Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 № 1725
Редакция от 29.12.2020, актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 N 1725. 1725. 29.12.2018. редакция от 29.12.2020. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1725-2018
(ред. от 26.12.2020)
«О соглашениях о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей»
(вместе с «Правилами заключения (расторжения) соглашений о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей и осуществления контроля за их исполнением»)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.01.2021 № 82, утвердившего новое регулирование. Начало действия редакции — 29.12.2020. Окончание действия документа — 29.01.2021. Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2287, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 29.12.2020). Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.01.2021 № 82, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 30.01.2021).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2018 г. № 1725
О СОГЛАШЕНИЯХ
О МОДЕРНИЗАЦИИ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ МОЩНОСТЕЙ
В соответствии с пунктом 5 статьи 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
перечень установок вторичной переработки нефти, которые могут являться предметом соглашений о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей;
форму соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей;
Правила заключения (расторжения) соглашений о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей и осуществления контроля за их исполнением.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
от 29 декабря 2018 г. № 1725
ПЕРЕЧЕНЬ
УСТАНОВОК ВТОРИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ НЕФТИ, КОТОРЫЕ МОГУТ
ЯВЛЯТЬСЯ ПРЕДМЕТОМ СОГЛАШЕНИЙ О МОДЕРНИЗАЦИИ
НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ МОЩНОСТЕЙ
1. Установка каталитического риформинга бензинов
2. Установка изомеризации бензинов
3. Установка каталитического крекинга (включая установки вакуумной перегонки мазута, спроектированные для обеспечения установки сырьем)
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2020 № 2287)
4. Установка гидрокрекинга (включая установки вакуумной перегонки мазута, спроектированные для обеспечения установки сырьем)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2020 № 2287)
6. Установка производства высокооктановых добавок
7. Установка замедленного коксования
8. Установка гидроочистки бензина каталитического крекинга
9. Установка гидроочистки бензиновых фракций
10. Установка переработки прямогонных бензинов с получением ароматических углеводородов и продуктов нефтехимии
12. Установка гидроочистки дизельных фракций
13. Установка гидроочистки керосиновых фракций
14. Установка гидроконверсии тяжелых нефтяных фракций
постановлением Правительства
Российской Федерации
____________________ "__" ___________ 20__ г. (место заключения) (дата заключения)
___________________________________________________________________________ (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, осуществляющий заключение соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей) в лице ___________________________________________________________________, (должность, ф.и.о. уполномоченного лица) действующего на основании ________________________________________________, (наименование, реквизиты документов) именуемый в дальнейшем Федеральный орган исполнительной власти, с одной стороны, и
(полное наименование организации, заключающей соглашение о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей) в лице ___________________________________________________________________, (должность, ф.и.о. уполномоченного лица) действующего на основании ________________________________________________, (наименование, реквизиты документов) именуемое в дальнейшем Инвестор, с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей (далее — Соглашение) о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
Инвестор обязуется осуществить модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей, под которой понимаются мероприятия, после завершения которых удовлетворяется хотя бы одно из следующих условий:
отношение объема производства автомобильного бензина класса 5, произведенного из нефтяного сырья, направленного Инвестором на переработку, к объему нефтяного сырья, направленного на переработку, по итогам каждого года не менее 0,1;
совокупная первоначальная стоимость объектов основных средств, предусмотренных для включения в Соглашение и вводимых в эксплуатацию в период с 1 января 2015 г. по 1 января 2024 г., составит не менее 60 млрд. рублей.
Федеральный орган исполнительной власти обязуется своевременно представлять информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 19 статьи 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации.
II. Срок действия Соглашения
Соглашение действует с даты подписания его Сторонами по дату подписания Сторонами Протокола об окончании действия Соглашения.
III. Права и обязанности Инвестора
осуществить мероприятия, указанные в графике мероприятий, связанных с проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию установок вторичной переработки нефти, согласно приложению № 1;
обеспечить финансирование строительства установки (установок) вторичной переработки нефти в объемах и сроки, указанные в перечне вводимых установок вторичной переработки нефти согласно приложению № 2 (под финансированием понимаются фактические произведенные оплаты по проекту);
ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Федеральный орган исполнительной власти отчет о выполнении Соглашения согласно приложению № 3, отчет о выполнении планов по производству автомобильного бензина экологического класса К5 согласно приложению № 4, отчет об инвестициях в модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей согласно приложению № 5 и реестр актов о приемке выполненных работ.
2. Инвестор вправе ежеквартально в течение 30 календарных дней, следующих за отчетным периодом, представлять в Федеральный орган исполнительной власти отчеты независимых инжиниринговых организаций о технической экспертизе проекта на стадии строительства и реализации проекта, а также заключения аудиторских организаций по реализации проекта, выполненные за счет средств Инвестора.
IV. Права и обязанности Федерального органа исполнительной власти
1. Федеральный орган исполнительной власти вправе получать от Инвестора информацию о ходе выполнения Соглашения в установленные сроки.
2. Федеральный орган исполнительной власти обязуется в соответствии с пунктом 19 статьи 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации направлять в налоговые органы следующие сведения:
информацию о заключенном (расторгнутом) Соглашении до истечения 30 дней со дня заключения (расторжения) Соглашения;
информацию об Инвесторе, который не выполнил Соглашение в соответствующем календарном году, до 1 марта года, следующего за годом, в отношении которого осуществляется контроль за исполнением Соглашения.
V. Основания для изменения и расторжения Соглашения
1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Инвестором обязательств, предусмотренных Соглашением, Федеральный орган исполнительной власти расторгает в одностороннем порядке Соглашение и представляет в течение 30 дней, но не позднее 1 марта года, следующего за годом, в отношении которого осуществляется контроль за исполнением Соглашения, соответствующую информацию в налоговый орган.
2. Инвестор обязан уточнить свои обязательства по налогам (акцизам) в случае аннулирования полученного им свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья с 1 января года, в отношении которого установлен факт невыполнения Соглашения и (или) в котором Соглашение расторгнуто, в течение 30 дней со дня аннулирования свидетельства.
3. Инвестор вправе обратиться в Федеральный орган исполнительной власти с заявлением о внесении изменений в Соглашение в соответствии с пунктом 9 Правил заключения (расторжения) соглашений о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей и осуществления контроля за их исполнением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1725 «О соглашениях о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей».
4. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы исполнение Сторонами соответствующих обязательств, предусмотренных Соглашением, переносится на срок, равный продолжительности действия таких обстоятельств и (или) их последствий. Если длительность действия обстоятельств непреодолимой силы и (или) их последствий, препятствующих надлежащему исполнению Сторонами обязательств, превышает 90 дней со дня получения одной из Сторон уведомления о наличии обстоятельств непреодолимой силы, Стороны обязуются организовать и провести переговоры для оценки ситуации и выработки приемлемого решения, включая внесение изменений в Соглашение, а в случае, если приемлемое решение не будет согласовано Сторонами в течение 60 календарных дней со дня получения одной из Сторон уведомления о наличии обстоятельств непреодолимой силы, Стороны вправе расторгнуть Соглашение по соглашению Сторон либо в одностороннем порядке по решению суда.
VI. Заключительные положения
1. Споры и разногласия между Сторонами, возникающие при реализации Соглашения, решаются путем переговоров. В случае недостижения согласия в течение 60 календарных дней спор подлежит разрешению в Арбитражном суде города Москвы.
2. Соглашение составлено на русском языке в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
3. Приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.
VII. Реквизиты и подписи сторон
ГРАФИК МЕРОПРИЯТИЙ,
связанных с проектированием, строительством и вводом
в эксплуатацию установок вторичной переработки нефти
Приложение № 2
к Соглашению о модернизации
нефтеперерабатывающих мощностей
| Наименование, мощность | стоимость на дату подписания соглашения с НДС <*> | год № 1 | год № 2 | ||||||
| I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | ||
| Установка № 1 | |||||||||
| Установка № 2 | |||||||||
<*> В стоимость установок включена стоимость вспомогательных производств (производство водорода, производство серы и т.д.), а также стоимость объектов общезаводского хозяйства, непосредственно связанных с соответствующей установкой.
ОТЧЕТ о выполнении планов по производству автомобильного бензина экологического класса К5
| Год № 1 | Год № 2 | |
|---|---|---|
| Наименование НПЗ (производство АБ К5), тыс. тонн |
Приложение № 5 к Соглашению о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей
ОТЧЕТ об инвестициях в модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей
| год N - | Фактически произведенные инвестиции <*> млн. руб. с НДС на отчетную дату | |
| месяц N - | ||
| Установка № 1, всего | ||
| Разработка проектной документации (стадия Проект) | ||
| Получение заключения государственной экспертизы проектной документации | ||
| Разработка проектной документации (рабочее проектирование) | ||
| Закупка оборудования | ||
| Строительно-монтажные работы | ||
| Пусконаладочные работы | ||
| Итого, по всем установкам (по проекту) |
<*> Под инвестициями понимаются фактические произведенные оплаты по проекту.
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1725
ПРАВИЛА ЗАКЛЮЧЕНИЯ (РАСТОРЖЕНИЯ) СОГЛАШЕНИЙ О МОДЕРНИЗАЦИИ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ МОЩНОСТЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения (расторжения) соглашений о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей (далее — соглашения) и осуществления контроля за их исполнением.
2. Соглашение заключается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса (далее — федеральный орган исполнительной власти) с российской организацией (далее — инвестор), принимающей на себя обязательства в предусмотренный соглашением срок осуществить модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей, после завершения которой удовлетворяется хотя бы одно из следующих условий:
отношение объема производства автомобильного бензина класса 5, произведенного из нефтяного сырья, направленного инвестором на переработку, к объему нефтяного сырья, направленного на переработку, по итогам каждого года не менее 0,1;
совокупная первоначальная стоимость объектов основных средств, предусмотренных для включения в соглашение и вводимых в эксплуатацию в период с 1 января 2015 г. по 1 января 2024 г., составит не менее 60 млрд. рублей.
3. Инвестором в целях заключения соглашения признается российская организация, которая на день принятия решения о заключении соглашения отвечает следующим требованиям:
а) сведения о российской организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц;
б) российская организация не находится под контролем юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств и местом регистрации которых является государство или территории, включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);
в) российская организация не находится в процессе реорганизации и ликвидации и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в связи с административным приостановлением деятельности;
г) российская организация не имеет признаков банкротства, установленных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), и в отношении нее в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (информация о наличии признаков банкротства должна быть верифицирована и (или) содержаться в публичных источниках информации);
д) российская организация не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что может подтверждаться в том числе актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам (страховым взносам), пеням и штрафам с соответствующим налоговым органом.
4. Действие соглашения начинается со дня подписания соглашения Сторонами. Соглашение прекращает действие со дня подписания Сторонами протокола об окончании действия соглашения.
5. Для заключения соглашения инвестор представляет в федеральный орган исполнительной власти заявление о заключении соглашения в произвольной форме с приложением на бумажном и электронном носителях следующих документов и материалов:
а) учредительный документ инвестора, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации, а также идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет;
б) бизнес-план, включающий технологическую схему производства, перечень вводимых установок вторичной переработки нефти согласно приложению № 1, пояснительная записка (описание проекта), расчет производства автомобильного бензина экологического класса К5 (если применимо), расчет экономической эффективности инвестиционного проекта, график мероприятий, связанных с проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию установок вторичной переработки нефти, согласно приложению № 2;
в) финансовая модель деятельности нефтеперерабатывающего завода с учетом реализации проекта модернизации нефтеперерабатывающих мощностей;
г) решение органа управления инвестора о подписании соглашения;
д) отчетные данные о направлении нефтяного сырья на переработку в 2017 году;
е) документы, подтверждающие наличие у инвестора на праве собственности и (или) на ином законном основании производственных мощностей, необходимых для осуществления технологических процессов (хотя бы одного вида) по переработке нефтяного сырья: выписки со счетов бухгалтерского учета для движимого имущества и выписки из Единого государственного реестра недвижимости для недвижимого имущества, выданные не позднее чем за 30 дней до даты представления заявления о заключении соглашения;
ж) документы, подтверждающие наличие средств измерений для определения количества нефтяного сырья, направленного на переработку.
6. Федеральный орган исполнительной власти в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил:
а) рассматривает документы и проверяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил;
б) возвращает инвестору представленные документы в случае их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил с указанием причин возврата со ссылками на конкретные положения законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, требования которых были нарушены. Инвестор в течение 30 рабочих дней может представить исправленные (доработанные) документы федеральному органу исполнительной власти;
в) в случае соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил подписывает соглашение и направляет его инвестору заказным письмом с уведомлением о его доставке и (или) вручает его под роспись, а также направляет копию соглашения в налоговые органы в течение 30 дней со дня его подписания.
7. Инвестор, подписавший соглашение, ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в федеральный орган исполнительной власти отчет о выполнении соглашения согласно приложению № 3, отчет о выполнении планов по производству автомобильного бензина экологического класса К5 согласно приложению № 4 и отчет об инвестициях в модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей согласно приложению № 5, а также реестр актов о приемке выполненных работ. Инвестор вправе ежеквартально в течение 30 дней, следующих за отчетным периодом (кварталом), представлять в федеральный орган исполнительной власти отчеты независимых инжиниринговых организаций о технической экспертизе проекта на стадии строительства и реализации проекта, а также заключения аудиторских организаций по финансовым вопросам реализации проекта.
Процент выполнения работ определяется как отношение суммы выполненных работ к общей стоимости стадии инвестиционного проекта.
В случае ввода в эксплуатацию установки вторичной переработки нефти инвестором представляются в федеральный орган исполнительной власти:
заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства проектной документации;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости о постановке на учет построенного объекта недвижимости (установки вторичной переработки нефти и объектов недвижимости, входящих в состав установки);
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
акт или приказ о вводе установки вторичной переработки нефти в эксплуатацию.
8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения инвестором предусмотренных соглашением обязательств по вводу установок вторичной переработки нефти федеральный орган исполнительной власти расторгает с инвестором соглашение и представляет в течение 30 дней, но не позднее 1 марта года, следующего за годом, в отношении которого осуществляется контроль за исполнением соглашения, соответствующую информацию в налоговый орган.
9. Инвестор вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти с заявлением о внесении изменений в соглашение.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2020 № 2287)
Внесение изменений в соглашение осуществляется в порядке, предусмотренном для заключения соглашения, с учетом следующих особенностей:
инвестор представляет проект изменений в соглашение, а также обоснование необходимости внесения таких изменений;
федеральный орган исполнительной власти в 20-дневный срок со дня получения заявления рассматривает представленные материалы и направляет заявителю мотивированное решение;
к инвестору не применяется требование, установленное подпунктом «г» пункта 3 настоящих Правил.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2287)
10. Федеральный орган исполнительной власти размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общедоступную актуальную информацию о соглашениях: дату заключения или расторжения, регистрационный номер, наличие выявленных фактов нарушения или неисполнения соглашений, установленных федеральным органом исполнительной власти.
Приложение № 1
к Правилам заключения
(расторжения) соглашений
о модернизации нефтеперерабатывающих
мощностей и осуществления
контроля за их исполнением
| стоимость на дату подписания соглашения с НДС <*> | год № 1 | год № 2 | |||||||
| I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | ||
| Установка № 1 | |||||||||
| Установка № 2 | |||||||||
<*> В стоимость установок включена стоимость вспомогательных производств (производство водорода, производство серы и т.д.), а также стоимость объектов общезаводского хозяйства, непосредственно связанных с соответствующей установкой.
Приложение № 2 к Правилам заключения (расторжения) соглашений о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей и осуществления контроля за их исполнением
ГРАФИК МЕРОПРИЯТИЙ, связанных с проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию установок вторичной переработки нефти
Приложение № 3
к Правилам заключения
(расторжения) соглашений
о модернизации нефтеперерабатывающих
мощностей и осуществления
контроля за их исполнением
ОТЧЕТ
о выполнении Соглашения о модернизации
нефтеперерабатывающих мощностей
Приложение № 4 к Правилам заключения (расторжения) соглашений о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей и осуществления контроля за их исполнением
тыс. тонн
Приложение № 5
к Правилам заключения
(расторжения) соглашений
о модернизации нефтеперерабатывающих
мощностей и осуществления
контроля за их исполнением
ОТЧЕТ об инвестициях в модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей
| год N - | Фактически произведенные инвестиции <*>, млн. руб., с НДС на отчетную дату | |
| месяц N - | ||
| Установка № 1, всего | ||
| Разработка проектной документации (стадия Проект) | ||
| Получение заключения государственной экспертизы проектной документации | ||
| Разработка проектной документации (рабочее проектирование) | ||
| Закупка оборудования | ||
| Строительно-монтажные работы | ||
| Пусконаладочные работы | ||
| Итого, по всем установкам (по Проекту) |