Постановление Правительства РФ от 16.12.2019 № 1695

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. № 459»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. № 459 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию „Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)“ в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 18, ст. 2624).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

1. Наименование изложить в следующей редакции:

2. Текст изложить в следующей редакции:

«Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития „ВЭБ.РФ“ в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса».

3. В Правилах предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденных указанным постановлением:

а) наименование и пункт 1 изложить в следующей редакции:

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» (далее — ВЭБ.РФ) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса (далее — субсидия).

Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие оборонно-промышленного комплекса» с целью решения задачи по созданию условий для диверсификации и развития производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса.»;

б) в пункте 2 слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

в) в пункте 3:

подпункт «а» дополнить словами «, а также российские организации (включая лизинговые компании), реализующие проекты, указанные в подпункте „б“ пункта 3(1) настоящих Правил;»;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) под продукцией двойного назначения понимается продукция (работы, услуги) гражданского и военного назначения, в том числе:»

адаптированная (модернизированная) к условиям применения в военной сфере продукция гражданского назначения;

адаптированная (модернизированная) к условиям применения в гражданской сфере продукция военного назначения;

продукция из утвержденного списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль;»;

дополнить подпунктами «г» — «е» следующего содержания:

«г) под проектом понимаются проекты, направленные на:»

исполнение контрактов по поставке высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, в том числе путем уступки денежного требования к покупателю;

исполнение договоров подряда, в рамках которых предусматривается приобретение высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения;

организацию производства по выпуску высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, в том числе посредством расширения, реконструкции, модернизации производственных мощностей;

д) под кредитом понимаются кредиты ВЭБ.РФ, в том числе в форме кредитных линий, включая синдицированные кредиты, выданные ВЭБ.РФ на основании кредитных договоров (соглашений);

е) под фактической процентной ставкой по кредиту понимается процентная ставка по кредиту, рассчитываемая согласно методике определения расчетной процентной ставки и фактической процентной ставки по кредиту согласно приложению № 3.»;

г) дополнить пунктами 3(1) и 3(2) следующего содержания:

«3(1). Заемщиками по кредитам ВЭБ.РФ с использованием средств субсидии в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения могут выступать:»

а) организации оборонно-промышленного комплекса, направляющие кредитные средства на организацию производства по выпуску высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, в том числе посредством расширения, реконструкции, модернизации производственных мощностей;

б) российские организации (включая лизинговые компании), реализующие проекты, в рамках которых предусматривается:

приобретение высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, произведенной организациями оборонно-промышленного комплекса;

исполнение обязательств по государственным и муниципальным контрактам, концессионным соглашениям и иным формам государственно-частного и муниципально-частного партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в рамках которых предполагается приобретение российской высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, произведенной организациями оборонно-промышленного комплекса;

выполнение подрядной организацией обязательств по заключенному между российской организацией и подрядной организацией контракту (договору) подряда, по условиям которого предусматривается приобретение (поставка) продукции гражданского и двойного назначения, произведенной организациями оборонно-промышленного комплекса.

3(2). Минимальный размер средств, направляемых российскими организациями, указанными в подпункте «б» пункта 3(1) настоящих Правил, на приобретение российской высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, произведенной организациями оборонно-промышленного комплекса, должен составлять не менее 70 процентов объема полученного кредита.»;

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Субсидия предоставляется ВЭБ.РФ ежеквартально в целях компенсации недополученных в текущем финансовом году доходов, а также недополученных за период с 6 по 31 декабря предыдущего финансового года доходов, образовавшихся вследствие выдачи начиная с 2018 года кредитов на реализацию проектов. Субсидия в отношении каждого кредита предоставляется в течение всего срока действия кредитного договора (соглашения).»;

е) в пункте 5:

слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ», слово «предоставлении» заменить словом «выдаче»;

слова «(кредитной линии)» исключить;

ж) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Предложение ВЭБ.РФ содержит:»;

в подпункте «б» слово «произведена» заменить словами «произведена (приобретена)»;

подпункт «в» дополнить словами «(применяется в случае поддержки проекта, предполагающего организацию производства по выпуску высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, в том числе посредством расширения, реконструкции, модернизации производственных мощностей)»;

в подпункте «г»:

слово «предоставляемого» заменить словом «выдаваемого»;

слова «(кредитной линии)» и «(открываемой кредитной линии)» исключить;

в подпункте «д» слова «(кредитной линии)» исключить;

подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) сведения о планируемой расчетной и фактической процентной ставке по кредиту;»;

подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) письмо, подписанное руководителем организации оборонно-промышленного комплекса, о заинтересованности в реализации проекта российскими организациями (включая лизинговые компании), указанными в подпункте „б“ пункта 3(1) настоящих Правил (применяется в случае поддержки проектов, направленных на исполнение контрактов по поставке высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, в том числе путем уступки денежного требования к покупателю, или проектов, направленных на исполнение договоров подряда, в рамках которых предусматривается приобретение высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения);»;

дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) действительное на день подачи предложения ВЭБ.РФ заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2015 г. № 719 „О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации“ (применяется в случае поддержки проектов российских организаций (включая лизинговые компании), указанных в подпункте „б“ пункта 3(1) настоящих Правил).»;

з) в пункте 7 слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

и) в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«8. Размер субсидии в отношении каждого кредита рассчитывается в соответствии с приложениями № 1 и 2 к настоящим Правилам, исходя из разницы между расчетной процентной ставкой по кредиту и фактической процентной ставкой по указанному кредиту, выданному ВЭБ.РФ.»;

в абзаце втором слова «(кредитной линии)» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае принятия коллегиальным рабочим органом ВЭБ.РФ и (или) уполномоченным органом управления ВЭБ.РФ в соответствии с Федеральным законом „О государственной корпорации развития „ВЭБ.РФ“ решения о необходимости внесения изменений в условия кредита, согласно которым требуется увеличение или уменьшение ранее одобренной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации расчетной суммы субсидии на срок действия кредитного договора, ВЭБ.РФ направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации соответствующее предложение, которое рассматривается в порядке, установленном пунктом 7 настоящих Правил.»;

к) в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«9. Предоставление ВЭБ.РФ субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и ВЭБ.РФ (далее — соглашение), в котором предусматриваются:»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения, а также порядок их взаимодействия при реализации соглашения, включая порядок и сроки представления ВЭБ.РФ информации, необходимой для подготовки предложений в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;»;

подпункты «е» и «ж» изложить в следующей редакции:

«е) планируемые значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил;»

ж) формы и сроки представления дополнительной отчетности о фактическом значении показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного настоящими Правилами, и о выполнении соглашения по этому показателю;»;

в подпункте «з» слово «Корпорацией» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

в подпункте «и» слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

в подпункте «к» слово «Корпорацией» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

подпункт «л» признать утратившим силу;

в подпункте «м» слово «Корпорацией» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

л) в пункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«10. Условием предоставления субсидии является соответствие ВЭБ.РФ на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:»;

в подпункте «а» слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

в подпункте «б» слово «Корпорация» заменить словами «ВЭБ.РФ», слово «банкротства» заменить словами «в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации»;

в подпункте «в» слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

м) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

«11. Соглашение заключается на срок реализации проектов, соответствующих целям и условиям, предусмотренным настоящими Правилами, с учетом сроков, установленных в государственной программе Российской Федерации „Развитие оборонно-промышленного комплекса“, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 425-8. В случае если сроки реализации проектов превышают срок действия доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, решение о заключении соглашения (внесении изменений в соглашение) принимается Правительством Российской Федерации в установленном им порядке.»;

н) в пункте 12:

в абзаце первом:

слово «Корпорация» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

слова «подписанное руководителем Корпорации (иным уполномоченным лицом)» исключить;

слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

в подпунктах «а» и «б» слова «Корпорацией» и «Корпорации» заменить соответственно словами «ВЭБ.РФ»;

подпункты «в» и «г» признать утратившими силу;

о) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от ВЭБ.РФ документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, проверяет их и принимает решение о заключении (либо об отказе в заключении) с ВЭБ.РФ соглашения, о чем уведомляет ВЭБ.РФ.»;

п) в подпунктах «а» и «б» пункта 14 слово «Корпорацией» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

р) в пункте 15:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«15. Для получения субсидии ВЭБ.РФ ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, не позднее 5 декабря, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:»;

в подпунктах «б» и «в» слово «Корпорацией» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

с) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от ВЭБ.РФ документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, проверяет их и принимает решение о предоставлении ВЭБ.РФ субсидии либо направляет ВЭБ.РФ информацию об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:»

а) непредставление (представление не в полном объеме) ВЭБ.РФ документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил;

б) недостоверность информации, содержащейся в представленных ВЭБ.РФ документах;

в) превышение расчетной процентной ставки предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 «О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется»;

г) заявленный ВЭБ.РФ размер субсидии превышает объем бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета.»;

т) в пункте 17 слова «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

у) пункты 18 - 20 изложить в следующей редакции:

«18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при подготовке предложений в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период определяет необходимый объем бюджетных ассигнований исходя из предполагаемого (предельного) объема ресурсного обеспечения реализации мероприятия в государственной программе Российской Федерации „Развитие оборонно-промышленного комплекса“, соответствующего целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, и с учетом информации, представляемой ВЭБ.РФ в соответствии с соглашением.»

19. Результатом предоставления субсидии является рост производства продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме промышленной продукции, произведенной в оборонно-промышленном комплексе, за счет диверсификации и развития производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем выданных ВЭБ.РФ кредитов с использованием субсидии (нарастающим итогом).

Результативность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством промышленности и торговли Российской Федерации исходя из степени достижения показателя «Отношение объема выданных ВЭБ.РФ кредитов с использованием субсидии (нарастающим итогом) к сумме полученной субсидии (нарастающим итогом).»

20. ВЭБ.РФ не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 5.»;

ф) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ведет реестр проектов, реализуемых с использованием кредитов, выданных ВЭБ.РФ в рамках настоящих Правил, недополученный доход по которым компенсируется за счет субсидии, по форме согласно приложению № 6.»;

х) в пункте 23 слово «Корпорацией» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

ц) в приложении № 1 к указанным Правилам:

нумерационный заголовок и наименование изложить в следующей редакции:

в таблице:

в графе 7 слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

в графах 8 и 9 слова «(кредитной линии)» исключить;

сноску изложить в следующей редакции:

«<*> Фактическая процентная ставка по кредиту рассчитывается по формуле, приведенной в приложении № 3 к Правилам предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития „ВЭБ.РФ“ в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. № 459 „Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития „ВЭБ.РФ“ в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса».»;

ч) в приложении № 2 к настоящим Правилам:

нумерационный заголовок и наименование изложить в следующей редакции:

в таблице:

в графе 8 слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

в графах 9 и 10 слова «(кредитной линии)» исключить;

в сноске 1 слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

сноску 2 изложить в следующей редакции:

«<2> Фактическая процентная ставка по кредиту рассчитывается по формуле, приведенной в приложении № 3 к Правилам предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития „ВЭБ.РФ“ в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. № 459 „Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития „ВЭБ.РФ“ в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса».»;

ш) в приложении № 3 к настоящим Правилам:

нумерационный заголовок, наименование и пункт 1 изложить в следующей редакции:

1. Расчетная процентная ставка складывается из утверждаемых государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» (далее — ВЭБ.РФ) значений внутренней стоимости фондирования для кредита, величины постоянной маржи и величины переменной маржи.»;

в пункте 2 слова «(кредитной линии)» исключить;

в пункте 3:

слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

слова «(кредитной линии)» исключить;

в подпункте «а» слово «предоставлению» заменить словом «выдаче»;

подпункт «в» признать утратившим силу;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) иные комиссии и расходы ВЭБ.РФ, определенные в соответствии с внутренними документами ВЭБ.РФ.»;

подпункт «д» признать утратившими силу;

в пункте 4:

слова «(кредитной линии)» исключить;

в абзаце шестом слово «предоставление» заменить словом «выдача»;

в пункте 6:

слова «(кредитной линии)» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Значение фактической процентной ставки по кредиту в иностранной валюте должно быть не ниже соответствующей применимой текущей индикативной коммерческой процентной ставки (Commercial Interest Reference Rate) в валюте кредита, устанавливаемой на ежемесячной основе Секретариатом Организации экономического сотрудничества и развития для экспортных кредитов. В случае выдачи ВЭБ.РФ кредита в валютах, по которым Секретариат Организации экономического сотрудничества и развития для экспортных кредитов не устанавливает значения индикативной коммерческой процентной ставки, ВЭБ.РФ самостоятельно определяет минимальную фактическую процентную ставку и согласовывает ее значение с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.»;

щ) в приложении № 4 к настоящим Правилам:

нумерационный заголовок и наименование изложить в следующей редакции:

в таблице:

в графе 2 слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

в графе 4:

слова «(кредитной линии)» исключить;

в графах 5 и 6 слова «(кредитной линии)» исключить;

в графах 7 - 11:

слово «Корпорации» заменить словами «ВЭБ.РФ»;

слова «(кредитной линии)» исключить;

слова «2018 год», «2019 год», 2020 год», «2021 год», «2022 год» заменить словами «20__ год»;

Наименование показателя результативности	Единица измерения по ОКЕИ		Код строки	Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии
	наименование	код		плановое		фактическое	отклонение (процентов)	причина отклонения
				на весь срок Соглашения	на отчетную дату
Объем выданных ВЭБ.РФ кредитов с использованием субсидии (нарастающим итогом)	рубль	383	0101

Наименование проекта	Наименование и ИНН организации ОПК, в интересах которой реализуется проект	Реквизиты решения Минпромторга России об одобрении предложения ВЭБ.РФ	Номер и дата заключения кредитного соглашения	Наименование заемщика	Дата получения кредита	Лимит кредита, тыс. рублей	Срок кредита	Расчетная процентная ставка, процентов	Фактическая процентная ставка, процентов	Субсидируемая процентная ставка, процентов	Прогнозный размер субсидии, предусмотренный на весь срок действия кредита, тыс. рублей	Размер субсидии, подлежащей перечислению ВЭБ.РФ по годам погашения кредита, тыс. рублей
												20__ год	20__ год	20__ год	20__ год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

---