Постановление Совмина РСФСР от 13.01.1948 № 17

«Об утверждении Положения об Управлении лесной, лесохимической и деревообрабатывающей промышленности промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР»

Совет Министров РСФСР постановляет:

Утвердить Положение об Управлении лесной, лесохимической и деревообрабатывающей промышленности промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР, согласно приложению.

1. Управление лесной, лесохимической и деревообрабатывающей промышленности промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР (Управление лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР), образованное в соответствии с постановлениями Совета Министров СССР от 7 мая 1947 г. № 1405 и Совета Министров РСФСР от 17 мая 1947 г. № 363, в своей деятельности подчиняется Совету Министров РСФСР.

2. Задачами Управления лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР являются:

а) руководство, планирование, снабжение, сбыт и контроль за работой специализированных лесных, лесохимических, деревообрабатывающих и мебельных артелей и лесопромысловых колхозов промысловой кооперации РСФСР;

б) использование в производстве местного сырья и отходов предприятий государственной промышленности, изыскание дополнительных сырьевых ресурсов, расширение ассортимента и улучшение качества выпускаемых изделий;

в) контроль за правильностью использования выделяемых сырья и материалов, борьба с извращениями и злоупотреблениями в торговле и производстве;

г) обеспечение сохранности имущества и материальных ценностей лесопромысловой кооперации;

д) обеспечение соблюдения уставов артелей и союзов лесопромысловой кооперации.

3. Во главе Управления лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР стоит начальник, назначаемый Советом Министров РСФСР.

4. Начальник Управления лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР и проверяет их исполнение.

Приказы и инструкции начальника Управления лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР обязательны для президиумов областных, краевых, республиканских (АССР) и городских — городов республиканского (РСФСР) подчинения промысловых союзов, а также для всех других предприятий и организаций лесопромысловой кооперации РСФСР.

5. Начальник Управления лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР приостанавливает решения и инструкции краевых, областных, республиканских (АССР) и городских — городов республиканского (РСФСР) подчинения лесопромысловых союзов и указания органов управления предприятий и организаций, противоречащие законам СССР и РСФСР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также Уставу кооперативных организаций.

6. Начальник Управления лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР назначает начальников управлений и отделов Управления, а также руководителей предприятий и организаций, непосредственно ему подчиненных.

7. Управление лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР является распорядителем централизованных средств системы лесопромысловой кооперации РСФСР: фондов долгосрочного кредитования, фондов финансирования подготовки кадров, культурно-массовой и научно-исследовательской работы и других специальных централизованных фондов, образование которых разрешено Правительством СССР и РСФСР.

8. Средства на содержание Управления лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР образуются за счет начислений, включаемых в коммерческую себестоимость продукции, выпускаемой лесопромысловой кооперацией; размер и направление использования этих средств утверждается Советом Министров РСФСР.

9. Управление лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР:

а) обеспечивает проведение в жизнь законов о лесопромысловой кооперации, соблюдение выборности правлений и ревизионных комиссий артелей и союзов; разрабатывает примерные правила и Положения по отдельным отраслям деятельности лесопромысловой кооперации, а также мероприятия по усилению работы ревизионных комиссий, проведению документальных ревизий лесопромысловой кооперации вышестоящими звеньями в целях сохранения кооперативной собственности;

б) принимает меры к развертыванию кооперативной торговли товарами, вырабатываемыми артелями лесопромысловой кооперации;

в) разрабатывает планы производственной деятельности системы лесопромысловой кооперации и представляет их на утверждение Совета Министров РСФСР; руководит работой в области планирования и учета и изучает экономику районов для рационального размещения производств;

г) организует техническое и материальное снабжение системы лесопромысловой кооперации РСФСР;

д) разрабатывает вопросы рационализации производства и технической реконструкции производственной базы системы; оказывает организациям системы лесопромысловой кооперации техническую помощь;

е) содействует изобретательству, принимает меры к улучшению качества изделий и расширению их ассортимента; организует обмен опытом;

ж) разрабатывает мероприятия, обеспечивающие экономное расходование топлива и электроэнергии; руководит эксплоатацией энергетического оборудования и обеспечивает рациональное использование его; содействует развитию собственной энергетической базы; планирует потребность в электроэнергии и распределяет лимиты электроэнергии;

з) составляет и представляет на утверждение Совета Министров РСФСР сводные финансовые планы и планы фондов долгосрочного кредитования; рассматривает и утверждает финансовые планы и планы фондов долгосрочного кредитования краевых, областных, республиканских (АССР) и городских — городов республиканского (РСФСР) подчинения союзов, а также предприятий и организаций, непосредственно подчиненных Управлению; составляет планы поступления и использования средств по фонду долгосрочного кредитования и представляет их на утверждение Совета Министров РСФСР;

и) утверждает штатные расписания и сметы административно-управленческих расходов краевых, областных, республиканских (АССР) и городских — городов республиканского (РСФСР) подчинения союзов, а также предприятий и организаций, подведомственных ему; в соответствии с действующими законами, дает разрешения на организацию предприятий;

к) утверждает Положения об управлениях и организациях, непосредственно ему подчиненных;

л) составляет планы капитального строительства и его финансирования, представляет их на утверждение Совета Министров РСФСР; контролирует выполнение планов капитального строительства и утверждает проектные задания и техническую документацию по капитальному строительству;

м) принимает меры и разрабатывает организационно-технические мероприятия по повышению рентабельности производств лесопромысловой кооперации и ликвидации убыточности в артелях;

н) разрабатывает мероприятия по организации и нормированию труда и заработной платы для управлений, организаций и артелей; ведет учет рабочих кадров, руководит работой по охране труда и технике безопасности на предприятиях;

о) руководит развитием стахановского движения, социалистического соревнования и разрабатывает мероприятия по укреплению трудовой дисциплины;

п) разрабатывает мероприятия и руководит вопросами подготовки кадров; организует учебные заведения и курсовые мероприятия;

р) руководит работой по подбору, подготовке и переподготовке кадров и распределению руководящих работников;

с) осуществляет внутриведомственную документальную ревизию промысловых союзов, а также подведомственных Управлению предприятий и организаций; рассматривает и утверждает отчеты и балансы предприятий и организаций, непосредственно подчиненных Управлению, а также отчеты и балансы краевых, областных, республиканских (АССР) и городских — городов республиканского (РСФСР) подчинения союзов лесопромысловой кооперации.

10. В составе Управления лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР образуются:

а) отдел лесохимической промышленности — осуществляет организационно-техническое руководство системой лесопромысловой кооперации и руководит добычей живицы и барраса, выработкой канифоли, терпентинного масла, уксусно-кальциевого порошка, скипидара, пихтового масла, дегтя и других изделий; принимает меры к улучшению промышленного фонда лесохимических артелей; осуществляет внедрение новой техники и реконструкцию существующих лесохимических артелей;

б) отдел лесозаготовок и лесопиления — осуществляет организационно-техническое руководство лесозаготовками; организует механизацию лесозаготовительных работ и правильное использование лесосечного фонда; проводит мероприятия по рационализации заготовки, подвозки и вывозки леса; ведет оперативное и перспективное планирование по обеспечению лесосечным фондом лесопромысловых артелей; наблюдает за своевременным отводом лесосечного фонда для проведения лесозаготовок в лесопромысловых артелях;

в) отдел мебельной промышленности — осуществляет организационно-техническое руководство производством мебели в артелях; принимает меры к улучшению промышленного фонда артелей и полному использованию производственных мощностей; руководит разработкой технологических процессов, технических норм и других мероприятий, направленных к увеличению выпуска и улучшению качества мебели;

г) отдел деревообрабатывающей промышленности и производства тары — осуществляет организационно-техническое руководство производством жесткой и мягкой тары, строительных деталей, щепных товаров, школьно-письменных принадлежностей, щипковых инструментов и других изделий; руководит заготовкой луба, лыка и мочала в артелях и союзах; осуществляет контроль за выполнением производственных планов лесопромысловыми союзами; организует разработку технической документации, технических условий, норм расхода сырья и вспомогательных материалов для основных производств;

д) отдел обозостроения — осуществляет организационно-техническое руководство производством обоза в артелях; разрабатывает мероприятия, направленные на увеличение производства обоза, разрабатывает и обеспечивает внедрение рационализаторских мероприятий по улучшению производства, замене дефицитных материалов; осуществляет контроль за выполнением производственных планов союзами; организует разработку технической документации, технических условий и норм расхода сырья и материалов для основных производств;

е) отдел судостроения — осуществляет организационно-техническое руководство производством судостроения в артелях; разрабатывает мероприятия по механизации производственных процессов, направленные на увеличение выпуска продукции; осуществляет контроль за выполнением производственных планов союзами; организует разработку технической документации, технических условий, норм расхода сырья и вспомогательных материалов для основных производств;

ж) отдел оборудования и энергетики — разрабатывает мероприятия по модернизации оборудования, обеспечению артелей запасными частями, отдельными видами оборудования; наблюдает за правильностью эксплоатации действующего оборудования и принимает меры к рациональному использованию его; обеспечивает своевременное проведение планово-предупредительного ремонта оборудования артелей; составляет планы потребности в электроэнергии и горючем; разрабатывает нормы расхода топлива, электроэнергии и осуществляет контроль за их соблюдением;

з) отдел капитального строительства — разрабатывает планы капитального строительства, наблюдает за своевременным обеспечением строек проектно-технической документацией, титульными списками; осуществляет контроль за выполнением плана капитального строительства по срокам и качественным показателям, а также за своевременным оформлением и сдачей законченных объектов строительства в зксплоатацию; руководит капитальным ремонтом оборудования, зданий и жилого фонда артелей;

и) отдел по организации торговли и товарооборота — руководит организацией торговли, организует сбыт и поставки изделий лесопромысловой кооперации; принимает меры к развертыванию кооперативной торговли через собственные магазины, палатки и ларьки и контролирует эту деятельность; организует межобластную кооперативную торговлю;

к) транспортный отдел — планирует перевозки грузов по железнодорожным и водным путям; осуществляет контроль за выполнением плана перевозок и своевременным проведением погрузо-разгрузочных работ; оказывает артелям помощь в своевременной подаче выделяемых по плану вагонов и тоннажа; ведет учет наличия и технического состояния автомобильного транспорта; планирует автогрузовые перевозки в артелях и ремонт автомобильного парка;

л) планово-экономический отдел — составляет текущие и перспективные производственные планы союзов, предприятий и организаций, непосредственно подчиненных Управлению; осуществляет контроль за выполнением планов; обеспечивает своевременное проведение статистического и оперативного учета;

м) отдел труда и заработной платы — ведает вопросами труда и заработной платы; руководит подготовкой рабочих массовых профессий и следит за рациональной организацией труда в артелях; разрабатывает мероприятия по нормированию труда и заработной платы; контролирует выполнение норм выработки и проведение в жизнь мероприятий, обеспечивающих повышение производительности труда; ведает вопросами штатов;

н) отдел кадров — руководит подбором, распределением и учетом кадров союзов, предприятий и организаций, подчиненных непосредственно Управлению лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР; занимается вопросами распределения лиц, окончивших учебные заведения; руководит работой техникумов и профессионально-технических школ;

о) отдел организационно-массовой и культурной работы — осуществляет контроль за проведением в жизнь законов о лесопромысловой кооперации; организует контроль за соблюдением выборности правлений и ревизионных комиссий артелей и союзов, а также за строгим соблюдением уставов этих организаций; разрабатывает мероприятия по усилению работы ревизионных комиссий; подготавливает вопросы организационного строительства лесопромысловой кооперации; руководит развертыванием культурно-массовой работы;

п) финансовый отдел — ведает вопросами финансовой деятельности системы лесопромысловой кооперации; разрабатывает финансовые планы производственной деятельности системы, планы финансирования капитального строительства, указания по финансовому планированию в лесопромысловых союзах и других предприятиях и организациях, подчиненных Управлению лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР; осуществляет контроль за выполнением финансовых планов; организует финансирование промышленности и капитального строительства; разрабатывает мероприятия по мобилизации внутренних ресурсов и укреплению финансовой дисциплины в системе лесопромысловой кооперации;

р) бухгалтерия — осуществляет бухгалтерский учет по Управлению лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР; инструктирует лесопромысловые союзы по вопросам учета и отчетности; проводит документальные ревизии союзов и других предприятий и организаций, подчиненных Управлению лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР; рассматривает отчеты и балансы лесопромысловых союзов и составляет бухгалтерские отчеты и балансы по Управлению;

с) специальный отдел;

т) канцелярия;

у) административно-хозяйственный отдел;

ф) арбитраж;

х) управление по снабжению лесопромысловой кооперации — «Леспромснаб» — планирует потребность лесопромысловой кооперации в сырье, материалах, оборудовании и представляет заявки на них в соответствующие органы; распределяет централизованные фонды на сырье, материалы и оборудование; разрабатывает и утверждает планы внутрисистемного снабжения артелей сырьем и материалами; организует закупку сырья и материалов; руководит вопросами своевременной реализации выделенных фондов на сырье, материалы, оборудование и организует снабжение ими системы лесопромысловой кооперации.

11. В Управлении лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР образуется под председательством начальника Управления коллегия, состав которой утверждается Советом Министров РСФСР по представлению начальника Управления лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР.

Коллегия Управления рассматривает вопросы практического руководства системой лесопромысловой кооперации, проверки исполнения, подбора кадров, отчеты краевых, областных, республиканских (АССР) и городских — городов республиканского (РСФСР) подчинения лесопромысловых союзов, управлений, отделов и предприятий Управления лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами начальника Управления.

В случае разногласий между начальником Управления членами коллегии, начальник Управления проводит в жизнь свае решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР.

Члены Коллегии Управления в свою очередь могут апеллировать в Совет Министров РСФСР.

12. При начальнике Управления лесопромысловой кооперации при Совете Министров РСФСР организуется технический совет, состав которого утверждается начальником Управления.

---