»;

и) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении изменений в документацию по планировке территории направляет инициатору уведомление о принятом решении на бумажном носителе либо в форме электронного документа. К указанному уведомлению на бумажном носителе прилагаются изменения в документацию по планировке территории и копия соответствующего распорядительного акта в одном экземпляре с отметкой уполномоченного органа об утверждении изменений в такую документацию на месте прошивки, а к уведомлению в форме электронного документа — изменения в документацию по планировке территории и копия соответствующего распорядительного акта уполномоченного органа в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа.»

Уведомление об изменении в документацию по планировке территории и указанные прилагаемые документы на бумажном носителе направляются посредством почтовой связи, а в форме электронного документа — с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении изменений в документацию по планировке территории направляет на бумажном носителе или в форме электронного документа копию соответствующего распорядительного акта в исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых решение об утверждении изменений в документацию по планировке территории подлежит размещению, а также в орган регистрации прав в случае, если изменения внесены в проект межевания территории. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении изменений в документацию по планировке территории уполномоченный орган уведомляет на бумажном носителе или в электронной форме о таком решении главу поселения, главу городского округа, применительно к документации по планировке территории которых принято такое решение, с приложением копии соответствующего распорядительного акта.»;

к) абзац первый пункта 19 после слов «направляет в уполномоченный орган» дополнить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

л) в пункте 20:

после слов «и уведомляет о таком решении» дополнить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

слова «органы исполнительной власти субъектов» заменить словами «исполнительные органы субъектов»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение об отмене отдельных частей документации по планировке территории оформляется распорядительным актом уполномоченного органа.»;

м) в пункте 21:

после слов «направляет копию такого решения» дополнить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

слова «органы исполнительной власти субъектов» заменить словами «исполнительные органы субъектов»;

н) пункт 22 после слов «уведомляет о принятом решении» дополнить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

о) в подпункте «в» пункта 23 слова «органов исполнительной власти субъектов» заменить словами «исполнительных органов субъектов»;

п) в абзаце первом пункта 24:

слова «органы исполнительной власти субъектов» заменить словами «исполнительные органы субъектов»;

после слов «в уполномоченный орган» дополнить словами «на бумажном носителе или в электронной форме»;

р) в абзаце втором пункта 25 слова «органов исполнительной власти субъектов» заменить словами «исполнительных органов субъектов»;

с) абзац первый пункта 26 после слов «в уполномоченный орган» дополнить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

т) абзац первый пункта 31 после слов «в уполномоченный орган» дополнить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

у) пункт 32 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение о признании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению оформляется распорядительным актом уполномоченного органа.»;

ф) пункт 33 после слов «не подлежащими применению уведомляет» дополнить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

х) в пункте 34:

после слов «не подлежащими применению направляет» дополнить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа»;

слова «органы исполнительной власти субъектов» заменить словами «исполнительные органы субъектов»;

ц) пункт 35 после слов «уполномоченный орган уведомляет» дополнить словами «на бумажном носителе или в форме электронного документа».

---