---
title: "Постановление Госкомстата РФ от 21.02.1998 N 17"
number: "17"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по статистике"
issued_on: 1998-02-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17-1998-goskomstat-rossii"
---

## Постановление Госкомстата РФ от 21.02.1998 N 17

# Постановление Госкомстата РФ от 21.02.1998 N 17

"Об утверждении Положения об ОФАП Госкомстата России"


**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО СТАТИСТИКЕ**


## ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 1998 г. N 17

**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОФАП ГОСКОМСТАТА РОССИИ**

В соответствии с протоколом заседания коллегии Госкомстата России от 13 января 1998 г. N 3 (п. 1.3) Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отраслевом фонде алгоритмов и программ (ОФАП) Госкомстата России.

Председатель
Госкомстата России
**Ю.А.ЮРКОВ**






Утверждено
Постановлением
Госкомстата России
от 21 февраля 1998 г. N 17


## ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТРАСЛЕВОМ ФОНДЕ АЛГОРИТМОВ И ПРОГРАММ ГОСКОМСТАТА РОССИИ



### 1. Общие положения


1.1. Отраслевой фонд алгоритмов и программ Госкомстата России, далее - ОФАП, является самостоятельным структурным подразделением Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации (ГМЦ) Госкомстата России.
1.2. В своей деятельности ОФАП руководствуется Федеральной программой статистических работ, постановлениями коллегии, приказами Госкомстата России, указаниями руководства Госкомстата России и ГМЦ и настоящим Положением.
Положение об ОФАП утверждается постановлением Госкомстата России по представлению ГМЦ Госкомстата России.
1.3. В состав ОФАП входят отделы, действующие на основании положений о них, утверждаемых директором ГМЦ.


### 2. Основные задачи ОФАП


ОФАП предназначен для обеспечения качества разрабатываемых программно - технологических средств, формирования и ведения отраслевого информационного фонда Госкомстата России.


### 3. Основные функции ОФАП



#### 3.1 Основными функциями ОФАП являются:

- определение основных параметров качества разрабатываемых программно - технологических средств на предпроектной стадии проектирования;
- организация проверки качества программно - технологических средств на стадии их проектирования;
- организация приемки программно - технологических средств в опытную и промышленную эксплуатацию;
- контроль за реализацией замечаний, выявленных в ходе опытной и промышленной эксплуатации;
- рассылка в систему Госкомстата России принятых в опытную и промышленную эксплуатацию программно - технологических средств;
- подготовка и передача разработчикам замечаний и предложений, поступивших в ходе эксплуатации задач;
- приемка в ОФАП программно - технологических средств и контроль за ходом их эксплуатации;
- приемка отраслевых стандартов Госкомстата России в области информационных технологий;
- контроль за приобретением лицензионных программных средств и их использованием при выполнении проектно - технологических работ;
- анализ и учет технических средств в системе Госкомстата России, контроль за их приобретением и применением с целью повышения эффективности использования при разработке и внедрении программных средств;
- участие в работе конкурсных комиссий по закупке технических и лицензионных программных средств;
- ведение информационного архива ОФАП (прикладные программы, документация, отраслевые стандарты и др.);
- составление и рассылка пользователям информационного бюллетеня о составе ОФАП, своевременное информирование пользователей о поступивших изменениях в материалах фонда;
- информационно - справочное обслуживание пользователей фонда;
- участие в инструктивных совещаниях по вопросам разработки, внедрения и эксплуатации программно - технологических средств в системе Госкомстата России;
- разработка документации, регламентирующей работу фонда;
- планирование работы по формированию и развитию фонда.


### 4. Обеспечение деятельности ОФАП



#### 4.1 ОФАП для осуществления возложенных на него функций имеет право:

- определять степень готовности и качество разработок программно - технологических средств, готовить предложения по расчетам с разработчиком за выполненные работы;
- вносить предложения руководству Госкомстата России о замене разработчика или прекращении работ, если программно - технологические средства не прошли проверку;
- требовать от разработчиков и пользователей соблюдения Положения об ОФАП;
- осуществлять контроль за разработкой программно - технологических средств с целью исключения применения нелицензионных продуктов и документации;
- определять конфигурацию стенда для оценки качества разработки программно - технологических средств;
- получать сведения от организаций - разработчиков о ведущихся ими разработках прикладного программного обеспечения;
- получать в установленном порядке от территориальных комитетов государственной статистики информацию о ходе работ по внедрению новых информационных технологий и качестве эксплуатируемых программно - технологических средств;
- распространять материалы по программному и информационному обеспечению в системе Госкомстата России;
- предоставлять на коммерческой основе материалы ОФАП сторонним пользователям;
- подготавливать проекты постановлений, приказов Госкомстата России, а также материалы для обсуждения на коллегии комитета вопросов, входящих в компетенцию ОФАП;
- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию ОФАП с привлечением специалистов Госкомстата России, территориальных органов государственной статистики и других организаций;
- участвовать в совещаниях, семинарах, выставках по вопросам совершенствования информационных технологий и фондодержательской деятельности в системе Госкомстата России.

#### 4.2 ОФАП Госкомстата России обязан:

- обеспечивать контроль качества программно - технологических средств на этапах их проектирования, внедрения и эксплуатации;
- вести фондодержательскую деятельность в соответствии с установленными отраслевыми нормативными, методологическими и другими документами, регламентирующими деятельность фонда алгоритмов и программ;
- комплектовать фонд с учетом потребностей организаций системы Госкомстата России;
- предоставлять по запросам пользователей необходимую им информацию из фонда;
- обеспечивать качество и сроки передаваемых дубликатов программ и документации;
- оказывать консультационную помощь пользователям фонда.

5. Взаимодействие ОФАП с заказчиками,
разработчиками и пользователями программно -
технологических средств на этапах их проектирования,
внедрения и эксплуатации

5.1. На предпроектной стадии ОФАП согласовывает постановку задачи, разработанную управлениями ЦА Госкомстата России (заказчиком) с участием отделов информационного обеспечения статистики ГМЦ и совместно с заказчиком определяет основные параметры качества разрабатываемых программно - технологических средств.
5.2. На этапе проектирования разработчик представляет в ОФАП поэтапный график разработки программно - технологических средств, утвержденный руководством Госкомстата России, и по окончании каждого этапа передает в ОФАП соответствующие программные средства и отладочные примеры для их проверки.
ОФАП осуществляет поэтапную проверку представленных согласно графику программных средств, дает предварительную оценку качества выполненных работ и замечания разработчику. По окончании поэтапной проверки ОФАП представляет заказчику заключение о готовности программно - технологических средств к опытному внедрению.
5.3. На этапе внедрения разработчик представляет в ОФАП для проверки полный комплект разработанного программного обеспечения, документацию и контрольный пример, оформленные в соответствии с принятыми стандартами и требованиями.
ОФАП осуществляет контроль качества разработанных программно - технологических средств, проверяя на контрольном примере работоспособность программ, обеспечение выполнения всех этапов технологического процесса, соответствие контроля входной и выходной информации и форматов выходных таблиц, описанных в постановке задачи, и пр.
ОФАП представляет полученные в ходе проверки программно - технологических средств материалы (протоколы контроля, выходные таблицы и т.д.) заказчику, на основании которых он совместно с ОФАП определяет реализацию разработчиком постановки задачи и установленных параметров качества программно - технологических средств.
По результатам проверки ОФАП составляет протокол о готовности программно - технологических средств к опытной эксплуатации. Протокол подписывается заказчиком и ОФАП, согласовывается с разработчиком.
При наличии замечаний, требующих доработки, разработчик представляет программные средства и документацию в ОФАП для повторной приемки. ОФАП осуществляет рассылку принятых к внедрению программно - технологических средств территориальным комитетам государственной статистики (пользователям). Сопровождение программно - технологических средств возлагается на разработчика.
5.4. По итогам опытной эксплуатации территориальные комитеты государственной статистики (пользователи) направляют в ОФАП обзорные письма с замечаниями и предложениями.
На основании полученных материалов заказчик совместно с ОФАП составляет задание на доработку программно - технологических средств и определяет срок выполнения работ, по окончании которого разработчик представляет доработанные программно - технологические средства в ОФАП для их контроля.
Приемка программно - технологических средств в промышленную эксплуатацию, являющаяся заключительным этапом проверки их качества, осуществляется комиссией, в состав которой входят представители заказчика, ОФАП, пользователей и разработчика. Состав комиссии утверждается руководством Госкомстата России.
По результатам работы комиссии ОФАП совместно с заказчиком составляет акт о приемке программно - технологических средств в промышленную эксплуатацию. Акт утверждается заместителем председателя Госкомстата России и служит основанием для включения принятых средств в ОФАП.


### 6. Руководство ОФАП


6.1. ОФАП возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности директором ГМЦ Госкомстата России.

#### 6.2 Начальник ОФАП:

- руководит деятельностью ОФАП;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ОФАП задач, за состояние исполнительской дисциплины;
- распределяет обязанности между начальниками отделов, входящих в ОФАП;
- принимает меры к повышению уровня и эффективности работы ОФАП;
- совместно с отделом кадров ГМЦ принимает меры к укомплектованию ОФАП квалифицированными кадрами;
- представляет структуру и штатное расписание ОФАП для утверждения директором ГМЦ Госкомстата России;
- представляет кандидатуры для назначения в установленном порядке на должность работников ОФАП;
- вносит предложения об освобождении от должности работников ОФАП;
- вносит предложения о поощрении работников ОФАП и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
- обеспечивает систематическое повышение профессионального уровня работников ОФАП, принимает меры к укреплению трудовой дисциплины;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

#### 6.3 Начальник ОФАП имеет право:

- не принимать в ОФАП программно - технологические средства при выявлении их неготовности к приемке или низкого качества выполнения работ;
- вносить предложения руководству ГМЦ и Госкомстата России о применении санкций к разработчикам некачественных программно - технологических средств, замене разработчика или прекращении работ, если программно - технологические средства не прошли проверку.


### 7. Состав документации и материалов ОФАП


Материалы, входящие в состав ОФАП Госкомстата России, образуют по своему целевому назначению программную и информационную часть фонда.

#### 7.1 Программную часть ОФАП Госкомстата России составляют:

- программное обеспечение систем электронной обработки данных (ЭОД), базы данных (БД), разработанные в соответствии с Федеральной программой автоматизированной обработки статистической информации и принятые в эксплуатацию;
- программы и пакеты прикладных программ общего и специального назначения, разработанные или приобретенные для использования в системе Госкомстата России;
- лицензионные программные средства.
Программные средства хранятся в ОФАП на технических носителях с полным комплектом программной, технической и технологической документации, обеспечивающей их внедрение и эксплуатацию.

#### 7.2 Информационную часть ОФАП Госкомстата России составляют:

- информационно - справочные сведения о материалах программной части фонда (информационные бюллетени, сборники, аннотированные перечни и др.);
- необходимые сведения по программному обеспечению, включенному только в информационную часть фонда (без технических носителей);
- методические, инструктивные и нормативные материалы по ведению фондодержательской деятельности, стандарты на программно - технологические разработки.


### 8. Финансирование работ


Деятельность ОФАП включается отдельной строкой в планы реализации Федеральной программы статистических работ Госкомстата России. Объемы финансирования и технических средств, выделяемых на выполнение работ ОФАП, определяются на основании плана работ ОФАП, который утверждается Госкомстатом России, и калькуляций, составленных на работы, включенные в план. Объем финансирования включается в договор, заключаемый между Госкомстатом России и ГМЦ Госкомстата России.



---
