Постановление СФ ФС РФ от 14.06.2017 № 171-СФ

«О докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 год»

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 июня 2017 г. № 171-СФ

О ДОКЛАДЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Заслушав представленный в соответствии со статьей 33 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 год, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 год.

2. Отметить эффективность деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

3. Считать недопустимым использование проблематики защиты прав человека в качестве повода для вмешательства иностранных государств во внутренние дела Российской Федерации.

4. Отметить необходимость дальнейшего укрепления финансовой и материальной базы деятельности рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

5. Комитетам Совета Федерации:

проанализировать указанный доклад в целях подготовки предложений по внесению соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации;

продолжить анализ практики применения законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

6. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству:

подготовить предложения по разработке проекта федерального закона, регулирующего общие принципы организации и деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации;

создать совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации рабочую группу по подготовке законодательных предложений в части предоставления Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации права назначать заместителей Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в сфере защиты прав женщин, а также в иных сферах его деятельности;

проработать совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации законодательные перспективы вступления в силу положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающих организацию охраны общественного порядка на территориях муниципальных районов и городских округов муниципальной милицией;

провести мониторинг реализации Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части получения вида на жительство или гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке носителями русского языка при невозможности получить от полномочных органов иностранного государства документа об отказе от гражданства иностранного государства;

изучить вопрос о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части регулирования вопросов подготовки заключений Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по результатам экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы соблюдения прав и свобод граждан, и порядка их рассмотрения;

провести совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации в период осенней сессии 2017 года парламентские слушания «Правовой статус уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития» и «круглый стол» на тему «Гуманизация условий содержания под стражей, в том числе женщин, отбывающих наказание вместе с детьми».

7. Комитету Совета Федерации по обороне и безопасности, Комитету Совета Федерации по международным делам подготовить проект парламентского запроса Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации уполномоченным государственным органам по вопросу о мерах, предпринимаемых Российской Федерацией для защиты своих граждан на Украине, выявлению и привлечению к ответственности лиц и организаций, совершивших правонарушения в отношении российских физических и юридических лиц.

8. Комитету Совета Федерации по обороне и безопасности, Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провести мониторинг реализации Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О противодействии терроризму“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».

9. Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества рассмотреть вопрос об обеспечении национальной безопасности при сборе информации о гражданах Российской Федерации крупными транснациональными корпорациями, занимающими доминирующее положение на рынке технических устройств.

10. Рекомендовать Правительству Российской Федерации проработать возможность создания научно-исследовательского центра прав человека при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, в том числе с учетом внесения изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

11. Предложить Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации:

изучить вопрос о выработке критериев оценки эффективности защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе о возможности проведения регулярных социологических исследований в сфере соблюдения и защиты прав человека на основе указанных критериев;

проработать вопрос о разработке приоритетных направлений совершенствования деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

12. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период весенней сессии 2018 года.

---