Постановление Правительства РФ от 30.09.2022 № 1737

(ред. от 27.05.2023)

«Об утверждении Правил предоставления в 2022 и 2023 годах субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию „Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации“ в целях обеспечения функционирования в условиях внешнего санкционного воздействия»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2022 и 2023 годах субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в целях обеспечения функционирования в условиях внешнего санкционного воздействия.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2023 № 841)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Утверждены

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления в 2022 и 2023 годах субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (далее — предприятие) в целях обеспечения функционирования в условиях внешнего санкционного воздействия (далее — субсидия).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2023 № 841)

2. Субсидия предоставляется в рамках реализации федерального проекта «Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта».

3. Субсидия предоставляется предприятию в 2022 и 2023 годах при условии недостаточности дохода предприятия для покрытия его расходов, предусмотренных утвержденной программой деятельности предприятия и сметой доходов и расходов предприятия, формируемых на основании программы деятельности предприятия на 2022 и 2023 годы, ежеквартально в целях финансового обеспечения затрат, связанных с его функционированием, а также для погашения его кредиторской задолженности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2023 № 841)

4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Предприятие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее — соглашение), должно соответствовать следующим требованиям:

а) у предприятия отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2023 № 841)

б) предприятие не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к предприятию другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность предприятия не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) предприятие не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого Федеральным агентством воздушного транспорта с предприятием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:

а) значение результата предоставления субсидии, предусмотренное пунктом 12 настоящих Правил;

б) порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящих Правил. В случае уменьшения Федеральному агентству воздушного транспорта как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных указанных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, предусматривается условие о согласовании новых условий этого соглашения или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям;

в) план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольные точки);

(пп. «в» введен Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 841)

г) согласие предприятия на осуществление Федеральным агентством воздушного транспорта в отношении его проверок порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство предприятия по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок.

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 841)

7. Для заключения соглашения предприятие представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о заключении соглашения (в произвольной форме) и справку о соответствии требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, подписанные руководителем предприятия.

Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 15 календарных дней со дня получения указанных документов осуществляет проверку их полноты и правильности оформления и принимает решение о заключении соглашения либо, в случае их несоответствия положениям абзаца первого настоящего пункта, об отказе в заключении соглашения.

8. Для получения субсидии заключившее соглашение предприятие ежеквартально представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта следующие документы:

а) заявка на получение субсидии;

б) отчет об исполнении сметы доходов и расходов предприятия, формируемых на основании программы деятельности предприятия на 2022 и 2023 годы за отчетный квартал (предшествующий текущему кварталу) с приложением заверенных предприятием копий документов, необходимых для подтверждения показателей этого отчета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2023 № 841)

9. Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 15 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

10. Основаниями для отказа предприятию в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

б) несоответствие предприятия требованиям, предусмотренным подпунктами «а» - «в» пункта 5 настоящих Правил, на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявки на получение субсидии;

в) установление факта недостоверности представленной предприятием информации.

11. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства предприятием распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

12. Результатом предоставления субсидии является обеспечение аэронавигационным обслуживанием не менее 1000000 полетов воздушных судов ежегодно.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2023 № 841)

13. Предприятие, заключившее соглашение, представляет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации:

а) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, — не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;

б) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии — не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.

14. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

15. Достижение результата предоставления субсидии определяется Федеральным агентством воздушного транспорта не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, на основании сведений отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, представленного предприятием, получившим субсидию, в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2023 № 841)

16. Информация об объеме субсидии и о сроках ее перечисления предприятию учитывается Федеральным агентством воздушного транспорта при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

16.1. Федеральное агентство воздушного транспорта проводит проверки соблюдения предприятием порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 16.1 введен Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 841)

17. В случае установления в ходе проверок, проведенных Федеральным агентством воздушного транспорта и органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Федерального агентства воздушного транспорта — в течение 30 рабочих дней со дня получения предприятием указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

---