Постановление Госкомстата РФ от 21.02.1998 № 17

«Об утверждении Положения об ОФАП Госкомстата России»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 1998 г. № 17

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОФАП ГОСКОМСТАТА РОССИИ

В соответствии с протоколом заседания коллегии Госкомстата России от 13 января 1998 г. № 3 (п. 1.3) Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отраслевом фонде алгоритмов и программ (ОФАП) Госкомстата России.

Председатель Госкомстата России Ю. А. Юрков

Утверждено Постановлением Госкомстата России от 21 февраля 1998 г. № 17

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТРАСЛЕВОМ ФОНДЕ АЛГОРИТМОВ И ПРОГРАММ ГОСКОМСТАТА РОССИИ

1. Общие положения

1.1. Отраслевой фонд алгоритмов и программ Госкомстата России, далее — ОФАП, является самостоятельным структурным подразделением Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации (ГМЦ) Госкомстата России.

1.2. В своей деятельности ОФАП руководствуется Федеральной программой статистических работ, постановлениями коллегии, приказами Госкомстата России, указаниями руководства Госкомстата России и ГМЦ и настоящим Положением. Положение об ОФАП утверждается постановлением Госкомстата России по представлению ГМЦ Госкомстата России.

1.3. В состав ОФАП входят отделы, действующие на основании положений о них, утверждаемых директором ГМЦ.

2. Основные задачи ОФАП

ОФАП предназначен для обеспечения качества разрабатываемых программно — технологических средств, формирования и ведения отраслевого информационного фонда Госкомстата России.

3. Основные функции ОФАП

3.1 Основными функциями ОФАП являются:

• определение основных параметров качества разрабатываемых программно — технологических средств на предпроектной стадии проектирования;
• организация проверки качества программно — технологических средств на стадии их проектирования;
• организация приемки программно — технологических средств в опытную и промышленную эксплуатацию;
• контроль за реализацией замечаний, выявленных в ходе опытной и промышленной эксплуатации;
• рассылка в систему Госкомстата России принятых в опытную и промышленную эксплуатацию программно — технологических средств;
• подготовка и передача разработчикам замечаний и предложений, поступивших в ходе эксплуатации задач;
• приемка в ОФАП программно — технологических средств и контроль за ходом их эксплуатации;
• приемка отраслевых стандартов Госкомстата России в области информационных технологий;
• контроль за приобретением лицензионных программных средств и их использованием при выполнении проектно — технологических работ;
• анализ и учет технических средств в системе Госкомстата России, контроль за их приобретением и применением с целью повышения эффективности использования при разработке и внедрении программных средств;
• участие в работе конкурсных комиссий по закупке технических и лицензионных программных средств;
• ведение информационного архива ОФАП (прикладные программы, документация, отраслевые стандарты и др.);
• составление и рассылка пользователям информационного бюллетеня о составе ОФАП, своевременное информирование пользователей о поступивших изменениях в материалах фонда;
• информационно — справочное обслуживание пользователей фонда;
• участие в инструктивных совещаниях по вопросам разработки, внедрения и эксплуатации программно — технологических средств в системе Госкомстата России;
• разработка документации, регламентирующей работу фонда;
• планирование работы по формированию и развитию фонда.

4. Обеспечение деятельности ОФАП

4.1 ОФАП для осуществления возложенных на него функций имеет право:

• определять степень готовности и качество разработок программно — технологических средств, готовить предложения по расчетам с разработчиком за выполненные работы;
• вносить предложения руководству Госкомстата России о замене разработчика или прекращении работ, если программно — технологические средства не прошли проверку;
• требовать от разработчиков и пользователей соблюдения Положения об ОФАП;
• осуществлять контроль за разработкой программно — технологических средств с целью исключения применения нелицензионных продуктов и документации;
• определять конфигурацию стенда для оценки качества разработки программно — технологических средств;
• получать сведения от организаций — разработчиков о ведущихся ими разработках прикладного программного обеспечения;
• получать в установленном порядке от территориальных комитетов государственной статистики информацию о ходе работ по внедрению новых информационных технологий и качестве эксплуатируемых программно — технологических средств;
• распространять материалы по программному и информационному обеспечению в системе Госкомстата России;
• предоставлять на коммерческой основе материалы ОФАП сторонним пользователям;
• подготавливать проекты постановлений, приказов Госкомстата России, а также материалы для обсуждения на коллегии комитета вопросов, входящих в компетенцию ОФАП;
• созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию ОФАП с привлечением специалистов Госкомстата России, территориальных органов государственной статистики и других организаций;
• участвовать в совещаниях, семинарах, выставках по вопросам совершенствования информационных технологий и фондодержательской деятельности в системе Госкомстата России.

4.2 ОФАП Госкомстата России обязан:

• обеспечивать контроль качества программно — технологических средств на этапах их проектирования, внедрения и эксплуатации;
• вести фондодержательскую деятельность в соответствии с установленными отраслевыми нормативными, методологическими и другими документами, регламентирующими деятельность фонда алгоритмов и программ;
• комплектовать фонд с учетом потребностей организаций системы Госкомстата России;
• предоставлять по запросам пользователей необходимую им информацию из фонда;
• обеспечивать качество и сроки передаваемых дубликатов программ и документации;
• оказывать консультационную помощь пользователям фонда.

5. Взаимодействие ОФАП с заказчиками, разработчиками и пользователями программно — технологических средств на этапах их проектирования, внедрения и эксплуатации

5.1. На предпроектной стадии ОФАП согласовывает постановку задачи, разработанную управлениями ЦА Госкомстата России (заказчиком) с участием отделов информационного обеспечения статистики ГМЦ и совместно с заказчиком определяет основные параметры качества разрабатываемых программно — технологических средств.

5.2. На этапе проектирования разработчик представляет в ОФАП поэтапный график разработки программно — технологических средств, утвержденный руководством Госкомстата России, и по окончании каждого этапа передает в ОФАП соответствующие программные средства и отладочные примеры для их проверки. ОФАП осуществляет поэтапную проверку представленных согласно графику программных средств, дает предварительную оценку качества выполненных работ и замечания разработчику. По окончании поэтапной проверки ОФАП представляет заказчику заключение о готовности программно — технологических средств к опытному внедрению.

5.3. На этапе внедрения разработчик представляет в ОФАП для проверки полный комплект разработанного программного обеспечения, документацию и контрольный пример, оформленные в соответствии с принятыми стандартами и требованиями. ОФАП осуществляет контроль качества разработанных программно — технологических средств, проверяя на контрольном примере работоспособность программ, обеспечение выполнения всех этапов технологического процесса, соответствие контроля входной и выходной информации и форматов выходных таблиц, описанных в постановке задачи, и пр. ОФАП представляет полученные в ходе проверки программно — технологических средств материалы (протоколы контроля, выходные таблицы и т.д.) заказчику, на основании которых он совместно с ОФАП определяет реализацию разработчиком постановки задачи и установленных параметров качества программно — технологических средств. По результатам проверки ОФАП составляет протокол о готовности программно — технологических средств к опытной эксплуатации. Протокол подписывается заказчиком и ОФАП, согласовывается с разработчиком. При наличии замечаний, требующих доработки, разработчик представляет программные средства и документацию в ОФАП для повторной приемки. ОФАП осуществляет рассылку принятых к внедрению программно — технологических средств территориальным комитетам государственной статистики (пользователям). Сопровождение программно — технологических средств возлагается на разработчика.

5.4. По итогам опытной эксплуатации территориальные комитеты государственной статистики (пользователи) направляют в ОФАП обзорные письма с замечаниями и предложениями. На основании полученных материалов заказчик совместно с ОФАП составляет задание на доработку программно — технологических средств и определяет срок выполнения работ, по окончании которого разработчик представляет доработанные программно — технологические средства в ОФАП для их контроля. Приемка программно — технологических средств в промышленную эксплуатацию, являющаяся заключительным этапом проверки их качества, осуществляется комиссией, в состав которой входят представители заказчика, ОФАП, пользователей и разработчика. Состав комиссии утверждается руководством Госкомстата России. По результатам работы комиссии ОФАП совместно с заказчиком составляет акт о приемке программно — технологических средств в промышленную эксплуатацию. Акт утверждается заместителем председателя Госкомстата России и служит основанием для включения принятых средств в ОФАП.

6. Руководство ОФАП

6.1. ОФАП возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности директором ГМЦ Госкомстата России.

6.2 Начальник ОФАП:

• руководит деятельностью ОФАП;
• несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ОФАП задач, за состояние исполнительской дисциплины;
• распределяет обязанности между начальниками отделов, входящих в ОФАП;
• принимает меры к повышению уровня и эффективности работы ОФАП;
• совместно с отделом кадров ГМЦ принимает меры к укомплектованию ОФАП квалифицированными кадрами;
• представляет структуру и штатное расписание ОФАП для утверждения директором ГМЦ Госкомстата России;
• представляет кандидатуры для назначения в установленном порядке на должность работников ОФАП;
• вносит предложения об освобождении от должности работников ОФАП;
• вносит предложения о поощрении работников ОФАП и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
• обеспечивает систематическое повышение профессионального уровня работников ОФАП, принимает меры к укреплению трудовой дисциплины;
• подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

6.3 Начальник ОФАП имеет право:

• не принимать в ОФАП программно — технологические средства при выявлении их неготовности к приемке или низкого качества выполнения работ;
• вносить предложения руководству ГМЦ и Госкомстата России о применении санкций к разработчикам некачественных программно — технологических средств, замене разработчика или прекращении работ, если программно — технологические средства не прошли проверку.

7. Состав документации и материалов ОФАП

Материалы, входящие в состав ОФАП Госкомстата России, образуют по своему целевому назначению программную и информационную часть фонда.

7.1 Программную часть ОФАП Госкомстата России составляют:

• программное обеспечение систем электронной обработки данных (ЭОД), базы данных (БД), разработанные в соответствии с Федеральной программой автоматизированной обработки статистической информации и принятые в эксплуатацию;
• программы и пакеты прикладных программ общего и специального назначения, разработанные или приобретенные для использования в системе Госкомстата России;
• лицензионные программные средства. Программные средства хранятся в ОФАП на технических носителях с полным комплектом программной, технической и технологической документации, обеспечивающей их внедрение и эксплуатацию.

7.2 Информационную часть ОФАП Госкомстата России составляют:

• информационно — справочные сведения о материалах программной части фонда (информационные бюллетени, сборники, аннотированные перечни и др.);
• необходимые сведения по программному обеспечению, включенному только в информационную часть фонда (без технических носителей);
• методические, инструктивные и нормативные материалы по ведению фондодержательской деятельности, стандарты на программно — технологические разработки.

8. Финансирование работ

Деятельность ОФАП включается отдельной строкой в планы реализации Федеральной программы статистических работ Госкомстата России. Объемы финансирования и технических средств, выделяемых на выполнение работ ОФАП, определяются на основании плана работ ОФАП, который утверждается Госкомстатом России, и калькуляций, составленных на работы, включенные в план. Объем финансирования включается в договор, заключаемый между Госкомстатом России и ГМЦ Госкомстата России.

---