Постановление Правительства РФ от 14.10.2023 № 1699

(ред. от 27.01.2026)

«Об утверждении Правил примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования»

В соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. № 233 «О Правилах примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего и необщего пользования и закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков, и железнодорожных станций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 17, ст. 1566);

постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. № 784 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. № 233» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 41, ст. 4770).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и порядок примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования.

2. Примыкание к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования осуществляется по решениям Федерального агентства железнодорожного транспорта о выдаче разрешения на примыкание к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и разрешения на примыкание к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования соответственно (далее — разрешения на примыкание).

3. Для получения разрешения на примыкание юридические лица или индивидуальные предприниматели, в интересах которых осуществляется строительство новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования или строительство новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования либо их уполномоченные представители (далее — заявитель), представляют в Федеральное агентство железнодорожного транспорта на бумажном носителе лично или почтовым отправлением либо в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал) или на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), заявление о выдаче разрешения на примыкание (далее — заявление), которое составляется на русском языке и должно быть подписано заявителем (его уполномоченным представителем при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия), с указанием:

а) следующих сведений о заявителе:

полное наименование, организационно-правовая форма и адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц);

фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес регистрации по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей);

телефон и адрес электронной почты (при наличии);

б) идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

в) номера и даты выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации;

г) километра, пикета (координаты) места примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования либо строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования (номер, дата акта определения места примыкания в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»);

д) способа связи (по электронной почте (при наличии), посредством почтового отправления, посредством единого портала).

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2026 № 46)

4. К заявлению прилагаются разделы проектной документации, содержащие проектные решения по примыканию к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования либо строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования.

5. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов посредством единого портала заявление должно быть подписано электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи».

В случае направления заявления физическим лицом при представлении интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица (при наличии машиночитаемой доверенности, подтверждающей его полномочия) заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 «Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (при наличии технической возможности).

Представляемые в форме электронных документов заявление и прилагаемые к нему документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя и направляются на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в сети «Интернет».

Представляемые на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы заверяются подписью и печатью заявителя (при наличии) полистно.

6. Общий срок выдачи разрешения на примыкание не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, а в случае направления запроса, указанного в пункте 9 настоящих Правил, этот срок не должен превышать 20 рабочих дней.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2026 № 46)

7. В случае поступления в Федеральное агентство железнодорожного транспорта заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа посредством единого портала их регистрация осуществляется в день подачи заявления.

В случае представления в Федеральное агентство железнодорожного транспорта заявления на бумажном носителе лично или почтовым отправлением либо в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в сети «Интернет», его регистрация осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

Проверка соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 3 и 4 настоящих Правил осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

8. Подтверждение сведений, представленных заявителем в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 настоящих Правил, Федеральным агентством железнодорожного транспорта осуществляется на основании сведений единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученных посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Подтверждение сведений, представленных заявителем в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 настоящих Правил, Федеральным агентством железнодорожного транспорта осуществляется на основании сведений единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

9. В случае если в результате проверки, указанной в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, выявлен факт несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 3 и 4 настоящих Правил, представления их не в полном объеме и (или) неполноты сведений, Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 1 рабочего дня направляет заявителю запрос в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о необходимости устранения выявленных нарушений (далее — запрос) по адресу электронной почты (при наличии), указанному в заявлении, посредством почтового отправления, посредством единого портала. При направлении запроса срок проверки заявления и прилагаемых к нему документов продлевается не более чем на 10 рабочих дней.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2026 № 46)

10. Федеральное агентство железнодорожного транспорта отказывает в рассмотрении заявления и направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления способом, указанным в заявлении, в случаях:

а) неустранения выявленного несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 3 и 4 настоящих Правил;

б) непоступления ответа на запрос, содержащего данные об устранении выявленных нарушений в заявлении и прилагаемых к нему документах, в срок, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2026 № 46)

11. В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении заявления, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки, предусмотренной абзацем третьим пункта 7 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия сведений о месте примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования, указанных в заявлении, сведениям о месте примыкания, указанным в разделах проектной документации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2026 № 46)

12. В случае соответствия сведений о месте примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования, указанных в заявлении, сведениям о месте примыкания, указанным в разделах проектной документации, Федеральное агентство железнодорожного транспорта принимает решение о выдаче разрешения на примыкание в течение 4 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2026 № 46)

Решение о выдаче разрешения на примыкание оформляется приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта с внесением сведений в реестр разрешений на примыкание (далее — реестр).

Подтверждением факта выдачи разрешения на примыкание является соответствующая запись в реестре, внесенная Федеральным агентством железнодорожного транспорта в соответствии с требованиями статьи 7.4 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Федеральное агентство железнодорожного транспорта в день принятия решения о выдаче разрешения на примыкание направляет заявителю либо его уполномоченному представителю уведомление о принятом решении, составленное на бумажном носителе или оформленное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта либо уполномоченного им лица, с приложением выписки из реестра по адресу электронной почты (при наличии), указанному в заявлении, посредством почтового отправления, посредством единого портала.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2026 № 46)

13. В случае несоответствия сведений о месте примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования, указанных в заявлении, сведениям о месте примыкания, указанным в разделах проектной документации, Федеральное агентство железнодорожного транспорта принимает решение об отказе в выдаче разрешения на примыкание в течение 4 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2026 № 46)

Федеральное агентство железнодорожного транспорта в день принятия решения об отказе в выдаче разрешения на примыкание направляет заявителю либо его уполномоченному представителю уведомление о таком решении, составленное на бумажном носителе или оформленное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта либо уполномоченного им лица, по адресу электронной почты (при наличии), указанному в заявлении, посредством почтового отправления, посредством единого портала.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2026 № 46)

---