Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 № 176

«Об утверждении Правил проведения реструктуризации задолженности, образовавшейся до 1 января 2001 г. у государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений по состоянию на 1 января 2010 г., по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 марта 2012 г. № 176

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ ДО 1 ЯНВАРЯ 2001 Г. У ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2010 Г., ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, НАЧИСЛЕННЫМ НА УКАЗАННУЮ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила проведения реструктуризации задолженности, образовавшейся до 1 января 2001 г. у государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений по состоянию на 1 января 2010 г., по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность.

ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ ДО 1 ЯНВАРЯ 2001 Г. У ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2010 Г., ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, НАЧИСЛЕННЫМ НА УКАЗАННУЮ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия проведения реструктуризации задолженности, образовавшейся до 1 января 2001 г. у государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений (далее — учреждения) по состоянию на 1 января 2010 г., по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее — государственные внебюджетные фонды), а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность (далее — задолженность).

2. Реструктуризации подлежит:

задолженность по страховым взносам — не более размера задолженности по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано заявление о проведении реструктуризации задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам (далее — заявление о проведении реструктуризации задолженности);

задолженность по пеням и штрафам, начисленным на задолженность по страховым взносам, — по данным учета налоговых органов на день принятия решения о реструктуризации задолженности.

Право на реструктуризацию задолженности, предоставленное в соответствии с настоящими Правилами, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) реорганизованного учреждения.

3. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности не включается задолженность, отсроченная к взысканию в соответствии с ранее принятым решением о реструктуризации задолженности, срок действия которого не истек на 1-е число месяца, в котором подано заявление о проведении реструктуризации задолженности.

4. Реструктуризация задолженности проводится 1 раз.

5. Решение о реструктуризации задолженности принимается при условии полного внесения учреждением текущих налоговых платежей в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи им заявления о проведении реструктуризации задолженности, и платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные (2010 и 2011 годы) и отчетный периоды, предшествовавшие месяцу подачи заявления о проведении реструктуризации задолженности.

6. Реструктуризация задолженности осуществляется налоговыми органами в соответствии с перечнями учреждений, сформированными финансовыми органами субъектов Российской Федерации или муниципальных образований на основании представленных до 1 апреля 2012 г. главными распорядителями бюджетных средств перечней подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств, составленных в рамках установленных бюджетным законодательством Российской Федерации полномочий.

7. Решение о реструктуризации задолженности принимается налоговым органом по месту постановки учреждения на учет в качестве налогоплательщика (далее — налоговый орган) на основании поданного учреждением заявления о проведении реструктуризации задолженности по форме согласно приложению № 1.

8. В отношении учреждения одновременно проводится реструктуризация задолженности перед бюджетами всех государственных внебюджетных фондов путем предоставления рассрочки уплаты задолженности по страховым взносам на срок не более 6 лет, по начисленным пеням и штрафам — в течение 4 лет после погашения задолженности по страховым взносам.

Учреждение имеет право досрочно погасить реструктурированную задолженность по страховым взносам.

9. Со дня принятия налоговым органом решения о реструктуризации задолженности начисление пеней и штрафов на сумму задолженности по страховым взносам не производится.

10. Реструктуризация задолженности осуществляется в соответствии с графиками, предусматривающими уплату ежеквартально равными частями платежей в погашение реструктурированной задолженности по страховым взносам отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд и реструктурированной задолженности по начисленным пеням и штрафам (далее — графики погашения задолженности), по форме согласно приложению № 2.

11. Учреждение подает в налоговый орган до 1 ноября 2012 г. заявление о проведении реструктуризации задолженности с приложением:

а) справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающей фактическое поступление платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме обязательных начислений за расчетные (2010 и 2011 годы) и отчетный периоды, предшествовавшие месяцу подачи заявления о проведении реструктуризации задолженности;

б) справки территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающей фактическое поступление платежей по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме обязательных начислений за расчетные (2010 и 2011 годы) и отчетный периоды, предшествовавшие месяцу подачи заявления о проведении реструктуризации задолженности;

в) проектов графиков погашения задолженности отдельно по каждому государственному внебюджетному фонду.

12. Налоговый орган не вправе требовать от учреждения представления справок, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 11 настоящих Правил. Учреждение вправе представить их по собственной инициативе.

В случае непредставления таких справок налоговый орган самостоятельно запрашивает соответствующие сведения.

13. В случае подачи учреждением заявления о проведении реструктуризации задолженности с нарушением требований, установленных настоящими Правилами, заявление возвращается налоговым органом в течение 10 рабочих дней со дня его получения с указанием причин возврата.

14. Налоговый орган в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления о проведении реструктуризации задолженности рассматривает заявление и приложенные к нему документы и принимает соответствующее решение.

15. В решении о реструктуризации задолженности указываются:

а) полное наименование учреждения, его местонахождение и идентификационный номер налогоплательщика;

б) сумма задолженности по страховым взносам, в том числе отдельно по каждому государственному внебюджетному фонду, и по начисленным пеням и штрафам;

в) графики погашения задолженности отдельно по каждому государственному внебюджетному фонду;

г) обязательство учреждения осуществлять платежи в погашение реструктурированной задолженности в строгом соответствии с графиками погашения задолженности.

16. В случае погашения учреждением реструктурированной задолженности по страховым взносам досрочно в течение 3 лет со дня принятия решения о реструктуризации задолженности производится списание задолженности по начисленным пеням и штрафам.

Списание задолженности по начисленным пеням и штрафам осуществляется налоговым органом в течение 10 рабочих дней со дня получения от учреждения, досрочно погасившего реструктурированную задолженность по страховым взносам, заявления по форме согласно приложению № 3.

17. Учреждение утрачивает право на реструктуризацию задолженности при неуплате платежей в размерах и в сроки, установленные графиками погашения задолженности, и (или) при наличии по состоянию на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате текущих налоговых платежей и (или) платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации представляют информацию о задолженности учреждений, в отношении которых принято решение о реструктуризации задолженности, по платежам по страховым взносам в налоговый орган не позднее 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.

Налоговый орган в течение 10 рабочих дней со дня получения указанной информации отменяет решение о реструктуризации задолженности учреждения и в течение 5 рабочих дней со дня отмены уведомляет об этом учреждение. При этом восстанавливается начисление пеней на сумму задолженности по страховым взносам, оставшуюся не погашенной на день отмены решения о реструктуризации задолженности.

18. Право на реструктуризацию задолженности сохраняется у учреждения, подавшего не позднее 90 дней со дня отмены решения о реструктуризации задолженности заявление о возобновлении права на ее реструктуризацию, при условии уплаты им в полном объеме на день рассмотрения заявления текущих налоговых платежей и платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, платежей в погашение реструктурированной задолженности в соответствии с графиками погашения задолженности и пеней, начисленных на сумму задолженности по налоговым платежам и страховым взносам со дня возникновения нарушения условий реструктуризации задолженности.

Налоговый орган в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о возобновлении права на реструктуризацию задолженности и при выполнении учреждением указанных условий принимает решение о возобновлении реструктуризации задолженности в соответствии с ранее установленными графиками погашения задолженности.

19. Копии решений о реструктуризации задолженности, об отмене реструктуризации задолженности, о возобновлении реструктуризации задолженности, о списании задолженности по начисленным пеням и штрафам направляются налоговым органом в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующих решений.

20. Контроль за исполнением учреждением обязательств по погашению задолженности в соответствии с графиками погашения задолженности в течение всего срока реструктуризации задолженности осуществляется налоговым органом, по уплате текущих платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование — территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по уплате текущих платежей по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

Приложение № 1

(наименование налогового органа)

ЗАЯВЛЕНИЕ о проведении реструктуризации задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам

                                                     ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
_______________________________________________, ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
(полное наименование учреждения в соответствии       └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘,

     с учредительными документами)

__________________________________________________________________________, (адрес места нахождения учреждения)

в соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  3
марта   2012   г.  N  176  просит   провести   реструктуризацию   следующей

задолженности:

(форма)

В ________________________________ (наименование налогового органа)

ГРАФИК погашения реструктурированной задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам

                                                     ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
_______________________________________________, ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
(полное наименование учреждения в соответствии       └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘,

     с учредительными документами)

__________________________________________________________________________, (адрес места нахождения учреждения)

в  соответствии  с  постановлением  Правительства Российской Федерации от 3
марта   2012  г.  N  176   просит   провести   реструктуризацию   следующей

задолженности:

а) задолженности по страховым взносам, зачисляемым в __________________ (наименование ______________________________________, которая по состоянию на день подачи государственного внебюджетного фонда) заявления о проведении реструктуризации задолженности составляет __________ рублей.

График погашения задолженности по страховым взносам

(рублей)

1-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года

2-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года

3-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года

4-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года

5-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года

6-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года

Итого за период реструктуризации __________________________________________________________________________;

б) задолженности по начисленным пеням и штрафам, зачисляемым в ______________________________________, которая по состоянию на день подачи (наименование государственного внебюджетного фонда) заявления о проведении реструктуризации задолженности составляет __________ рублей.

График погашения задолженности по пеням и штрафам

(рублей)

7-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года

8-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года

9-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года

10-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года

Итого за период реструктуризации

Руководитель учреждения ______________ (________________________) _________ (подпись) (ф.и.о.) (дата) М.П.

__ ______________ 20__ г. _______________________________ (_______________)

     (дата получения       (подпись уполномоченного лица      (ф.и.о.)
    налоговым органом)          налогового органа)

(форма)

В ________________________________ (наименование налогового органа)

ЗАЯВЛЕНИЕ о списании задолженности по начисленным пеням и штрафам в связи с досрочным погашением реструктурированной задолженности по страховым взносам

                                                     ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
_______________________________________________, ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
(полное наименование учреждения в соответствии       └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘,

     с учредительными документами)

__________________________________________________________________________, (адрес места нахождения учреждения)

в  соответствии  с  постановлением  Правительства Российской Федерации от 3
марта  2012  г.  N  176 просит списать задолженность по начисленным пеням и
штрафам  в  сумме _________ рублей (в соответствии с установленным графиком
реструктуризации  задолженности  по  пеням  и  штрафам) в связи с досрочным

погашением реструктурированной задолженности по страховым взносам.

Руководитель учреждения ______________ (________________________) _________ (подпись) (ф.и.о.) (дата) М.П.

__ ______________ 20__ г. _______________________________ (_______________)

(дата получения заявления  (подпись уполномоченного лица      (ф.и.о.)
    налоговым органом)          налогового органа)

Вложения

• $126975_01L.XLS
• $126975_02L.XLS
• $126975_03L.RTF