Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 № 1690

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Приостановить до 1 сентября 2027 г. действие подпункта «б» пункта 6 и пункта 9 (в части, касающейся генетических паспортов на сорта и гибриды сельскохозяйственных растений) Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2022 г. № 2358 «Об утверждении Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 52, ст. 9627).

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением:

пункта 3 настоящего постановления, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления;

подпункта 1 пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 марта 2026 г.;

подпункта 2 пункта 2 (в части, касающейся подпункта «б» пункта 6 Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2022 г. № 2358 «Об утверждении Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений») изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 сентября 2027 г.

1. В Положении о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. № 1758 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 41, ст. 7091; 2024, № 1, ст. 182):

1. в подпункте «б» пункта 2 слово «хранению,» исключить;

2. в пункте 7 слово «хранением,» исключить;

3. в подпункте «а» пункта 8 слово «хранение,» исключить;

4. в абзаце первом пункта 9 слова «учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий,» исключить;

5. абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:

«10. Перечень объектов государственного контроля ведется посредством размещения в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и на официальном сайте контрольного органа в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее — сеть „Интернет“) и поддержания в актуальном состоянии следующей информации:»;

6. пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Принятие решения об отнесении объектов государственного контроля к категории низкого риска не требуется.»;

7. абзац пятый пункта 17 после слов «вправе подать» дополнить словами «в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“;»

8. пункт 18 признать утратившим силу;

9. в подпункте «в» пункта 26 слово «хранению,» исключить;

10. пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Профилактический визит проводится в соответствии со статьями 52.1 и 52.2 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“ в форме профилактической беседы уполномоченным должностным лицом по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения „Инспектор“ — разработанного на базе государственной информационной системы программного обеспечения, применяемого контрольными (надзорными) органами и контролируемыми лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) в случаях, предусмотренных Федеральным законом „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“ (далее — мобильное приложение „Инспектор“). В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам государственного контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта государственного контроля исходя из отнесения объекта государственного контроля к соответствующей категории риска.»

Уполномоченное должностное лицо осуществляет ознакомление с объектом государственного контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов государственного контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Профилактический визит проводится по инициативе контрольного органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица в соответствии со статьей 52 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

По итогам проведения профилактического визита объекту государственного контроля может быть присвоена публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований в соответствии с порядком, определенным пунктами 73 — 75 настоящего Положения.»; 11) пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Обязательные профилактические визиты проводятся по основаниям, установленным частями 1 и 2 статьи 52.1 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“. Обязательные профилактические визиты проводятся с периодичностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2025 г. № 1511 „О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля“.»

В рамках обязательного профилактического визита уполномоченное должностное лицо при необходимости проводит осмотр, истребование документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу.

Осмотр и экспертиза в рамках обязательного профилактического визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Уведомление о проведении обязательного профилактического визита составляется на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Уведомление о проведении обязательного профилактического визита направляется в адрес контролируемого лица через личный кабинет контролируемого лица в государственных информационных системах либо на адрес электронной почты или на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в случае отсутствия у контролируемого лица личного кабинета в государственных информационных системах).»; 12) в пункте 30:

абзацы первый и второй заменить текстом следующего содержания:

«30. При проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица представление контролируемым лицом запрашиваемых сведений, предоставление доступа к принадлежащим контролируемому лицу объектам государственного контроля не является обязательным.»;

абзац третий после слов «использования видео-конференц-связи» дополнить словами «(или мобильного приложения „Инспектор“)»;

абзац четвертый после слов «профилактического визита» дополнить словами «по инициативе контролируемого лица»;

абзацы пятый - восьмой признать утратившими силу;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Срок проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица — один рабочий день.»;

абзац десятый признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Контролируемое лицо вправе отозвать заявление о проведении профилактического визита либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом контрольный орган не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.»

В рамках профилактического визита по инициативе контролируемого лица при согласии контролируемого лица уполномоченное должностное лицо проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание.

В случае осуществления профилактического визита в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица уполномоченное должностное лицо должно явиться в назначенные день и время по месту осуществления деятельности контролируемого лица. В случае необходимости контролируемым лицом осуществляется обеспечение уполномоченного должностного лица средствами индивидуальной защиты или другими средствами для соблюдения требований в области охраны труда.»; 13) в пункте 33 слова «плановых и» исключить; 14) в пункте 35:

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) уполномоченным должностным лицом осмотр осуществляется в присутствии контролируемого лица или его представителя (за исключением проведения выездного обследования) и (или) с применением фотосъемки или видеозаписи с использованием мобильного приложения „Инспектор“;»;

дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.»; 15) в пункте 36:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) досмотр осуществляется уполномоченным должностным лицом в присутствии контролируемого лица или его уполномоченного представителя и (или) с применением фотосъемки или видеозаписи с использованием мобильного приложения „Инспектор“;»;

дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) досмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.»; 16) пункт 37 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) опрос может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.»; 17) в пункте 40:

в подпункте «б» слово «видеозаписи» заменить словами «фотосъемки и (или) видеозаписи с использованием мобильного приложения „Инспектор“;»

в подпункте «в»:

абзац девятый признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

«ГОСТ Р 70191-2022 „Национальный стандарт Российской Федерации. Материал посадочный субтропических, орехоплодных, цитрусовых культур и чая. Технические условия“;»

ГОСТ 32592-2013 «Межгосударственный стандарт. Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия»;

ГОСТ 22617.0-77 «Семена сахарной свеклы. Правила приемки и методы отбора проб»;»; 18) пункт 41 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) экспертиза может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.»; 19) в пункте 42:

в абзаце первом:

слово «может» заменить словом «могут»;

после слов «иные способы фиксации доказательств» дополнить словами «, в том числе мобильное приложение „Инспектор“,»;

абзац первый подпункта «б» после слова «видеозапись» дополнить словами «с использованием мобильного приложения „Инспектор“; 20) в пункте 45 слова „хранения, и (или)“ исключить; 21) абзац четвертый пункта 47 дополнить словами », за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации»; 22) абзац первый пункта 48 после слова «видеозаписи» дополнить словами «с использованием мобильного приложения „Инспектор“; 23) пункт 49 дополнить абзацем следующего содержания:»

«Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.»; 24) пункт 54 изложить в следующей редакции:

«54. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период начиная с момента направления уполномоченным должностным лицом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в контрольный орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации контрольного органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо информации о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля, и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в контрольный орган исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.»; 25) в абзаце первом пункта 57 слово «осуществляться» заменить словом «совершаться»; 26) пункт 58 признать утратившим силу; 27) пункт 59 дополнить абзацем следующего содержания:

«Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.»; 28) пункт 67 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя контрольного органа рассматривается руководителем контрольного органа или органом, созданным в соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.»; 29) пункт 68 изложить в следующей редакции:

«68. Жалоба подлежит рассмотрению контрольным органом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня ее регистрации в информационной системе (подсистеме государственной информационной системы) досудебного обжалования.»

Жалоба на решение об отнесении объектов государственного контроля к соответствующей категории риска подлежит рассмотрению контрольным органом в срок не более 5 рабочих дней.»; 30) в пункте 74:

в подпункте «е» слово «хранения,» исключить;

дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) отсутствие нарушений обязательных требований, выявленных по результатам проведения обязательных профилактических визитов или контрольных (надзорных) мероприятий, в течение 2 лет.»; 31) в пункте 75:

в абзаце первом слова «применяется мера стимулирования, предусматривающая» заменить словами «проводятся мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц (меры стимулирования добросовестности), предусматривающие»;

в абзаце втором слова «плановых выездных проверок» заменить словами «обязательных профилактических визитов», слова «меры стимулирования» заменить словами «мер стимулирования добросовестности, указанных в абзаце первом настоящего пункта»; 32) в пункте 1 приложения к указанному Положению:

в абзаце пятом подпункта «а» и абзацах втором, третьем и пятом подпункта «б» слова «хранение и» исключить;

в подпункте «в» слово «хранению,» исключить.

2. В Правилах ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2022 г. № 2358 «Об утверждении Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 52, ст. 9627):

1. пункт 6 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) заключения о наличии (об отсутствии) в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, оформленного в соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона „О семеноводстве“.»;

2. в абзаце первом пункта 8 слова «в пункте 6» заменить словами «в подпунктах „а“ и „б“ пункта 6».

---