Изменение № 1 СП 11-106-97 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан»

(принято Постановлением Госстроя РФ от 12.03.2001 № 17)

ИЗМЕНЕНИЕ № 1 СП 11-106-97 «РАЗРАБОТКА, СОГЛАСОВАНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ И СОСТАВ ПРОЕКТНО-ПЛАНИРОВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ЗАСТРОЙКУ ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН»

Название документа дополнить в его начале словом «Порядок ...» далее по тексту: «разработки, согласования, утверждения и состава...».

П. 1.1. Дополнить: словами (дачных) в названии СНиП 30-02;

• после слов «...физическими лицами» словами: «...участвующими в проектировании, застройке и инженерном обустройстве территорий садоводческих (дачных) объединений, а также в ведении садоводческих и дачных хозяйств».

П. 3.1*. Записать в следующей редакции:

«Выбор и предоставление земельных участков для садоводческих (дачных) объединений граждан осуществляется органами местного самоуправления или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации из находящихся в их ведении фондов перераспределения земель и государственного запаса земель».

П. 3.2. 1-й абзац дополнить словами: «дачных» после слова «садоводческих».

2-й абзац исключить.

П. 3.3. Исключить.

Раздел 3. «Общие указания» дополнить пунктами: 3.3*, 3.4*, 3.5*, 3.6* и 3.7* в следующей редакции:

3.3*. Градостроительное регулирование и организация территорий садоводческих (дачных) объединений граждан проводятся в соответствии с утвержденной градостроительной документацией — проектами планировки и межевания, являющимися основными юридическими документами, определяющими в интересах населения условия ведения садоводства, отдыха и проживания.

3.4*. Градостроительная документация предназначена для применения заказчиками, органами государственного и местного управления и надзора, предприятиями, организациями, объединениями, иными юридическими и физическими лицами — участниками инвестиционного процесса и заинтересованными субъектами градостроительной деятельности.

3.5*. Основанием для разработки градостроительной документации является принятое в установленном порядке постановление органа местного самоуправления о разрешении проектирования на конкретной территории.

3.6*. Градостроительная документация выполняется по заказу правления садоводческого (дачного) объединения граждан за счет средств его членов.

3.7*. Градостроительная документация разрабатывается проектными организациями (институтами, акционерными обществами, творческими архитектурными мастерскими), иными юридическими и физическими лицами, имеющими лицензии на право заниматься разработкой соответствующей градостроительной документации.

Раздел 4. «Предпроектная и проектная документация» исключить и заменить:

• Разделом 4*. «Градостроительная подготовка территории садоводческого (дачного) объединения граждан» и:
• Разделом 5*. «Состав градостроительной документации»,

изложенными в следующей редакции:

4.1*. Границы территорий садоводческих (дачных) объединений граждан определяются территориальной комплексной схемой градостроительного планирования развития регионов, на основании которой по заявке заказчика органом архитектуры и градостроительства выдается архитектурно-планировочное задание на выполнение градостроительной документации.

Задание на проектирование утверждается заказчиком, согласовывается с органами архитектуры и градостроительства (главным архитектором района).

4.2*. Заказчик обеспечивает подготовку исходных данных для проектирования. Ответственность за достоверность исходных данных несет заказчик и организация, предприятие, другое юридическое лицо, предоставившее исходные данные.

4.3*. Условия подготовки исходных данных, разработки градостроительной документации и финансирование этих работ определяются договором, на выполнение проектных работ.

5.1*. Градостроительная документация для территории садоводческих (дачных) объединений граждан разрабатывается в соответствии с гл. 5 Градостроительного кодекса РФ и «Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации».

5.2*. Основным видом градостроительной документации являются проект планировки территории и проект межевания. Разработка этих проектов может совмещаться. В состав проекта планировки территории садоводческого (дачного) объединения включаются следующие графические и текстовые материалы:

• схема размещения (ситуационный план) территории в системе расселения региона, с нанесением внешних связей и сооружений внешней зоны (транспортные и пешеходные связи, места свалок и скотомогильников, высоковольтные электрические линии, нефтепродуктопроводы, трансформаторные подстанции, газораспределительные станции и т.д. с санитарными, защитными и санитарно-защитными зонами этих и других объектов) в масштабе 1:10000 или 1:5000;
• генеральный план (основной чертеж), выполняется в масштабе 1:1000 или 1:2000;
• схема вертикальной планировки в масштабе основного чертежа;
• чертеж перенесения проекта на местность:
• схема инженерных сетей;
• рекомендуемые паспорта проектов садовых (дачных) домов;
• пояснительная записка;
• разработка проектной документации для застройки индивидуального садового (дачного) участка осуществляется в составе градостроительной документации (по отдельному заданию) или на его основании по заказу собственника (владельца) участка имеющими соответствующую лицензию юридическими и физическими лицами.

5.3*. Проект межевания территории устанавливает (с выносом в натуру) границы территорий общего пользования и границы индивидуальных садово-дачных участков.

5.4*. Проект планировки территории садоводческого (дачного) объединения подлежит согласованию: с органами архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, с учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы, органами Государственной противопожарной службы и экологического надзора.

Организации и учреждения, которым направлена для согласования градостроительная документация территории садоводческого (дачного) объединения, в месячный срок согласовывают его или сообщают свои замечания заказчику и проектировщику.

Нормативно-правовыми актами субъектов Федерации и органами местного самоуправления может быть установлен иной (меньший) срок согласования.

5.5. Администрация местного самоуправления рассматривает согласованную документацию и утверждает ее. Утвержденная градостроительная документация территории садоводческого (дачного) объединения является обязательной для исполнения всеми участниками организации и ведения садового и дачного хозяйства.

5.6. Освоение территории садоводческих (дачных) объединений граждан допускается после геодезического выноса и закрепления их границ в натуре (на местности) с оформлением и передачей застройщику выполненных работ по акту.

Раздел 5. «Планировочные решения территорий садоводческих объединений». Заменить Разделом 6* с тем же названием, с дополнением словом ...«дачных»... после слова ...«садоводческих» в следующей редакции:

6.1*. Въезд на территорию садоводческого (дачного) объединения рекомендуется оборудовать вывеской с наименованием садоводческого объединения, знаками, регулирующими движение автотранспорта, а также вывешивать схему расположения естественных и искусственных водоисточников, водонапорных башен.

6.2*. На садовых (дачных) участках, примыкающих к перекресткам улиц и проездов, рекомендуется углы участков, выходящих к перекресткам, делать срезанными под 45 град. При этом длину стороны срезанного угла рекомендуется принимать не менее 3 м.

6.3*. Все улицы и проезды территории садоводческого (дачного) объединения обозначаются названиями; таблички с названиями вывешиваются на перекрестках. Садовые (дачные) участки имеют номерные знаки.

6.4*. Вывоз мусора рекомендуется предусматривать на полигон бытовых отходов. При невозможности вывоза мусора вопрос его захоронения на месте решается с соблюдением природоохранных мероприятий и по согласованию с территориальными учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы.

6.5*. По решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения на территории общего пользования может быть выделен участок для дома сторожа (семьи сторожа).

6.6*. Примерный рекомендуемый перечень объектов общего пользования, размещаемых на территории садоводческого (дачного) объединения, для социального торгового и культурно-бытового обслуживания садоводов (дачников), приведен в таблице.

6.7*. Обслуживание садоводческих (дачных) объединений сетью культурно-бытовых, торговых и социальных предприятий может быть организовано через соответствующие системы близлежащих населенных пунктов, а также с применением передвижных средств.

6.8*. В районах сосредоточения крупных массивов садоводческих (дачных) объединений рекомендуется устраивать центры сервисного обслуживания.

Наименование объекта	Удельные размеры земельных участков, кв. м на 1 садовый (дачный) участок в садоводческих (дачных) объединениях с числом участников
	15 — 100 (малые)	101 — 300 (средние)	301 и более (крупные)
Детская игровая площадка	2 — 1	1 — 0,5	0,5 и менее
Универсальная спортивная площадка	43,4	3,4 — 2,8	2,8 и менее
Склад удобрений и химикатов	0,3 — 0,1	0,1 — 0,05	0,05 и менее
Промежуточный склад газовых баллонов	0,3 — 0,25	0,025 — 0,2	0,2 и менее
Пункт проката агротехники (минитрактор, автоприцеп, электроинструменты и др.)	2 — 0,6	0,6 — 0,3	0,3 и менее
Приемно-заготовительный пункт сельскохозяйственной продукции	2 — 0,5	0,5 — 0,3	0,3 и менее
Общественная уборная	По заданию на проектирование

Раздел 6. «Планировочные решения садовых участков» изложить в разделе 7* с тем же названием, с дополнением слова «...дачных ...» после слова «...садовых»... в следующей редакции:

7.1*. Площадь садовых (дачных) участков устанавливается заданием на проектирование в соответствии с требованиями органов субъекта федерации.

7.2*. На садовых (дачных) участках рекомендуется выделять следующие основные зоны:

жилья;

санитарно-инженерных устройств;

сада, огорода.

Дополнительно могут выделяться различные подзоны для хозяйственно-бытовой деятельности (содержание мелкого скота и птицы, столярные работы и др.).

7.3*. Минимальная площадь садового (дачного) участка — 0,06 га — принята из расчета возведения на участке садового (дачного) дома, хозяйственных построек и выращивания плодов, ягод и овощей в объеме годового потребления одной семьей.

7.4*. В целях наименьшего затенения соседних участков расстояние от садового (дачного) дома, хозяйственных построек и сооружений до границ соседних садовых (дачных) участков, расположенных с востока, севера, запада и промежуточных положений, рекомендуется принимать не менее высоты указанных строений (сооружений), измеренных от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки сооружения).

7.5*. При группировке двух жилых строений (домов) расстояние между ними, не лимитируемое противопожарными нормами, составит 6 м, так как каждый из садовых домов, согласно санитарным нормам, отстоит от границы соседнего садового участка на 3 м.

7.6*. Группировка так же позволяет разместить необходимый набор хозяйственных построек с соблюдением санитарных норм и способствует увеличению площади участка, облучаемой солнцем.

7.7*. Хозяйственные постройки рекомендуется располагать в глубине садового участка и объединять в группы.

7.8*. Указанные в СНиП 30-02 минимальные расстояния до границ соседних участков касаются всех строений и сооружений, включая парники, навесы, стационарную емкость для воды, навес (гараж) для автомобиля, погреб, уборную, баню, сауну и др.

7.9*. На территории садового (дачного) участка допускается устройство пасеки. Пасека должна иметь глухое ограждение высотой 2 м и располагаться не ближе чем в 2 м от границ садового (дачного) участка.

Раздел 7. «Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений» изложить в Разделе 8* с тем же названием, в следующей редакции:

8.1*. Объемно-планировочные и конструктивные решения домов, возводимых на территории садоводческого или дачного объединения граждан, могут быть рассчитаны, спроектированы и выполнены для сезонного и постоянного проживания в соответствии с действующими строительными нормами и правилами. Согласование проекта и получение разрешения на строительство дома сезонного или постоянного проживания осуществляется в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Раздел 8 - «Инженерное обустройство» изложить в Разделе 9* с тем же названием, в следующей редакции:

9.1*. Автономное водоснабжение по составу оборудования и его месту расположения может быть:

с применением гидропневматических и открытых баков;

с использованием горизонтальных, вертикальных, вибрационных, погружных скважинных или погружных поршневых насосов:

с размещением оборудования в колодцах (камерах).

9.2*. Для очистки сточных вод на садовых (дачных) участках наиболее рациональными являются децентрализованные системы канализации, рассчитанные на обеспечение, как правило, отдельных домов.

9.3*. Для очистки хозяйственных стоков может применяться схема с отведением их в накопители с дальнейшей очисткой стоков от одного дома или объединение выпусков от нескольких домов в местную систему канализации.

При благоприятных грунтовых условиях (пески, супеси, мелкие суглинки) и низком уровне грунтовых вод, при отсутствии или удаленности водоема — приемника сточных вод, целесообразно использовать септики с сооружениями подземной фильтрации (фильтрующий колодец, фильтрующая кассета, песчано-гравийный фильтр).

9.4*. Рекомендуется избегать устройства люфт-клозетов при высоком уровне грунтовых вод — 1,5 м и выше. Люфт-клозет не предназначен для слива хозяйственно-бытовых вод, а также мусора и пищевых отходов.

9.5*. Основным видом теплоснабжения и горячего водоснабжения жилых строений (домов) могут быть автономные системы, к которым относятся:

печи и камины (на твердом топливе);

котлы (на газообразном, жидком и твердом топливе) в сочетании с внутренней системой трубопроводов и нагревательных приборов;

водонагреватели различных систем (на газе, электричестве и твердом топливе).

9.6*. При устройстве печей на твердом топливе отвод дыма осуществляется по строго вертикальным дымовым трубам без уступов. Толщина стенок дымовых каналов из кирпича принимается не менее 120 мм.

9.7*. Теплоснабжение домов может осуществляться от теплогенераторов заводского изготовления, работающих на твердом топливе.

По функциональному назначению теплогенераторы могут быть:

однофункциональные отопительные, с водяным контуром;

комбинированные или двухфункциональные, предназначенные для отопления и горячего водоснабжения;

аппараты, сочетающие функции обогрева помещений и приготовления пищи;

аппараты, колонки, водоподогреватели, предназначенные для нагрева воды для ванн, душа и мытья посуды.

9.8*. Для эпизодического обогрева отдельных помещений возможно применение электрообогревателей (стационарных или переносных) различной конструкции, в том числе с автоматизированным или ручным терморегулированием.

Для отопления помещений допускается применение газовых каминов, калориферов и других приборов заводского изготовления с отводом продуктов сгорания в дымоход.

9.9*. Для сезонного подогрева воды на хозяйственно-гигиенические нужды рекомендуется использование солнечной энергии на основе применения солнечных коллекторов.

Дополнить Свод правил 11 — 106 Приложениями:

• № 1 — Примерный перечень документации, необходимой для получения разрешения на застройку садового (дачного) участка.
• № 2 — Примерная форма разрешения на застройку садового (дачного) участка.
• № 3 — Примерный состав паспорта проекта жилого строения (дома) и застройки садового (дачного) участка.
• № 4 — Примерный состав проекта на строительство жилого строения (дома).

1. Заявление члена садово-дачного объединения на получение разрешения на застройку садового (дачного) участка.

2. Постановление Главы администрации (решение Правления садово-дачного объединения) о разрешении обустройства и застройки индивидуального садового (дачного) участка.

3. Проект застройки индивидуального садового (дачного) участка и паспорта проекта жилого строения дома и других построек, согласованные в установленном порядке с органами архитектуры и градостроительства.

4. Акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений, красных линий и осей построек.

Согласовано                           Утверждаю
Председатель правления                Глава администрации

Садово-дачного объединения

____________________________          ____________________________
"__" _______________ 200_ г.          "__" _______________ 200_ г.

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ЗАСТРОЙКУ САДОВОГО (ДАЧНОГО) УЧАСТКА

Выдано члену садово-дачного объединения __________________________ (Ф.И.О.) на выполнение обустройства и застройки индивидуального участка _________________________________________________________________, (наименование объекта) а также обозначенных на проекте застройки ________________________ _________________________________________________________________, (наименование надворных строений) расположенных по адресу __________________________________________

1. Разрешение выдано на основании наличия следующих документов:

• заявление на получение разрешения на обустройство и застройку участка;
• проекта застройки индивидуального садового (дачного) участка;
• документа, удостоверяющего право на садовый (дачный) участок;
• проектной документации на строительство ________________________ _________________________________________________________________, (наименование проектов) разработанной ____________________________________________________ (наименование проектной организации, разработчика) и согласованной с Управлением (отделом) архитектуры градостроительства.
• акта о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений (габаритов, осей зданий, трасс инженерных коммуникаций).

2. Технический надзор поручен ____________________________________ (наименование физического лица

---

                  или юридического лица)

3. Авторский надзор поручен ______________________________________ (наименование физического лица

---

                  или юридического лица)

4. Член садово-дачного объединения обязан:

   выполнять работы   в   соответствии  с  проектом,  техническими
условиями,  условиями  на  производство  работ,   с   обеспечением
противопожарных норм,  требований Санэпиднадзора и охраны труда, в
первую очередь,  работы по внешнему  благоустройству  (ограждение,

ворота, калитки, тротуары, озеленение и другие); сохранять все зеленые насаждения на участке, на тротуарах и улицах, за исключением подлежащих переноске или вырубке.

5. Запрещается возведение на земельном участке дополнительных строений и сооружений, не предусмотренных проектом застройки.

6. Срок действия разрешения ______________________________________

7. Все пункты данного разрешения мне лично известны, что удостоверяет свою подпись

член садово-дачного объединения  _________________ (_____________)
                                      (подпись)        (Ф.И.О.)

             Дата выдачи разрешения "__" _____________ 200_ г.

Главный архитектор

города (района)    _________________________   (_________________)
                           (подпись)                 (Ф.И.О.)

          Действие разрешения продлено до ____________________
                                              (число, год)

Главный архитектор

города (района)    _________________________   (_________________)
                           (подпись)                 (Ф.И.О.)

• Краткая пояснительная записка, технико-экономические показатели.
• Ситуационный план (в масштабе 1:5000, 1:2000).
• Выкопировка из генплана (садово-дачного объединения) (в масштабе 1:1000; 1:500).
• Топосъемка (то же опорный план).
• Проект застройки садового (дачного) участка.
• Планы этажей, фасады, разрез (масштаб произвольный).
• Материалы согласования или запись о соответствии СНиП лицензированного лица.

1. Ситуационный план (1:500).

2. Генеральный план участка: с вертикальной планировкой и привязкой проекта к местности (М 1:200 — 1:1000).

3. План подвала (техподполья, цокольного этажа).

4. Планы этажей (М 1:100, 1:50).

5. Главный и боковой фасады зданий (М 1:50, 1:100).

6. Разрезы (характерные) (М 1:100, 1:50).

7. Планы перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей (М:100).

8. План стропильной системы крыши (М 1:100).

9. План кровли (М 1:100, 1:200).

10. План фундаментом (М 1:100, 1:50).

11. Сечение фундаментов, характерные архитектурно-строительные узлы и детали (М 1:10, 1:20).

12. Общая пояснительная записка и технико-экономические показатели.

13. Чертежи инженерного оборудования.

Примечание. Состав проекта жилого строения (дома) сезонного проживания может быть упрощен в соответствии с заданием на проектирование.

---