Постановление Госкомтруда СССР от 08.05.1979 № 175

«Об утверждении Типовой инструкции о порядке переселения семей в колхозы, совхозы, государственные комплексы по производству продуктов животноводства на промышленной основе, на птицефабрики и в опытно-производственные хозяйства»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях дальнейшего совершенствования территориально-отраслевого перераспределения трудовых ресурсов в порядке сельскохозяйственного переселения, а также установления единых принципов его проведения во всех союзных республиках Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам постановляет:

1. Утвердить Типовую инструкцию о порядке переселения семей в колхозы, совхозы, государственные комплексы по производству продуктов животноводства на промышленной основе, на птицефабрики и в опытно-производственные хозяйства, разработанную в соответствии с постановлениями Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 364 «О льготах по переселению» и от 23 июня 1977 г. № 555 «Об увеличении размера кредита на строительство жилых домов для переселенцев», согласно приложению.

2. Государственным комитетам союзных республик по труду на основе Типовой инструкции и применительно к местным условиям проведения переселения разработать и утвердить инструкции о порядке переселения семей в республиках.

3. Государственным комитетам союзных республик по труду и их органам на местах способствовать образованию при районных (городских), сельских (поселковых) исполнительных комитетах Советов народных депутатов мест вселения семей общественных советов содействия хозяйственному и трудовому устройству переселенцев.

4. Контроль за разработкой государственными комитетами союзных республик по труду инструкций о сельскохозяйственном переселении и последующим их применением возложить на Управление трудовых ресурсов Госкомтруда СССР.

1. Сельскохозяйственное переселение является одной из форм планового перераспределения трудовых ресурсов и имеет своей целью обеспечение дополнительной потребности в рабочих кадрах, когда планируемые объемы сельскохозяйственного производства не могут быть обеспечены за счет местных трудовых ресурсов. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 364 «О льготах по переселению» переселение проводится в колхозы, совхозы, государственные комплексы по производству продуктов животноводства на промышленной основе, на птицефабрики и в опытно-производственные хозяйства. <*>

<*> В дальнейшем все перечисленные сельскохозяйственные предприятия именуются «хозяйства».

В первую очередь семьи направляются в хозяйства, создаваемые в районах нового хозяйственного освоения, а также на орошаемых и осушаемых землях.

2. Переселение семей проводится на добровольных началах.

3. Семьям, переселившимся в соответствии с установленными планами, а также по приглашению сельскохозяйственных предприятий, для которых установлены планы вселения, предоставляются льготы и преимущества, определенные постановлениями Правительства СССР.

Документом, удостоверяющим право переселенца на получение льгот и преимуществ, является переселенческий билет, выдаваемый органами по труду.

4. Организация работы по выполнению заданий планов экономического и социального развития СССР по межреспубликанскому переселению, планов экономического и социального развития союзных республик по межобластному, внутриобластному и внутрирайонному переселению возлагается на государственные комитеты союзных республик по труду и их органы на местах.

5. Государственные комитеты союзных республик по труду и их органы на местах совместно с плановыми, сельскохозяйственными органами и организациями пищевой промышленности, осуществляющими производство и переработку сельскохозяйственной продукции, разрабатывают в установленном порядке проекты планов переселения.

6. Для обеспечения повышения эффективности сельскохозяйственного производства, а также осуществления действенного контроля за приемом, хозяйственным и трудовым устройством прибывших семей, переселение проводится группами не менее 5 семей в хозяйство при внутриобластном и внутрирайонном переселении и не менее 10 семей в хозяйство при межреспубликанском и межобластном переселении.

7. Органы по труду районов выхода направляют семьи переселенцев к месту вселения только после получения от соответствующих органов по труду сообщений о том, что хозяйства гарантируют прием, предоставление постоянного жилья и обеспечат работой всех трудоспособных членов переселенных семей. Местные органы по труду районов вселения проверяют хозяйства вселения и несут ответственность за правильность сообщения об их готовности к приему переселенцев.

8. В соответствии с заданиями годовых планов экономического и социального развития союзной республики по переселению государственные комитеты союзных республик по труду и их местные органы проводят работу по отбору, оформлению и отправке семей переселенцев.

9. В целях ознакомления населения с условиями переселения и льготами, предоставляемыми переселенцам, управления, отделы по труду автономных республик, краев, областей и их районные уполномоченные с привлечением местного советского актива организуют и проводят массово-разъяснительную работу среди населения, широко используя при этом местную печать, телевидение и радио, экономико-географические характеристики районов и обращения-обязательства хозяйств вселения, специальные выпуски газет, письма от ранее переселившихся граждан к своим землякам с приглашением переселиться и другие информационные и справочные материалы, необходимые для проведения массово-разъяснительной работы.

К проведению массово-разъяснительной работы привлекаются представители хозяйств вселения.

10. На переселение оформляются семьи, имеющие в своем составе не менее двух трудоспособных членов семьи в возрасте: мужчины — от 16 до 55 лет и женщины — от 16 до 50 лет, признанные медицинской комиссией годными к физической работе непосредственно в сельскохозяйственном производстве.

К членам переселенческой семьи относятся муж (жена), дети и родители, находящиеся на иждивении главы семьи и проживающие вместе с ним.

Решение о включении в состав переселенческой семьи братьев, сестер главы семьи и его жены (мужа) принимается управлением, отделом по труду в каждом конкретном случае.

Разрешается переселение увольняемых в запас или в отставку военнослужащих, не имеющих семей.

Оформление на переселение семей, имеющих в своем составе одного трудоспособного, может проводиться в порядке исключения только в пределах данной союзной республики по разрешению государственного комитета союзной республики по труду, а оформление семей, брак которых не зарегистрирован в установленном порядке, только при наличии совместных детей.

11. Не подлежат оформлению на переселение семьи:

а) ранее переселявшиеся в плановом порядке и выбывшие без уважительных причин из хозяйств вселения;

б) возвращающиеся из городов, рабочих поселков и сельской местности к месту своего прежнего жительства.

12. Глава семьи, изъявивший желание переселиться, подает в двух экземплярах анкету-заявление по установленной форме (приложения № 1, 2) районному уполномоченному управления, отделения по труду или в исполком сельского, поселкового, городского или районного Совета народных депутатов по месту жительства.

13. Районный уполномоченный управления, отдела по труду по получении анкеты-заявления выдает семье направление на медицинское освидетельствование, проводимое органами здравоохранения.

Результаты медицинского освидетельствования переселяющейся семьи заносятся в карту медицинского осмотра (приложение № 3), которая составляется в двух экземплярах, отдельно на главу семьи и на каждого трудоспособного члена семьи. Сведения о состоянии здоровья нетрудоспособных членов семьи записываются на вторую страницу карты главы семьи.

Карта медицинского осмотра подписывается врачами медицинской комиссии и заверяется печатью лечебного учреждения.

14. При определении пригодности к использованию на сельскохозяйственных работах трудоспособных членов семьи и возможности переселения по состоянию здоровья нетрудоспособных членов семьи медицинская комиссия руководствуется перечнями заболеваний, установленными приказом Министерства здравоохранения СССР 2 апреля 1951 г. № 297 (приложения № 4, 5).

15. Районный уполномоченный управления отдела по труду по получении анкеты-заявления о желании переселиться и карт медицинского осмотра тщательно проверяет, отвечает ли данная семья условиям переселения, а также проверяет правильность заполнения анкеты-заявления, наличие других необходимых документов (паспортов, трудовых книжек, военных билетов) и удостоверяет своей подписью, что семья соответствует условиям переселения.

Районный уполномоченный знакомит каждую семью с действующими льготами по переселению, а также разъясняет обязанности и ответственность, которую семья несет в случае выбытия из хозяйства без уважительных причин до истечения пятилетнего срока со дня вселения.

При отборе семей должна быть полная уверенность в том, что каждая переселяемая семья активно включится в сельскохозяйственное производство и своим трудом будет способствовать дальнейшему развитию сельского хозяйства и повышению его эффективности.

16. Анкеты-заявления семей, соответствующих условиям переселения, направляются с необходимой документацией в управления, отделы по труду. <*>

<*> В союзных республиках, не имеющих областного деления, решение вопросов, отнесенных настоящей инструкцией к функциям управлений и отделов по труду, возложено на республиканские комитеты по труду.

17. В управлении, отделе по труду поступившие материалы проверяются на предмет установления соответствия семей условиям отбора, полноты и правильности заполнения установленных форм документации, сверяются с данными учета семей, ранее переселявшихся, с целью исключения повторного переселения.

18. Начальник управления, заведующий отделом лично, а в их отсутствие только заместители рассматривают представленные на переселенческие семьи материалы, утверждают анкеты-заявления и подписывают переселенческие билеты.

Главой семьи, на имя которого выписывается переселенческий билет, может быть признан только трудоспособный.

19. Выписанные переселенческие билеты по реестрам направляются райисполкомам, горисполкомам для вручения главам семей. Одновременно с переселенческими билетами управления, отделы по труду направляют в райисполкомы, горисполкомы и районным учреждениям Госбанка СССР раздаточные ведомости на выплату переселенцам единовременного денежного пособия.

20. Межреспубликанское и межобластное переселение из одних союзных республик, автономных республик, краев и областей в другие проводится, как правило, до начала весенне-полевых сельскохозяйственных работ.

21. Семьи переселенцев отбираются из числа колхозников, рабочих и служащих, имеющих специальность или навыки, требующиеся для работы в сельском хозяйстве, а также изъявивших желание трудиться непосредственно в сельскохозяйственном производстве и приобрести сельскохозяйственную профессию.

Управления, отделы по труду заблаговременно оформляют переселенческие билеты для вручения их главам семей под расписку в ведомости на выдачу переселенческих билетов (приложение № 6).

22. При межреспубликанском и межобластном переселении по разрешению Советов Министров союзных и автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов мест выхода переселенцев предоставлено право направлять в места вселения глав или трудоспособных членов семей для участия в строительстве жилых домов с надворными постройками и в устройстве своего хозяйства на новом месте до приезда остальных членов семьи. Главам или трудоспособным членам семей в указанных случаях при выезде из места выхода выдаются суточные в размере 1 рубля в сутки на время нахождения в пути в один конец и 50 процентов причитающегося им денежного пособия, а также оплачивается за счет государства стоимость проезда от места выхода до места вселения и обратно.

23. Направление глав и трудоспособных членов семьи для участия в строительстве жилых домов и устройства своего хозяйства на новом месте проводится организованно в сроки, согласованные с государственными комитетами союзных республик по труду или местными органами по труду АССР, краев, областей, принимающих семьи переселенцев. Главам семей, выезжающим в места вселения, выдаются переселенческие билеты и удостоверения, в которых указывается цель поездки, другим трудоспособным членам семей переселенцев выдается только удостоверение (приложение № 7).

24. Переселение в пределах автономной республики, края, области и района проводится в хозяйства, испытывающие потребность в дополнительной рабочей силе, в соответствии с утвержденным планом. На переселение отбираются семьи из числа рабочих и служащих, проживающих в городах, рабочих поселках и районных центрах, знакомых с сельскохозяйственным производством или желающих приобрести сельскохозяйственные профессии.

Отбор семей на переселение из числа колхозников, рабочих и служащих совхозов проводится только в населенных пунктах, в которых имеется население не полностью занятое в общественном производстве. Перечень колхозов и совхозов, из которых намечено проводить отбор семей на переселение, вносится управлениями, отделами по труду на утверждение Совета Министров автономной республики, крайисполкома, облисполкома.

25. После оформления необходимых документов районный уполномоченный согласовывает вопрос о переселении семьи с управлением, отделом по труду.

Если семья подлежит переселению в хозяйство другого района, то вторые экземпляры анкеты-заявления и карты медицинского осмотра высылаются районному уполномоченному управления, отдела по труду места вселения семьи.

26. После приема трудоспособных членов семьи в хозяйство анкета-заявление подписывается председателем колхоза или директора сельскохозяйственного предприятия, заверяется печатью и вместе с другими документами направляется в управление, отдел по труду на утверждение.

27. Приглашение семей на переселение проводится руководителями хозяйств вселения по согласованию с управлениями, отделами по труду только при наличии у них плана переселения.

Семьи, прибывшие по приглашению хозяйств, проходят оформление в местах вселения через районных уполномоченных управлений, отделов по труду в порядке, установленном для внутриобластного и внутрирайонного переселения.

28. Семьям, направляемым на переселение и получившим переселенческие билеты, выдается единовременное денежное пособие в размерах, установленных постановлениями Правительства СССР для соответствующих районов вселения.

29. При межреспубликанском и межобластном переселении единовременное денежное пособие выплачивается переселенцам в следующем порядке: 50 процентов пособия — при выезде переселенца из места выхода, а остальные 50 процентов — через один год после непрерывной работы переселенца и проживания его семьи в хозяйстве места вселения.

30. Первая половина единовременного денежного пособия выдается райисполкомами, горисполкомами через отделения Госбанка СССР по раздаточной ведомости (приложение № 8), составленной управлением, отделом по труду.

Районный уполномоченный управления и отдела по труду за пять дней до отправки переселенцев уточняет состав семьи каждого переселенца, устанавливает причитающуюся сумму единовременного денежного пособия и на эту сумму выписывает в райисполкоме именной денежный чек главе каждой переселяющейся семьи.

Сумма и номер чека вписываются в раздаточную ведомость против фамилии переселенца. Одновременно сумма чека и номер чека записываются в переселенческий билет. Чек подписывается председателем райисполкома, горисполкома и заверяется печатью.

Без предъявления вместе с денежным чеком переселенческого билета единовременное денежное пособие переселенцам учреждением Госбанка СССР не выдается.

31. Семьям, переселяющимся в соответствии с утвержденным планом внутри автономной республики, края, области или административного района, единовременное денежное пособие выплачивается в размере 50 процентов суммы, установленной для района вселения при межреспубликанском и межобластном переселении, а семьям, переселяющимся по приглашению хозяйств, — в размере 75 процентов суммы, установленной для районов вселения при межреспубликанском и межобластном переселении или соответственно при переселении внутри автономной республики, края, области, административного района.

Выплата единовременного денежного пособия семьям, переселяющимся внутри автономной республики, края, области или административного района, и семьям, переселяющимся по приглашению хозяйств, производится в два срока: первые 50 процентов пособия выдаются по получении ими переселенческих билетов после того, как переселенцы вступили в члены колхоза или оформлены на работу в совхозе, а их семьи прибыли на новое местожительство, остальные 50 процентов — через год после их непрерывной работе и проживания семьи в данном хозяйстве.

Указанный порядок выдачи единовременного денежного пособия распространяется при переселении увольняемых в запас или отставку военнослужащих, не имеющих семей. При обзаведении семьями в течение двух лет с момента вселения указанным гражданам предоставляются все льготы (включая выплату единовременного денежного пособия на членов семьи), установленные для переселенцев в соответствии с районами мест вселения.

32. Раздаточная ведомость на выдачу единовременного денежного пособия с подписями переселенцев, подтверждающими получение указанных в ведомости сумм, заверяется председателем райисполкома, горисполкома, руководителем и главным бухгалтером учреждения Госбанка СССР и направляется управлению, отделу по труду. Второй экземпляр ведомости с отметками о выданных суммах остается в учреждении Госбанка СССР.

33. Семьи, утвержденные на переселение, должны заблаговременно подготовиться к выезду: получить необходимые документы, реализовать имущество, которое не может быть перевезено, а также скот, если вывоз его запрещен по карантинным условиям.

34. Переселенцам предоставлено право сдавать скот, зерно и картофель приемным пунктам заготовительных организаций в местах выхода под обменные квитанции с правом получения в местах вселения равноценного скота, зерна и картофеля в установленном порядке.

35. Колхозам, из которых направляются семьи переселенцев, рекомендуется произвести полный расчет по оплате труда с переселяющимися колхозниками не позднее чем за 10 дней до их выезда к месту вселения.

36. Члены семей переселенцев, работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях, если они переселяются в составе семьи, освобождаются от работы по предъявлению справки, выдаваемой районным уполномоченным управления, отдела по труду о том, что данная семья утверждена на переселение.

В трудовых книжках переселенцев делается запись «уволен по собственному желанию в связи с плановым переселением» и ссылка на соответствующую статью Кодекса законов о труде союзной республики. При этом за рабочими и служащими-переселенцами сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв в работе в связи с переселением в совхоз, государственный комплекс по производству продуктов животноводства на промышленной основе, на птицефабрику и в опытно-производственное хозяйство не превышает одного месяца, не считая времени проезда от места выхода к месту вселения (пункты 2 и 10 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособия по государственному социальному страхованию, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 252).

37. Урожай с приусадебных участков, не убранный переселенцами к моменту их выезда, по договоренности переселенцев с хозяйствами или отдельными лицами может быть снят последними и сдал на приемные пункты заготовительных организаций под обменные квитанции, которые высылаются переселенцам на новое место жительства.

38. Районным уполномоченным управления, отдела по труду не более чем за 3 дня до выезда переселенцев на станцию погрузки должна быть получена справка от местных органов здравоохранения об отсутствии в районе эпидемических заболеваний. Указанная справка представляется при посадке в вагоны медицинскому работнику санитарно-контрольного пункта железной дороги.

Санитарная обработка переселяющихся производится по требованию органов государственной санитарной инспекции в зависимости от санитарно-эпидемической обстановки в местах выхода.

39. Районные уполномоченные управления, отдела по труду перед отправкой переселенцев в места вселения:

а) осуществляют контроль за своевременностью расчетов колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и организаций с переселенцами;

б) выясняют количество имущества, которое перевозят с собой переселенцы, для представления заявки на необходимое количество вагонов;

в) оказывают помощь переселенцам в реализации принадлежащего им имущества, в предоставлении им транспорта для перевозки скота, зерна и картофеля на приемные пункты;

г) проводят другую работу, связанную с подготовкой переселенцев к выезду.

Районный уполномоченный управления, отдела по труду обязан проверить наличие у переселенцев следующих документов: переселенческих билетов, паспортов или других документов, подтверждающих время и место рождения, а при переселении в зону с особым режимом — пропусков на право въезда в эти зоны; трудовых книжек с отметками об освобождении с последнего места работы; военных билетов с отметками о снятии с воинского учета; свидетельства ветнадзора об осмотре и ветобработке перевозимого скота; именных обменных квитанций на сданный скот, картофель и зерно, выданных заготовительными организациями.

40. Перевозка переселенцев и их имущества по железной дороге производится в соответствии с «Правилами перевозок пассажиров и багажа по железным дорогам Союза ССР» (тарифное руководство № 5) и «Инструкцией по осуществлению организованных людских перевозок на железнодорожном транспорте», утвержденными Министерством путей сообщения.

Перевозки переселенцев могут производиться как в специальных поездах, сформированных из грузовых и пассажирских вагонов, так и в пассажирских поездах в соответствии с графиком, согласованным с МПС и утвержденным государственным комитетом союзной республики по труду.

Порядок расчета за совершаемые перевозки устанавливается Министерством путей сообщения.

41. Управления, отделы по труду в соответствии с утвержденным планом отбора и отправки переселенцев заблаговременно, но не позднее чем за месяц до отправки эшелона представляют начальнику отделения дороги через начальника станции плановую заявку на подачу пассажирских и грузовых вагонов. Копии заявки направляются в Главное пассажирское управление МПС и государственный комитет союзной республики по труду.

В плановой заявке должно быть указано количество людей, подлежащих перевозке, дата и станция отправления, станция назначения, количество требуемых пассажирских и грузовых вагонов и станция их подачи.

Уточненная заявка на подачу пассажирских и грузовых вагонов за 10 дней до отправления эшелона направляется начальнику отделения дороги через начальника станции. В заявке указывается: дата подачи пассажирских и грузовых вагонов с указанием необходимого количества плацкартных мест и грузовых вагонов по каждой станции посадки и погрузки домашнего имущества, станции формирования эшелона, время его отправления, а также дорога и станции назначения вагонов.

Копия заявки направляется также в соответствующую пассажирскую службу дороги.

42. Пассажирские вагоны для перевозки переселенцев по заявкам управлений, отделов по труду железными дорогами подаются не более чем на три станции, включая и станцию формирования. Грузовые вагоны для погрузки домашнего имущества подаются на все ближайшие для переселенцев станции, без ограничения количества станций.

43. Управление, отдел по труду сообщает районным уполномоченным сроки подачи вагонов и отправления эшелона.

44. Заявки на предоставление грузовых контейнеров направляются управлениями и отделами по труду в грузовые службы управлений железных дорог и в копии в Главное грузовое управление МПС не позднее чем за месяц до отправления.

Отправление контейнеров с домашним имуществом переселенцев осуществляется не позднее чем за 7 дней до выезда переселенцев, в районы Дальнего Востока и Читинской области — за 10 дней.

45. Готовность пассажирских вагонов для перевозки переселенцев проверяется комиссией с участием представителей служб железной дороги, органов по труду, органов санитарного надзора, которая при проверке обращает внимание на исправную работу отопительной системы, вентиляции, электрооборудования, водоснабжения, радиоустановки и решает вопрос о возможности отправления состава в рейс. Пассажирские вагоны должны быть снабжены топливом, водой, постельными принадлежностями, чайной посудой.

46. Семьи переселенцев и их домашнее имущество подвозятся к станциям отправления в день подачи вагонов, а в тех случаях, когда это невозможно, накануне дня отправки.

47. Перевозка семей переселенцев и их имущества до станции отправления производится транспортом специальных транспортных организаций или по договоренности с сельскохозяйственными предприятиями их транспортом.

48. На домашнее имущество, перевозимое переселенцами, представитель органов по труду составляет опись в двух экземплярах, которой присваивается порядковый номер. Каждое место имущества должно быть замаркировано или забиркировано с указанием на марке или бирке номера описи, название места и фамилии владельца.

После погрузки имущества в вагон первый экземпляр описи передается начальнику эшелона, второй остается у главы семьи — владельца имущества.

Загрузка домашним имуществом товарных вагонов производится до полной вместимости. По окончании загрузки на вагоны с имуществом переселенцев навешивается замок. Представители железных дорог в приеме имущества от переселенцев на станции погрузки и выдачи его на станции разгрузки участия не принимают.

49. Перевозка животных и овощей переселенцев производится на общих основаниях, согласно действующим на железнодорожном транспорте Правилам.

50. Вагон-лавка оборудуется в купейном вагоне грузопассажирского поезда, обеспечивается на станции формирования эшелона необходимыми продовольственными товарами, а также галантереей, парфюмерией и другими товарами, требующимися в пути следования, а хлебом — на два — три дня с учетом дальнейшего пополнения в дороге.

51. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 2 апреля 1951 г. № 297 для сопровождения эшелона с переселенцами городские, районные отделы здравоохранения выделяют медицинский персонал, исходя из следующих норм: до 500 человек — одного фельдшера; от 500 до 1000 человек — одного врача и одного фельдшера. Для медицинского обслуживания заболевших в пути следования выделяется изолированное купе.

52. Приказом начальника управления, заведующего отделом по труду района выхода переселенцев назначаются: начальник эшелона, его заместитель, проводник грузовых вагонов и выделенные органами здравоохранения медицинские работники.

53. Управления, отделы по труду в день отправки переселенческого эшелона обязаны телеграммой сообщить управлениям, отделам по труду мест вселения и государственному комитету союзной республики по труду (при межреспубликанском переселении государственным комитетам по труду союзных республик мест выхода и мест вселения) время отправки и номер эшелона, наименование станции назначения, количество семей, человек, вагонов, фамилии начальника эшелона, врача или фельдшера.

Перевозка семей переселенцев, а также их имущества и скота может производиться морским, речным и автомобильным транспортом. При этом перевозка семей переселенцев автомобильным транспортом производится в автобусах, а перевозка имущества и скота — грузовым автотранспортом.

В тех случаях, когда невозможен проезд семей переселенцев указанными видами транспорта, государственный комитет союзной республики по труду разрешает перевозку переселенцев и их имущества на самолетах и вертолетах.

54. Стоимость проезда от мест выхода до мест вселения, а также стоимость провоза имущества и скота заносится в переселенческий билет.

55. Управления, отделы по труду мест вселения организуют встречу переселенцев на всех станциях назначения представителями районных организаций, колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также перевозку переселенцев и их имущества от станций в хозяйства вселения. Перевозка семей переселенцев производится в автобусах или автомашинах с крытыми, утепленными кузовами, транспортом специальных транспортных организаций или по договоренности автотранспортом хозяйств вселения.

Управления и отделы по труду мест вселения обязаны принять все направленные по переселению семьи и подтвердить их прибытие органам по труду районов выхода.

Прием прибывших переселенцев производится представителем управления, отдела по труду места вселения по акту (приложение № 9).

Размещение семей по хозяйствам вселения проводится в строгом соответствии с утвержденными планами приема переселенцев.

56. Управления, отделы по труду мест вселения могут удовлетворять заявления переселенцев о переводе их семей в пределах автономной республики, края, области в другие хозяйства, имеющие план переселения, при наличии для этого обоснованных причин, с обязательным переоформлением переселенческих документов и с сообщением об этом соответствующим финансовым и статистическим органам и учреждениям Госбанка СССР.

Перевод семей переселенцев из одной области вселения в другую и переоформление переселенческих документов может производиться только в исключительных случаях по разрешению государственного комитета союзной республики по труду.

57. Государственный комитет союзной республики по труду, управления, отделы по труду мест вселения осуществляют постоянный контроль за:

• ходом подготовки хозяйств вселения к приему, размещению и хозяйственному устройству переселенцев, за выполнением сельскохозяйственными органами планов строительства домов с надворными постройками, а также за использованием построенных домов по целевому назначению;
• надлежащим приемом переселенцев, их хозяйственным и трудовым устройством и удовлетворением первоочередных хозяйственных нужд;
• предоставлением переселенцам установленных льгот, вселением в новые дома или квартиры;
• наделением переселенцев приусадебными участками в установленных размерах и обеспечением их скотом;
• реализацией обменных квитанций переселенцев на скот, зерно и картофель в соответствующих организациях;
• оказанием дополнительной помощи нуждающимся переселенцам в хозяйственном устройстве и в погашении кредитов, полученных на строительство жилых домов с надворными постройками и покупку скота, за счет средств фонда колхоза на устройство переселенцев, а в других хозяйствах — за счет фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства или фонда укрепления и расширения хозяйства;
• организацией в хозяйствах вселения обучения трудоспособных переселенцев по требующимся профессиям, а также повышением их квалификации.

58. Управления, отделы по труду и их районные уполномоченные должны всесторонне проверять причины выбытия семей переселенцев из хозяйств вселения и вносить на рассмотрение хозяйственных органов и исполкомов Советов народных депутатов предложения, направленные на их устранение.

59. Переселенцы, выбывающие из хозяйств вселения, обязаны сдать переселенческий билет районному уполномоченному управления, отдела по труду.

60. Уполномоченные управлений, отделов по труду ведут по установленным государственными комитетами союзных республик по труду формам:

а) учет поступивших заявлений от семей, желающих переселиться;

б) учет отобранных семей на переселение;

в) персональный учет отправленных семей и учет прибывших семей в места вселения.

61. Управления, отделы по труду ведут алфавитный персональный учет переселившихся семей и ежегодно представляют государственным комитетам союзных республик по труду сведения о составе переселившихся семей в пределах данных, предусмотренных формой анкеты-заявления переселяющегося.

62. Отчеты о ходе отбора, отправки, приеме, хозяйственном устройстве и выбытии семей переселенцев представляются управлениями, отделами по труду государственному комитету союзной республики по труду. Государственные комитеты союзных республик по труду представляют отчеты в Госкомтруд СССР ежеквартально (приложения № 10, 11) и раз в полугодие (приложение № 12).

                 Государственный комитет по труду
___________________________________________________________________

   Место выхода                             Место вселения

Область (край, АССР) ______________ Область (край, АССР) __________________ Район (город) _____________________ Район _________________________________ Сельсовет _________________________ Сельсовет _____________________________ Колхоз (совхоз) ___________________ Сельхозпредприятие ____________________ Улица _____________ д. N ______ кв. _______________________________________

АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу  переселить  меня  с  семьей  в сельхозпредприятие ______________

области (края, республики).

    Я  и трудоспособные члены моей семьи обязуемся работать непосредственно
в  сельскохозяйственном  производстве,  честно  и  добросовестно  выполнять
порученную  работу,  бережно относиться к  социалистической  собственности,
соблюдать   производственную   дисциплину,  выполнять  правила  внутреннего

трудового распорядка на производстве. О себе сообщаю следующие сведения:

1. Фамилия _________________ имя ________________ отчество ________________

2. Год и место рождения ___________________________________________________

3. Национальность _____________________ 4. Образование ____________________

5. Специальность ______________________ 6. Партийность ____________________

7. Общий трудовой стаж ________________

8. Трудовая деятельность за последние 5 лет

9. Сколько человеко-дней отработано каждым дееспособным членом в общественном хозяйстве колхоза:

10. Состав переселяющейся семьи:

11. Сколько будет перевозить с собой семья при переселении: скота ______________, зерна ____________ центнеров, картофеля _____________ центнеров, домашних вещей _____________ центнеров

    Льготы  и  условия  переселения,  и  материальная  ответственность  при
выбытии  по  неуважительной  причине  в  течение  5 лет со дня вселения мне
известны                              _____________________________________

                                          (подпись главы семьи)

«__» _______________ 197_ г.

Семья гр. __________ соответствует условиям и рекомендуется на переселение.

Уполномоченный отдела по труду

      (подпись)

Семью на переселение утвердить. Переселенческий билет N ___________________

Заведующий отделом по труду _________________ (подпись) Печать

Семья «__» _____________ 197_ г. эшелоном N __________ направлена в область (край, АССР) _______________________________ (подпись должностного лица)

Семья прибыла в __________________________ и вселена в сельскохозяйственное предприятие _______________________________________________________________

«__» _______________ 197_ г. ______________________________________________ (подпись должностного лица)

               Внутриобластное и внутрирайонное переселение

               Государственный комитет по труду

       Место выхода                         Место вселения

Район (город) _____________________ Район _________________________________ Рабочий поселок ___________________ Сельсовет _____________________________ Сельсовет _________________________ Сельхозпредприятие ____________________ Колхоз (совхоз) ___________________ _______________________________________ Улица ________ д. N ___ кв. _______ _______________________________________

АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу переселить меня с семьей в сельхозпредприятие ___________________

области (края, АССР).

    Я  и трудоспособные члены моей семьи обязуемся работать непосредственно
в  сельскохозяйственном  производстве,  честно  и  добросовестно  выполнять
порученную  работу,  бережно  относиться  к социалистической собственности,
соблюдать   производственную   дисциплину,  выполнять  правила  внутреннего

трудового распорядка на производстве. О себе сообщаю следующие данные:

1. Фамилия _________________ имя ________________ отчество ________________

2. Год и место рождения ___________________________________________________

3. Национальность _____________________ 4. Специальность __________________

5. Образование ________________________ 6. Партийность ____________________

7. Общий трудовой стаж ____________________________________________________

8. Трудовая деятельность за последние 5 лет _______________________________

9. Сколько человеко-дней отработано каждым трудоспособным членом семьи в общественном хозяйстве колхоза:

КАРТА медицинского осмотра переселяемого и членов его семьи

    (Приложение N 1 к Приказу Министерства здравоохранения СССР
                       от 02.04.1951 N 297)

Место выхода _______________ область _________________ район ______________ ________________________ село Фамилия ___________________________________________________________________ Имя __________________ Отчество ___________________ Возраст _______________ Медосмотр перед отправкой на месте отбора: ________________________________

1. Субъективные жалобы ____________________________________________________

2. Объективные данные _____________________________________________________

3. Заключение о состоянии здоровья: _______________________________________

а) диагноз ____________________________________________________________

б) годен к работе в промышленности, колхозе, совхозе (годен или не годен) (ненужное зачеркнуть)

4. Собственноручная подпись обследуемого __________________________________

5. Подписи врачей комиссии по медицинскому освидетельствованию

                                        Терапевт ______________________
                                        Хирург ________________________
                                        Гинеколог _____________________

Дата Подпись врача

10. Состав переселяющейся семьи

Льготы и условия переселения, и материальная ответственность при выбытии по неуважительной причине в течение 5 лет со дня вселения мне известны

(подпись главы семьи)

«__» _______________ 197_ г.

Семья гр. ______________________________ соответствует условиям переселения

Районный уполномоченный управления (отдела) по труду ______________________

                           (подпись)

Постановлением общего собрания колхоза (уполномоченных) от «__» ___________ 197_ г. семья гр. _____________________ в составе _________________________ человек прибыла и принята в члены колхоза _________________________________

«__» _______________ 197_ г. Председатель колхоза ______________________ (подпись) Печать

Приказом от «__» ____________ 197_ г. N ______ члены семьи гр-на __________

приняты на работу в сельхозпредприятие ____________________________________

«__» _______________ 197_ г. Директор __________________________________ (подпись) Печать

Семью гр-на ____________________ на переселение в сельхозпредприятие района утвердить и выдать переселенческий билет N ________________________________

Начальник управления (заведующий отделом) по труду ________________________ (подпись) «__» _______________ 197_ г.

Примечание. На трудоспособных членов семьи заполняется отдельная карта медицинского осмотра (первая страница), о чем делается пометка в перечне членов семьи, против их имен.

от 02.04.1951 № 297)

1. Острые инфекционные заболевания.

2. Туберкулез легких и кожи в активной форме.

3. Органическое поражение клапанов и мышцы сердца при наличии расстройства кровообращения (отеки, одышка, цианоз).

4. Ревматизм с клиническими проявлениями и при наличии приступов острого ревматизма в течение последнего года.

5. Язва желудка и 12-перстной кишки с частыми обострениями и при значительном упадке питания.

6. Хронические заболевания печени и желчных путей при наличии стойкого нарушения функции и с частыми обострениями.

7. Резко выраженное хроническое заболевание почек и мочевыводящих путей, острый нефрит.

8. Выраженные эндокринопатии (акромегалия, Базедова болезнь, микседема, сахарный диабет, несахарный диабет, Аддисонова болезнь), а также расстройство эндокринной системы, сопровождающееся резким отставанием в физическом развитии.

9. Заболевания крови и кроветворных органов; злокачественное малокровие, гемолитическая желтуха, гемофилия, болезнь Верльгофа, лейкемия.

10. Отсутствие верхней или нижней конечности при невозможности использования таких лиц в местах вселения.

11. Чрезмерно большие паховые, мошоночные, бедренные грыжи, гидроцеле, варикоцеле. Послеоперационные большие грыжи, свищи каловые и мочевые. Выпадение всех слоев стенок прямой кишки.

12. Органическое заболевание центральной нервной системы при наличии глубоких и стойких изменений психической деятельности, а также расстройство координации. Эпилепсия с частыми припадками и изменением личности. Идиотизм.

13. Резко выраженное ослабление зрения (по заключению специалиста).

14. Трахома в заразных стадиях.

15. Тяжелые воспалительные процессы женских половых органов с частыми обострениями.

16. Маточные кровотечения типа метроррагий с явлениями вторичного малокровия.

17. Полное выпадение матки.

18. Сифилис в заразном периоде.

19. Гонорея острая.

20. Мягкий шанкр.

21. Грибковые заболевания кожи (парша, трихофития, микроспория).

1. Острые инфекционные заболевания.

2. Активный туберкулез легких (бацилловыделители).

3. Трахома в заразных формах.

4. Сифилис в заразных формах.

5. Гонорея острая.

6. Мягкий шанкр.

7. Грибковые заболевания кожи (парша, трихофития, микроспория).

8. Проказа.

9. Психические заболевания в формах, опасных или могущих быть опасными для окружающих.

Начальник Управления (заведующий отделом) по труду ____________________ (подпись) Старший бухгалтер _____________________

                        (подпись)

от 8 мая 1979 г. № 175

       Штамп

управления, отдела по труду

УДОСТОВЕРЕНИЕ

Выдано гр. ________________________________________________________________ из колхоза (совхоза) ______________________________________________________ района _____________________ области в том, что он утвержден на переселение (переселенческий билет N _____________) и направляется в сельхозпредприятие __________________________ района _________________________________________ _______________________ области для участия в строительстве жилого дома и в устройстве своего хозяйства на новом месте жительства до приезда остальных членов семьи.

Начальник управления (заведующий отделом) по труду ____________________ (подпись) Печать

I. Отметка о выбытии и прибытии

Выбыл из ____________________________ Прибыл в ____________________________ _________________________________ района ____________________________ район __________________________ области ________________________________ область

"__" ___________ 197_ г.                           "__" ___________ 197_ г.

     Печать                                     Печать

II. Отметка о средствах, выданных на проезд

 (по труду)

«__» _______ 197_ г.

РАЗДАТОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ на выплату единовременного денежного пособия переселенцам _________________________________________________________ (района, области, края, республики)

Начальник управления (отдела) по труду __________________________ (подпись)

Главный бухгалтер (старший) _____________________________________ (подпись)

Правильность  выдачи  по  данной  ведомости  единовременного  денежного

пособия в сумме ______________________________________ руб. подтверждается: (прописью)

(Печать райисполкома)          Председатель райисполкома          (подпись)

(Печать банка)                 "__" _____________ 197_ г.

    Правильность   оплаты   чеков,   указанных  в    настоящей   ведомости,

подтверждается:

                Руководитель учреждения банка                     (подпись)

                Главный бухгалтер                                 (подпись)

    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ<br>
           ПО ТРУДУ

Составляется управлением (отделом) по труду и начальником эшелона в трех экземплярах, из которых: первый экземпляр высылается государственному комитету союзной республики по труду места вселения не позднее 3-х дней с момента прибытия к месту назначения; второй экземпляр передается начальнику эшелона для представления управлению (отделу) по труду места выхода переселенцев; третий экземпляр остается в управлении (отделе) по труду места вселения.

АКТ о прибытии переселенцев к месту вселения

Начальник эшелона ____________________________________________________,
                              (фамилия, имя, отчество)

представитель управления (отдела) ______________________________ автономной республики, обл(край)исполкома ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество)

составили настоящий акт в том, что эшелон N ______________, отправленный «» ___________ 197 г. со станции формирования __________________________ (наименование _______________________________, прибыл из ________________________ области станции и дороги)

(края, АССР) в _______________________________________ область (край, АССР) «__» ___________ 197_ г. По прибытии этого эшелона установлено:

I. Количество отправленных и прибывших переселенцев

Прибыло в _______________________ область (край, АССР)

II. Размещение переселенцев

III. Из числа прибывших переселенцев

а) ________________ семей имеют квитанции о сдаче ____________ голов скота;

б) ________________ семей имеют квитанции о сдаче _____________ ц. картоф.;

в) ________________ семей имеют квитанции о сдаче _______________ ц. зерна;

г) ________________ семей, состоявших членами колхозов районов выхода;

д) ________________ человек, имеющих квалификации: из них трактористов ________________ человек, комбайнеров _________________ -«- шоферов _____________________ -»-

IV. Сведения о неприбывших переселенцах, отправленных данным эшелоном

V. Эшелоном перевезено

Коров, нетелей, телок ________________ голов, телят ________________ голов, овец, и коз ____________________ голов, свиней _____________________ голов.

VI. Количество вагонов в эшелоне пассажирских и грузовых

                 (грузовых в двухосном исчислении)

С людьми _____________, с имуществом _____________, со скотом _____________ вагон-изолятор ________________________, вагон-лавка ______________________

VII. Санитарное состояние эшелона

VIII. Ветеринарное состояние скота

IX. Заявления и жалобы переселенцев

X. Эшелон сопровождали

Врач или медфельдшер ______________________ Медсестра _____________________ Ветврач или ветфельдшер ___________________________________

XI. Документы, переданные начальником эшелона представителю управления (отдела) по труду места вселения:

а) эшелонный список _______________________________________________________

б) анкеты-заявления переселенцев __________________________________________

в) санитарный паспорт _____________________________________________________

г) ветеринарный паспорт ___________________________________________________

д) медкарты _______________________________________________________________

ж) ________________________________________________________________________

    Представитель управления (отдела)
    по труду                              _____________________________
                                                    (подпись)

    Начальник эшелона _____________________________
                                (подпись)

Примечание. При межреспубликанском переселении акт о прибытии переселенцев к месту вселения составляется в четырех экземплярах, из которых первый экземпляр высылается государственному комитету союзной республики по труду места вселения, второй экземпляр — государственному комитету союзной республики по труду места выхода, третий экземпляр передается начальнику эшелона для представления управлению (отделу) по труду места выхода переселенцев, четвертый экземпляр остается в управлении (отделе) по труду места вселения.

Приложение № 10

и социальным вопросам не позднее 15

Примечание. Республики, не имеющие в своем составе АССР, краев и областного деления, указывают районы отбора переселенцев.

о порядке переселения семей

Представляется государственными

Общее количество лиц в составе переселенных семей

по межобластному

II. Из общего количества переселившихся семей в разрезе АССР, краев, областей вселения

в т.ч.

по межреспубликанскому

по межобластному

по внутриобластному

Примечание. Республики, не имеющие в своем составе АССР, краев и областного деления, указывают районы вселения переселенцев.

Приложение № 12

основе, на птицефабрики

(нарастающим итогом с начала года)

Примечание. Республики, не имеющие в своем составе АССР, краев и областного деления, указывают районы приема переселенцев.