Постановление Совмина СССР от 29.04.1949 № 1758
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина СССР от 29.04.1949 N 1758. 1758. 29.04.1949. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1758-1949
«Об утверждении Положения о налоговой инспекции районных и городских финансовых отделов и налоговых ревизорах»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина СССР от 22.05.1957 № 553.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 1949 г. № 1758
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ РАЙОННЫХ И ГОРОДСКИХ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ И НАЛОГОВЫХ РЕВИЗОРАХ
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить Положение о налоговой инспекции районных и городских финансовых отделов и налоговых ревизорах согласно Приложению.
2. Считать утратившими силу Постановление Совнаркома СССР от 29 апреля 1937 г. «Об утверждении Положения о налоговых инспекторах и налоговых ревизорах» и Постановление Совнаркома СССР от 29 апреля 1937 г. «Об утверждении Инструкции Народного комиссариата финансов Союза ССР о работе налоговой инспекции районных финансовых отделов в сельских местностях» (С.З. СССР, 1937, № 30, ст. ст. 122 и 123).
Совета Министров СССР М.ПОМАЗНЕВ
Совета Министров СССР от 29 апреля 1949 г. № 1758
ПОЛОЖЕНИЕ О НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ РАЙОННЫХ И ГОРОДСКИХ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ И НАЛОГОВЫХ РЕВИЗОРАХ
I. Общие положения
1. Районные и городские (в городах, не имеющих районного деления) финансовые отделы имеют в своем составе налоговую инспекцию.
В обязанности налоговой инспекции входят:
а) непосредственное проведение учета плательщиков, источников доходов, исчисление и взимание платежей по государственным налогам — подоходный налог с населения, сельскохозяйственный налог, налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, подоходный налог с колхозов, государственный налог на лошадей единоличных крестьянских хозяйств;
б) непосредственное проведение учета плательщиков, объектов обложения, исчисление и взимание платежей по местным налогам — налог со строений, земельная рента;
в) осуществление контроля за правильным взиманием учреждениями и организациями установленных законом местных сборов — разовый сбор на колхозных рынках, сбор с владельцев скота и сбор с владельцев транспортных средств, а также государственной пошлины и за недопущением различного рода незаконных сборов;
г) осуществление систематического контроля за правильным исчислением и удержанием предприятиями, учреждениями и организациями налогов с заработной платы рабочих и служащих, а также платежей, причитающихся с предприятий, учреждений и организаций по налогу со строений к земельной ренте;
д) ведение бухгалтерского учета исчисленных и поступивших сумм государственных и местных налогов.
2. Налоговая инспекция в своей работе строго руководствуется Законами, Постановлениями Правительства СССР, а также приказами и инструкциями Министерства финансов СССР, изданными во исполнение действующих Законов, Постановлений и распоряжений Совета Министров СССР.
Налоговая инспекция действует под руководством заведующего районным (городским) финансовым отделом.
Районные (городские) финансовые отделы обязаны не реже одного раза в квартал отчитываться перед исполнительными комитетами районных (городских) Советов депутатов трудящихся в работе по проведению учета плательщиков, источников доходов, исчислению и взиманию платежей по государственным и местным налогам и сборам.
3. Налоговая инспекция возглавляется старшим налоговым инспектором, которому подчинены участковые налоговые инспектора, помощники налоговых инспекторов, налоговые агенты (в сельских местностях), старший налоговый бухгалтер, налоговые бухгалтеры, счетоводы по налогам, делопроизводитель по налогам.
В налоговых инспекциях районных финансовых отделов крупных городов Министерством финансов СССР может быть учреждена должность инспектора по налогам с заработной платы рабочих и служащих, местным налогам с предприятий, учреждений и организаций и по государственной пошлине.
Перечень крупных городов, в которых может быть учреждена должность инспектора по налогам с заработной платы рабочих и служащих, местным налогам с предприятий, учреждений и организаций и по государственной пошлине, устанавливается Министром финансов СССР.
Налоговая инспекция городских финансовых отделов городов районного подчинения состоит из участкового налогового инспектора и, в необходимых случаях, помощников налоговых инспекторов.
Численный состав налоговой инспекции определяется штатным расписанием, утвержденным для данного районного (городского) финансового отдела.
4. Для проведения налоговой работы каждый район (город) разделяется на налоговые участки, которые устанавливаются:
в сельских местностях — в зависимости от количества хозяйств и колхозов, а также территориального расположения селений и условий связи их с районным центром;
в городских местностях — в зависимости от количества плательщиков, домовладений, предприятий, учреждений, организаций и рынков.
Распределение по участкам селений, а в городах — улиц утверждается исполкомами районных и городских Советов депутатов трудящихся по представлению заведующих районными (городскими) финансовыми отделами.
Все селения одного сельского Совета должны находиться в одном налоговом участке.
5. Для проведения налоговой работы на территории налогового участка назначается участковый налоговый инспектор и в необходимых случаях при наличии на территории налогового участка поселков городского типа или разбросанности участка — помощники налоговых инспекторов.
6. Налоговые агенты назначаются для сбора с сельского населения платежей по налогам и обязательному окладному страхованию в пределах каждого сельского Совета.
При незначительном количестве хозяйств в пределах данного сельского Совета налоговый агент назначается для сбора платежей на территории двух сельских Советов.
Исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся обязаны предоставить налоговым агентам для приема налоговых и страховых платежей соответствующие этому назначению помещения.
II. Назначение работников налоговой инспекции
7. Для работы в налоговой инспекции назначаются лица, политически подготовленные, положительно зарекомендовавшие себя на предыдущей работе, имеющие соответствующее образование и проверенные с точки зрения деловой квалификации.
8. На должность старших налоговых инспекторов назначаются:
а) лица, имеющие высшее образование или окончившие финансовые техникумы, со стажем не менее одного года безупречной работы в качестве участкового налогового инспектора;
б) лица, имеющие общее среднее образование, со стажем не менее двух лет безупречной работы в качестве участкового налогового инспектора;
в) лица, имеющие образование в объеме 7 классов средней или неполной средней школы, со стажем не менее четырех лет безупречной работы в качестве участкового налогового инспектора.
9. На должности участковых налоговых инспекторов назначаются:
а) лица, имеющие высшее образование или окончившие финансовые техникумы:
б) лица, имеющие общее среднее образование, при условии сдачи при финансовом органе, назначившем данного участкового налогового инспектора, испытания по программе, утвержденной Министерством финансов СССР;
в) лица, имеющие образование в объеме семи классов средней или неполной средней школы, со стажем не менее двух лет безупречной работы в качестве помощника налогового инспектора или в качестве налогового агента при условии сдачи при финансовом органе, назначившем участкового налогового инспектора, испытания по программе, утвержденной Министерством финансов СССР.
10. На должности старших налоговых бухгалтеров назначаются:
а) лица, имеющие среднее образование, со стажем не менее одного года безупречной работы в качестве налогового бухгалтера;
б) лица, имеющие образование в объеме семи классов средней или неполной средней школы, со стажем не менее трех лет безупречной работы в качестве налогового бухгалтера или участкового налогового инспектора.
11. На должности помощников налоговых инспекторов, налоговых агентов, налоговых бухгалтеров, счетоводов по налогам и делопроизводителей по налогам могут назначаться лица, достаточно подготовленные к выполнению возложенных на них обязанностей, при наличии положительной характеристики с прежнего места работы.
12. Старшие налоговые инспектора, участковые налоговые инспектора, помощники налоговых инспекторов, старшие налоговые бухгалтеры, налоговые бухгалтеры и налоговые агенты назначаются и освобождаются от работы, по проставлению заведующих районными (городскими) финансовыми отделами, министерствами финансов союзных республик, не имеющих областного деления, министрами финансов автономных республик, заведующими краевыми, областными, окружными и городскими (в городах, имеющих районное деление) финансовыми отделами и без их разрешения не могут перемещаться на другую работу.
Назначение и увольнение счетоводов по налогам и делопроизводителей по налогам производится заведующими районными (городскими) финансовыми отделами.
13. При перемещении и увольнении налоговых работников производится обязательная сдача ими дел с составлением об этом акта по форме, утвержденной Министерством финансов СССР.
Сдача дел старшим налоговым инспектором производится в присутствии налогового ревизора вышестоящего финансового органа и заведующего районным (городским) финансовым отделом. Сдача дел другими работниками налоговой инспекции производится в присутствии заведующего районным (городским) финансовым отделом и старшего налогового инспектора.
14. При перемещении и увольнении налогового агента производится ревизия кассовых операций агента и составляется об этом акт по форме, установленной Министерством финансов СССР.
15. Старшим налоговым инспекторам, участковым налоговым инспекторам, помощникам налоговых инспекторов, старшим налоговым бухгалтерам, налоговым бухгалтерам и налоговым агентам выдаются служебные удостоверения по форме, установленной Министерством финансов СССР, за подписью Министра финансов союзной республики, не имеющей областного деления, Министра финансов автономной республики, заведующего краевым, областным, окружным или городским финансовым отделом, назначившего данного работника, и печатью соответствующего финансового органа.
16. При выявлении растрат, хищений и других преступлений со стороны работника налоговой инспекции заведующий районным (городским) финансовым отделом обязан немедленно отстранить его от работы, отобрать выданное удостоверение и передать материалы на виновного в органы прокуратуры для привлечения к уголовной ответственности и одновременно довести об этом до сведения руководителя вышестоящего финансового органа.
III. Основные обязанности работников налоговой инспекции
17. Старший налоговый инспектор обязан обеспечить строгое соблюдение законности при проведении на территории района (города) государственных и местных налогов и сборов, полный учет плательщиков налогов и их доходов, своевременное и правильное исчисление платежей, а также полное поступление исчисленных сумм в установленные законом сроки.
Старший налоговый инспектор обязан:
а) разрабатывать и представлять на рассмотрение заведующего районным (городским) финансовым отделом проекты годовых и квартальных планов поступлений в бюджет государственных и местных налогов и сборов;
б) инструктировать работников налоговой инспекции и проверять знание ими Законов, Постановлений Правительства и инструкций по налогам и сборам;
в) принимать меры к правильной организации работы участковых налоговых инспекторов по проведению учета плательщиков и их доходов, тщательно проверять составленные участковыми налоговыми инспекторами списки плательщиков, акты обследования их доходов, расчеты облагаемых доходов, а также исчисленные платежи и суммы льгот и представлять их на утверждение заведующего районным (городским) финансовым отделом. Подписывать совместно с заведующим районным (городским) финансовым отделом платежные извещения по налогам;
г) осуществлять повседневный контроль за поступлением предъявленных к уплате налогов в установленные законом сроки, проверять лично и через участковых налоговых инспекторов работу налоговых агентов по сбору платежей, обеспечивать своевременное и правильное составление списков недоимщиков и принимать меры к взысканию недоимок.
Проверять строгое соблюдение установленного законом и инструкциями Министерства финансов СССР порядка производства участковыми налоговыми инспекторами описи имущества недоимщиков, представлять составленные участковыми налоговыми инспекторами акты описи имущества на утверждение заведующего районным (городским) финансовым отделом, принимать меры к своевременному и правильному приведению в исполнение решений народного суда о принудительном взыскании недоимок;
д) осуществлять систематический контроль за своевременной и полной сдачей налоговыми агентами собираемых ими денежных сумм в учреждения Госбанка, организовывать проведение документальных ревизий кассовых операций налоговых агентов в установленные Министерством финансов СССР сроки, проверять качество ревизий и в необходимых случаях лично проводить их;
е) производить выдачу регистрационных удостоверений на занятие разрешенными промыслами в порядке, установленном Правилами регистрации некооперированных кустарей и ремесленников.
Проверять правильность составления участковыми налоговыми инспекторами и помощниками налоговых инспекторов протоколов о нарушении правил регистрации некооперированных кустарей и ремесленников и представлять эти протоколы на утверждение заведующего районным (городским) финансовым отделом для принятия в отношении нарушителей установленных законом мер;
ж) инструктировать счетных работников предприятий, учреждений и организаций, исчисляющих налоги с заработной платы рабочих и служащих. Проверять в предприятиях, учреждениях и организациях через участковых налоговых инспекторов соблюдение законов при взимании налогов с рабочих и служащих и своевременность перечисления удержанных сумм налогов в бюджет. При выявлении нарушений закона представлять заведующему районным (городским) финансовым отделом проекты решений о наложении на главных (старших) бухгалтеров предприятий, учреждений и организаций установленного законом штрафа;
з) проверять через участковых налоговых инспекторов правильность и полноту взимания разового сбора на местных (колхозных) рынках и соблюдение установленных законом ставок этого сбора, а также своевременное и правильное проведение сбора с владельцев скота и сбора с владельцев транспортных средств. Производить ревизии в учреждениях правильности взимания государственной пошлины и полноты сдачи поступивших сумм учреждениям Госбанка;
и) проверять соблюдение сельскими Советами Закона о самообложении сельского населения;
к) повседневно проверять работу налоговой бухгалтерии, проверять составляемые ею отчеты и проводить ежеквартально документальную проверку бухгалтерских книг по налогам; составлять установленные Министерством финансов СССР оперативные и статистические отчеты и представлять их на рассмотрение заведующего районным (городским) финансовым отделом. Обеспечивать правильное хранение налоговых дел и документов.
18. Старший налоговый инспектор обязан вести дела по жалобам налогоплательщиков, предварительно тщательно проверять законность произведенного обложения и правильность действий работников налоговой инспекции, составлять проекты решения и представлять жалобы на рассмотрение заведующего районным (городским) финансовым отделом.
19. План работы налоговой инспекции разрабатывается старшим налоговым инспектором на каждый квартал и утверждается заведующим районным (городским) финансовым отделом.
20. Участковые налоговые инспектора обязаны на территории своих участков своевременно и правильно исчислять государственные и местные налоги в соответствии с Законами, Постановлениями Правительства СССР и инструкциями Министерства финансов СССР и обеспечить поступление налогов в установленные законом сроки.
Участковые налоговые инспектора обязаны:
а) вести в соответствии с инструкциями Министерства финансов СССР точный учет плательщиков государственных и местных налогов, облагаемых непосредственно финансовыми органами.
При составлении списков плательщиков налогов в сельских местностях опрашивать домохозяев о составе семьи, источниках и размерах доходов и проверять в необходимых случаях эти данные непосредственно в хозяйствах. Проверять на месте сведения, представляемые в городских местностях управляющими домами, домовладельцами, предприятиями, учреждениями и организациями о гражданах, подлежащих обложению государственными и местными налогами;
б) для выявления размера облагаемых доходов проводить в порядке, установленном Министерством финансов СССР, обследования некооперированных кустарей и ремесленников и других плательщиков подоходного налога с населения, облагаемых непосредственно финансовыми органами, хозяйств, имеющих облагаемые сельскохозяйственным налогом неземледельческие заработки, а в единоличных хозяйствах — также доходы от продажи сельскохозяйственных продуктов на рынке. О результатах обследования составляются акты по форме, утвержденной Министром финансов СССР;
в) производить в порядке и в сроки, установленные Министерством финансов СССР, документальную проверку годовых отчетов колхозов для исчисления подоходного налога с них;
г) исчислять государственные и местные налоги и определять размеры установленных законом льгот отдельным хозяйствам и гражданам.
Выписывать и представлять на подпись старшему налоговому инспектору и заведующему районным (городским) финансовым отделом извещения об уплате налогов, а хозяйствам и гражданам, освобожденным от уплаты налога, — извещения об освобождении от налога, а также обеспечивать своевременное вручение этих извещений хозяйствам и гражданам.
Выписывать извещения по налогам на основании не проверенных и не утвержденных заведующим районным (городским) финансовым отделом списков плательщиков запрещается;
д) следить за своевременной уплатой каждым плательщиком исчисленных сумм налогов. В случае неуплаты налогов в срок производить в установленном порядке опись имущества недоимщика с составлением акта по форме, утвержденной Министром финансов СССР. Опись имущества производится в обязательном присутствии недоимщика или одного из совершеннолетних членов его семьи и двух свидетелей.
Приводить в исполнение решения народного суда об изъятии и продаже описанного имущества для погашения недоимки в порядке, установленном Инструкцией Министерства финансов СССР;
е) повседневно проверять соблюдение налоговыми агентами установленного порядка сбора платежей по налогам и производить не реже одного раза в квартал документальные ревизии кассовых операций налоговых агентов;
ж) проверять соответствие некооперированных кустарно-ремесленных промыслов выдаваемым на них регистрационным удостоверениям. При выявлении лиц, нарушающих правила регистрации некооперированных кустарей и ремесленников, составлять протоколы по форме, установленной Министром финансов СССР;
з) проверять правильность представляемых предприятиями, учреждениями и организациями расчетов причитающихся с них местных налогов и принимать меры к своевременному перечислению ими платежей в бюджет;
и) проверять не реже одного раза в полугодие в каждом предприятии, учреждении и организации правильность удержания налогов из заработной платы рабочих и служащих и своевременность перечисления удержанных сумм в бюджет;
к) проверять не реже одного раза в квартал правильность и полноту взимания разового сбора на местных (колхозных) рынках и своевременность сдачи собранных сумм в учреждения Госбанка;
л) производить не реже двух раз в год в учреждениях ревизии правильности взимания государственной пошлины и полноты сдачи собранных сумм в учреждения Госбанка.
21. Списки налогоплательщиков, карточки налогового учета, акты обследования доходов, протоколы, извещения и другие документы по налогам должны составляться на специальных бланках по формам и правилам, установленным Министерством финансов СССР.
22. Помощники налоговых инспекторов работают под непосредственным руководством участковых налоговых инспекторов и по их поручениям обязаны:
а) производить проверку источников и размеров доходов отдельных плательщиков, а также наличия у плательщиков документов, подтверждающих право на получение установленных законом льгот по налогам. Выявлять некооперированных кустарей и ремесленников, работающих без регистрационных удостоверений.
При выявлении нарушений правил регистрации некооперированных кустарей и ремесленников составлять протоколы;
б) проверять в отдельных предприятиях, учреждениях и организациях правильность удержания налогов из заработной платы рабочих и служащих и своевременность перечисления удержанных сумм в бюджет;
в) проверять правильность и полноту взимания разового сбора на местных (колхозных) рынках;
г) вручать плательщикам извещения об уплате налогов, а хозяйствам и гражданам, освобожденным от уплаты налога, — извещения об освобождении от налога.
23. Налоговые агенты непосредственно подчиняются участковым налоговым инспекторам и работают под их руководством. Налоговые агенты обязаны обеспечить полный сбор налогов и платежей по обязательному окладному страхованию от населения на территории сельского Совета.
В соответствии с этим налоговые агенты обязаны:
а) своевременно вручать плательщикам под расписку выписанные районным финансовым отделом извещения об уплате налога, а также выписанные инспекцией Госстраха страховые свидетельства по обязательному окладному страхованию, а хозяйствам и гражданам, освобожденным от уплаты налога или платежей по обязательному окладному страхованию, — извещения об этом;
б) принимать от сельского населения платежи по налогам и обязательному окладному страхованию с выдачей плательщикам квитанций установленного Министерством финансов СССР образца;
в) проверять уплату каждым плательщиком в установленный законом срок причитающихся сумм по налогам и обязательному окладному страхованию и принимать меры к своевременной уплате следуемых платежей. При приеме просроченных платежей начислять установленную законом пеню;
г) периодически докладывать о ходе поступления налогов с населения на заседаниях исполкомов сельских Советов депутатов трудящихся;
д) вести точный учет и обеспечить полную сохранность принятых сумм, лично сдавать или пересылать их по почте в районное отделение Государственного банка в порядке и в сроки, установленные Министерством финансов СССР;
е) строго хранить квитанционные книжки и все другие документы, сдавать копии выданных плательщикам квитанций в налоговую бухгалтерию районного финансового отдела и в бухгалтерию районной инспекции Госстраха по принадлежности в порядке и в сроки, установленные Министерством финансов СССР.
24. При проведении учета плательщиков налогов участковые налоговые инспектора привлекают налоговых агентов в помощь для совместной проверки сведений, сообщаемых домохозяевами о составе семьи, источниках и размерах доходов.
Возлагать на налоговых агентов самостоятельное проведение учета плательщиков и их доходов, а также исчисление налогов запрещается.
25. При привлечении налоговых агентов к работе по государственным займам обязанности налоговых агентов в этих случаях определяются инструкциями, издаваемыми Министерством финансов СССР.
26. На налоговую бухгалтерию районного (городского) финансового отдела возлагается:
а) аккуратное ведение книг лицевых счетов плательщиков государственных и местных налогов и своевременное составление списков недоимщиков;
б) правильное ведение книг сводных итогов начисленных, поступивших и сложенных сумм по налогам, штрафам и самообложению сельского населения и своевременное составление бухгалтерской отчетности по налогам и сборам;
в) контроль за своевременной сдачей налоговыми агентами принятых ими сумм в учреждения Госбанка и за соблюдением ими установленного Министерством финансов СССР порядка приема платежей, хранения квитанций и других платежных документов;
г) строгий учет и хранение квитанционных книжек по приему налогов и неналоговых платежей, всех платежных и других денежных документов, бланков извещений по налогам, актов описей имущества, а также бланков регистрационных удостоверений на кустарные и ремесленные промыслы.
Все книги и другие учетные документы налоговой бухгалтерии ведутся по формам и правилам, установленным Министерством финансов СССР.
27. Старший налоговый бухгалтер обязан:
а) руководить работой налоговых бухгалтеров и счетоводов по налогам, а также осуществлять контроль за соблюдением налоговыми агентами порядка приема платежей и своевременной сдачей принятых ими сумм в отделения Госбанка путем проверки представляемых налоговыми агентами копий квитанций и других платежных документов;
б) вести книги сводных итогов и составлять установленную бухгалтерскую отчетность по налогам и сборам;
в) вести учет квитанционных книжек, бланков извещений по налогам, актов описей имущества и бланков регистрационных удостоверений на промыслы, обеспечивать строгое хранение всех документов налоговой бухгалтерии.
28. Налоговые бухгалтеры и счетоводы по налогам подчинены непосредственно старшему налоговому бухгалтеру и под его контролем ведут книги лицевых счетов плательщиков налогов, составляют списки недоимщиков и выполняют другие поручения по работе налоговой бухгалтерии.
IV. Права налоговой инспекции
29. Учреждения, предприятия и организации обязаны по требованиям финансовых органов сообщать имеющиеся у них сведения об источниках и размерах доходов лиц, подлежащих по закону обложению государственными и местными налогами, а также предъявлять книги, документы и другие сведения, необходимые для налогового обложения.
В тех случаях, когда налоговая инспекция установит, что ей сообщены заведомо неверные сведения, заведующий районным (городским) финансовым отделом обязан материалы на виновных лиц передавать органам прокуратуры для привлечения к уголовной ответственности.
30. При проведении учета плательщиков налогов, источников и размеров доходов старшие налоговые инспектора, участковые налоговые инспектора и помощники налоговых инспекторов имеют право осматривать принадлежащие плательщикам помещения, где производятся занятия и промыслы, требовать от плательщиков предъявления документов, подтверждающих их право на получение установленных законом льгот по налогам, опрашивать плательщиков и других граждан в целях получения необходимых для налогового обложения сведений, а также производить проверку на месте источников доходов.
Осмотр помещений, где производятся занятия и промыслы, и проверка источников доходов должны производиться в обязательном присутствии плательщика или совершеннолетнего члена его семьи.
31. При описи имущества недоимщиков по налогам и изъятии по решениям народного суда описанного имущества в погашение недоимок старшие налоговые инспектора и участковые налоговые инспектора, в присутствии недоимщика или совершеннолетнего члена его семьи и двух свидетелей, имеют право входа во все помещения, занимаемые недоимщиком или имуществом недоимщика, а также право осмотра всех хранилищ недоимщика.
В случае оказания недоимщиком противодействия входу в помещения и осмотру хранилищ старшие налоговые инспектора и участковые налоговые инспектора обязаны пригласить представителя милиции или представителя исполкома местного (сельского, поселкового) Совета депутатов трудящихся, в присутствии которого производится вскрытие помещений и хранилищ и составляется акт описи имущества.
Об оказании недоимщиком противодействия составляется акт для привлечения его к ответственности.
Производить личный обыск недоимщика и членов его семьи работникам налоговой инспекции запрещается.
32. В тех случаях, когда старший налоговый инспектор, участковый налоговый инспектор или помощник налогового инспектора установит, что с населения, колхозов и других организаций производится кем-либо взимание сборов, не установленных Законами СССР, он должен немедленно сообщить об этом заведующему районным (городским) финансовым отделом и руководителю вышестоящего финансового органа для принятия мер к приостановлению взимания незаконных сборов и привлечению виновных к установленной законом ответственности.
V. Налоговые ревизоры
33. Для осуществления контроля за строгим соблюдением Законов, Постановлений Правительства и инструкций Министерства финансов СССР при исчислении и взимании государственных и местных налогов и сборов вышестоящие финансовые органы имеют в своем составе ревизоров по налогам.
34. В Министерстве финансов СССР и в Министерствах финансов союзных республик состоят главные налоговые ревизоры, старшие налоговые ревизоры и налоговые ревизоры.
В Министерствах финансов автономных республик, краевых, областных и городских (городов республиканского подчинения) финансовых отделах состоят старшие налоговые ревизоры и налоговые ревизоры.
В окружных финансовых отделах округов, имеющих районное деление, и в городских финансовых отделах городов областного подчинения, имеющих районное деление, состоят налоговые ревизоры.
Численный состав главных налоговых ревизоров, старших налоговых ревизоров и налоговых ревизоров определяется штатным расписанием, установленным для соответствующего финансового органа.
35. Главные налоговые ревизоры, старшие налоговые ревизоры и налоговые ревизоры Министерства финансов СССР и Министерств финансов союзных республик подчинены соответственно начальнику ревизионного отдела Управления налогов и сборов Министерства финансов СССР и Министерств финансов союзных республик.
Старшие налоговые ревизоры и налоговые ревизоры Министерств финансов автономных республик, краевых, областных, окружных и городских финансовых отделов подчинены начальнику налогового отдела соответствующего Министерства финансов автономной республики, краевого, областного, окружного и городского финансового отдела.
VI. Назначение налоговых ревизоров
36. На должности главных налоговых ревизоров, старших налоговых ревизоров и налоговых ревизоров назначаются лица, политически подготовленные, имеющие соответствующее образование и проверенные с точки зрения деловой квалификации.
37. На должности главных налоговых ревизоров назначаются:
а) лица, имеющие высшее образование, со стажем не менее трех лет безупречной работы в качестве старшего налогового ревизора;
б) лица, окончившие финансовые техникумы, со стажем не менее пяти лет безупречной работы в качестве старшего налогового ревизора.
38. На должности старших налоговых ревизоров назначаются:
а) лица, имеющие высшее образование или окончившие финансовые техникумы, со стажем не менее одного года безупречной работы в качестве налогового ревизора;
б) лица, имеющие среднее образование, со стажем не менее двух лет безупречной работы в качестве налогового ревизора.
39. На должности налоговых ревизоров назначаются:
а) лица, имеющие высшее образование, со стажем не менее одного года безупречной работы в качестве старшего налогового инспектора;
б) лица, окончившие финансовые техникумы, со стажем не менее двух лет безупречной работы в качестве старшего налогового инспектора;
в) лица, имеющие среднее образование или образование в объеме семи классов средней или неполной средней школы, со стажем не менее трех лет безупречной работы в качестве старшего налогового инспектора.
40. Назначение, перемещение и освобождение от работы налоговых ревизоров производится:
а) главных налоговых ревизоров, старших налоговых ревизоров и налоговых ревизоров Министерства финансов СССР и главных налоговых ревизоров Министерств финансов союзных республик — приказом Министра финансов СССР;
б) старших налоговых ревизоров и налоговых ревизоров Министерств финансов союзных республик — приказом Министра финансов соответствующей союзной республики;
в) старших налоговых ревизоров и налоговых ревизоров Министерств финансов автономных республик, краевых, областных и городских (городов республиканского подчинения) финансовых отделов — приказом Министра финансов автономной республики, заведующего краевым, областным и городским финансовым отделом по подчиненности;
г) налоговых ревизоров окружных и городских (в городах областного подчинения, имеющих районное деление) финансовых отделов — приказом заведующего окружным, городским финансовым отделом по подчиненности.
41. Главным налоговым ревизорам, старшим налоговым ревизорам и налоговым ревизорам Министерства финансов СССР и главным налоговым ревизорам Министерств финансов союзных республик выдается служебное удостоверение по форме, утвержденной Министерством финансов СССР, за подписью Министра финансов СССР и печатью Министерства финансов СССР.
Старшим налоговым ревизорам и налоговым ревизорам Министерств финансов союзных и автономных республик, краевых, областных, окружных и городских финансовых отделов выдается служебное удостоверение по форме, утвержденной Министром финансов СССР, за подписью Министра финансов союзной или автономной республики, заведующего краевым, областным, окружным или городским финансовым отделом — по подчиненности и печатью соответствующего финансового органа.
VII. Основные обязанности и права налоговых ревизоров
42. На главных налоговых ревизоров, старших налоговых ревизоров и налоговых ревизоров возлагается проведение документальных ревизий и проверок налоговой работы нижестоящих финансовых органов.
Основными задачами ревизий и проверок является контроль:
а) за строгим соблюдением финансовыми органами Законов, Постановлений Правительства СССР, а также инструкций Министерства финансов СССР при исчислении и взимании государственных и местных налогов и сборов;
б) за своевременным, полным и правильным учетом плательщиков, источников и размеров их доходов, исчислением платежей и предоставлением установленных законом льгот по налогам;
в) за выполнением планов поступлений налогов и сборов и правильным применением установленных законом мер взыскания налоговых недоимок;
г) за сохранностью государственных средств, собираемых налоговыми агентами, и своевременностью сдачи принятых сумм в учреждения Госбанка;
д) за правильным ведением налоговой бухгалтерии, своевременным и правильным составлением отчетности по налогам и ведением налогового делопроизводства;
е) за своевременным и правильным рассмотрением жалоб налогоплательщиков.
43. Документальные ревизии по налогам должны производиться, как правило, не реже одного раза в год во всех Министерствах финансов союзных и автономных республик, краевых, областных, окружных, уездных, городских и районных финансовых отделах.
44. Документальная ревизия назначается в каждом отдельном случае приказом руководителя вышестоящего по отношению к ревизуемому финансового органа.
45. Порядок проведения ревизии, а также проверки отдельных участков налоговой работы устанавливается инструкцией Министерства финансов СССР.
46. Главные налоговые ревизоры, старшие налоговые ревизоры и налоговые ревизоры имеют право требовать от финансовых органов, а также от предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для проверки правильности исчисления и взимания государственных и местных налогов и сборов.
47. В случае обнаружения злоупотреблений со стороны работников налоговой инспекции районных (городских) финансовых отделов главные налоговые ревизоры, старшие налоговые ревизоры и налоговые ревизоры обязаны поставить перед руководителем ревизуемого финансового органа вопрос об отстранении этих работников от должности, с немедленным доведением об этом до сведения руководителя того финансового органа, который назначил данного работника.
48. О результатах ревизии или проверки налоговый ревизор составляет акт в двух экземплярах, из которых один вручается руководителю ревизуемого финансового органа.
Руководитель финансового органа, а также начальник управления или отдела налогов и сборов, а в районных, городских и уездных финансовых отделах старший налоговый инспектор обязаны подписать акт ревизии (проверки) и, при наличии возражений против акта, приложить к нему письменные объяснения.
49. В случае выявления ревизией или проверкой нарушений Законов, Постановлений Правительства СССР и инструкций Министерства финансов СССР при исчислении и взимании государственных и местных налогов и сборов ревизор по поручению руководителя финансового органа, назначившего ревизию, докладывает об этом Совету Министров союзной или автономной республики, в которой произведена ревизия работы финансовых органов, или соответствующему исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся.
50. Руководитель финансового органа, назначивший ревизию (проверку), обязан не позднее десятидневного срока по окончании ее рассмотреть материалы ревизии (проверки), заслушать в необходимых случаях руководителя и отдельных работников ревизуемого финансового органа, дать соответствующие указания об устранении выявленных нарушений и недостатков в налоговой работе и установить контроль за выполнением этих указаний.